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根據(jù)《國家環(huán)保部辦公廳關于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)>的通知》(環(huán)辦〔2013〕103號)要求,經(jīng)審議,我局擬對以下項目環(huán)評文件作出行政許可,為保證審批工作的嚴肅性和公正性,現(xiàn)將項目的基本情況予以公示,公示期2024年10月9日-2024年10月14日(5個工作日)。聯(lián)系電話:0876—#、#。
聽證權利告知:依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五日內申請人、利害關系人可提出聽證申請。
一、項目基本情況
項目名稱:平遠街水稻烘干系統(tǒng)項目
建設地點:云南省文山壯族苗族自治州硯山縣平遠鎮(zhèn) (略) 農場九隊
建設單位:硯山縣三 (略)
環(huán)評類別:環(huán)境影響報告表
環(huán)評單位:云南 (略)
二、項目概況
項目建設單位為硯山縣三 (略) ,編制單位云南 (略) ,建設地點位于云南省文山壯族苗族自治州硯山縣平遠鎮(zhèn) (略) 農場九隊,項目于2024年8月07日取 (略) 備案,備案號:2408-#-04-01-#,建設性質:新建。項目主要建設內容:租用硯山縣 (略) 加油站場地建設稻谷加工項目,項目總占地面積約780m2,其中烘干房320m2,除塵房200m2,其余為倉庫、辦公生活用房,項目設置烘干機8臺,進行稻谷的烘干加工。項目原輔材料新鮮稻谷,使用能源為生物質顆粒燃料。
項目總投資及環(huán)保投資:項目投資#元,其中項目環(huán)保建設投資18.#元,環(huán)保投資占項目總投資的12.4%。
三、項目的主要環(huán)境影響、結論分析及減輕影響擬采取的主要防治措施(文本摘要)
(一)施工期主要環(huán)境影響及減輕影響采取的主要防治措施
項目位于云南省文山壯族苗族自治州硯山縣平遠鎮(zhèn) (略) 農場九隊,項目租用硯山縣 (略) 加油站場地建設,經(jīng)現(xiàn)場踏勘,用地范圍內現(xiàn)有生活用房、部分加油棚,已無原有設施設備,本次建設以現(xiàn)有生活用房進行改造后作為辦 (略) 使用,其余場地布設生產用房。
1.施工廢氣影響及減輕措施
施工期減輕大氣環(huán)境影響主要措施:
項目施工過程中大氣污染源主要為施工揚塵及裝修產生的有機廢氣。為減輕施工期揚塵對周邊環(huán)境的影響,在施工期擬采取如下控制措施:
①物料運輸禁止超載,盡量選擇對周圍環(huán)境影響較 (略) 線,運輸車輛進入施工場地減速慢行。
②對運載建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋篷布以減少灑落,車 (略) 應避 (略) (略) 。
③建設單位應合理選擇建筑及裝修材料,以避免環(huán)境空氣污染現(xiàn)象的發(fā)生。
2.施工廢水影響及減輕措施
項目施工期廢水主要為施工人員產生的生活污水,施工期施工人員產生的生活污 (略) 內原有廁所、化糞池收集后定期清掏用作農肥。
3.施工噪聲影響及減輕措施
項目施工期涉及的噪聲主要包括施工機械噪聲、施工作業(yè)噪聲和施工車輛噪聲。其中:施工機械噪聲主要由施工機械(切割機、電焊機等)產生的噪聲,多為點聲源,噪聲源強一般在60~85dB(A)之間;施工作業(yè)噪聲主要為物料搬運噪聲、施工人員活動噪聲等,多為瞬間噪聲,噪聲級一般在50~70dB(A)之間;施工運輸車輛的噪聲屬于交通噪聲,噪聲級一般在80~85 dB(A)之間。為了減小施工噪聲對敏感點及施工人員產生的影響,在施工期擬采取如下控制措施:
①建設單位須對施工時段作統(tǒng)籌安排,盡量避免高噪源同時進行施工。
②施工期間必須按《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(#)進行施工時間、施工噪聲的控制,夜間禁止施工。如根據(jù)工況要求必須連續(xù)作業(yè),必須得到當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門的許可方可施工。
