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新灣街道 *** 年度招標(biāo)代理服務(wù)項(xiàng)目(標(biāo)項(xiàng)三)更正答疑公告項(xiàng)目名稱新灣街道 *** 年度招標(biāo)代理服務(wù)項(xiàng)目(標(biāo)項(xiàng)三)招標(biāo)人杭州市錢塘區(qū)人民政府新 (略) 代理機(jī)構(gòu)浙江豪圣 (略) 更正答疑事項(xiàng)一、提問:評分項(xiàng)中 (略) 業(yè)績,須提供委托合同,是否可為年度合同?時(shí)間金額以委托合同為準(zhǔn),因行政機(jī)關(guān)單位項(xiàng)目多為簽署年度合同,業(yè)績金額是否可以成果報(bào)告為準(zhǔn)?回答:(1)招標(biāo)文件“五.評分細(xì)則三、 (略) 業(yè)績證明材料:須提供委托合同及能證明已完成成果報(bào)告的證明材料”中“委托合同”可以為年度合同。(2)如委托合同為年度合同,時(shí)間金額可以以成果報(bào)告為準(zhǔn),但成果報(bào)告需體現(xiàn)時(shí)間金額并由委托方加蓋公章。二、提問:關(guān)于本采購文件對于業(yè)績條款設(shè)定的合理性:本采購項(xiàng)目評分細(xì)則設(shè)定的資信業(yè)績分?jǐn)?shù)高達(dá) 28分, (略) 政機(jī)關(guān)單位業(yè)績設(shè)置已構(gòu)成對 (略) 差別待遇或者歧視待遇,以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,違反了《政府采購法》第二十二條第二款和《政府采購法實(shí)施條例》第二十條第(二)項(xiàng)的規(guī)定及《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫〔 * 〕46號)第五條規(guī)定,理由:由于業(yè)績數(shù)量過多且分值占比太大, (略) 政機(jī)關(guān)單位業(yè)績,這些因素其實(shí)與營業(yè)收入直接相關(guān),實(shí)質(zhì)上是對中小企業(yè)營業(yè)收入的限制等因素,變相以不合理?xiàng)l件限制中小企業(yè)參與公開競爭,與政府采購優(yōu)化營商環(huán)境背道而馳,建 (略) 政機(jī)關(guān)單位業(yè)績要求,允許政府投資(國有投資)項(xiàng)目業(yè)績可以得分?;卮穑海?)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》“第二十三條采購人可以要求參加政府采購的供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況........”本項(xiàng)目涉及標(biāo)的針對招標(biāo)人業(yè)務(wù)需要,投標(biāo)人必須具有相應(yīng)業(yè)務(wù)實(shí)施能力。(2)招標(biāo)文件“五.評分細(xì)則”中“行政機(jī)關(guān)單位”為各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,但不包含國有控股或參股的企業(yè)。三、提問:關(guān)于采購文件第 27頁,“證明材料:須提供委托合同及
能證明已完成成果報(bào)告的證明材料(含帶有委托人蓋章的成果報(bào)告或完成評價(jià)等相關(guān)材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章,時(shí)間金額以委托合同為準(zhǔn)?!敝?,因簽訂的委托合同或年度合同無法體現(xiàn)最終的造價(jià)金額和出具報(bào)告時(shí)間,建議改為“證明材料:須提供委托合同及能證明已完成成果報(bào)告的證明材料(含帶有委托人蓋章的成果報(bào)告或完成評價(jià)等相關(guān)材料復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章,時(shí)間金額以成果報(bào)告為準(zhǔn)?!被卮穑喝缥泻贤瑸槟甓群贤驘o法體現(xiàn)最終的造價(jià)金額和出具報(bào)告時(shí)間,時(shí)間金額可以以成果報(bào)告為準(zhǔn),但成果報(bào)告需委托方單位加蓋公章。
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“銷邦招標(biāo)”