③盡量選用低噪聲設備,并對產生噪聲的施工設備加強維護和維修工作,以減少機械故障噪聲的產生。
④制定合理 (略) ,車輛運輸應盡量避 (略) ,車輛途 (略) 時應減速慢行。
⑤加強施工人員的個人防護,對高噪聲機械設備附近工作的施工人員,應采取配備耳塞、耳機、防聲頭盔等防噪用具。
⑥提高施工效率,加快施工進度,縮短施工期。
4.施工固體廢物影響及減輕措施
項目施工過程中產生的固體廢棄物主要為建筑垃圾、施工人員生活垃圾。
(1)建筑垃圾
建筑垃圾主要為施工期產生的裝修時廢木料、石料、包裝、金屬材料等。為降低施工固體廢物的環(huán)境影響,建設單位應對產生的建筑垃圾應進行分類收集,對可回收利用部分進行回收利用,不可回收利用部分清運至管理部門指定的堆放 (略) 置。
(2)生活垃圾
項目施工期人員約為5人,施工人員均不在施工場地食宿。本項目施工人員生活垃圾生產量按0.25kg/d人計,則項目施工期生活垃圾產生量為1.25kg/d。建設單位應加強施工人員管理,禁止生活垃圾亂扔亂放;在施工場地設置生活垃圾收集桶,施工人員產生的生活垃圾統(tǒng)一收集后委托環(huán)衛(wèi)部 (略) 置。
(二)運營期主要環(huán)境影響及減輕影響采取的主要防治措施
1.運營期大氣環(huán)境影響及減輕措施
項目運營期大氣污染物主要包括:堆放及卸料粉塵、烘干廢氣、燃源廢氣、車輛尾氣、惡臭氣味。
(1)有組織廢氣排放
1)烘干廢氣
項目烘干廢氣主要為水蒸氣及粉塵,其中水蒸氣可不考慮污染物量。烘干過程糧食在烘干機中翻滾會有粉塵產生,該部分粉塵主要為稻谷中的灰塵、秸稈等,約占原料的1%,項目烘干工序在烘干機內進行,粉塵產生均在設備內部,生產環(huán)節(jié)無溢出。項目于烘干房旁設置有1間除塵室,內設置水霧除塵裝置,烘干過程中產生的烘干粉塵隨水蒸氣隨風道進入除塵室,烘干粉塵經(jīng)水霧除塵裝置(處理效率90%)處理沉降,處理后的廢氣經(jīng)1根15m高排氣筒排出。
水霧除塵裝置:主要是利用高壓將水分子細化至微米級別,通過特殊的噴嘴噴出,形成細膩的水霧。這些水霧與空氣中的粉塵顆粒充分接觸,使塵粒被水膜捕獲并隨水流下,從而達到除塵的目的,除塵效率可以達到90%以上,為技術可行措施。
2)燃源廢氣
項目烘干房內設置有2臺生物質熱風爐為項目生產供熱,采用生物質顆粒燃料作為燃源,產生的大氣污染物為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物,項目每臺生物質熱風爐內自帶機械除塵設施,環(huán)評要求項目熱風爐增設布袋除塵器,燃源廢氣經(jīng)機械除塵設施+布袋除塵器(除塵效率90%)處理,并配備1臺#Nm3/h風機,處理后廢氣經(jīng)1根35m高排氣筒排出。
根據(jù)建設方提供資料,項目每臺生物質熱風爐內自帶機械除塵設施,環(huán)評要求項目熱風爐增設布袋除塵器。項目采用生物質成型燃料,《工業(yè)鍋爐污染防治可行性技術指南》(#), (略) 理可行性治理措施包括:①機械除塵+②袋式除塵、①SNCR+②機械除塵+③袋式除塵、①SNCR-SCR/SCR+②煙氣循環(huán)流化床法脫硫+③袋式除塵等組合措施,本項 (略) 理技術選擇機械除塵+袋式除塵,除塵效率可以達到90%,為技術可行措施。
(2)無組織廢氣排放
1)堆放及卸料粉塵
項目生產過程中原料經(jīng)轉運車輛運至原料倉庫,在堆放及卸料時會產生少量粉塵,項目原料為稻谷,主要顆粒狀,無粉料,故項目運營期堆放及卸料粉塵產生量較小,為無組織排放。環(huán)評提出以下措施:原料堆放過程中篷布覆蓋,工作人員日常配備口罩等防護工具。
2)廚房油煙
項目運營期 (略) 內食宿工作人員為6人,項目廚房烹飪只使用電源,不使用其余燃料作為燃源,工作人員廚房內三餐烹煮食物時候污染物為廚房油煙。根據(jù)項目情況,項目工作人員較少,產生的廚房油煙量較少,本項目場地通風情況良好,在大氣擴散稀釋的作用下對大氣環(huán)境造成的影響不大。
3)車輛尾氣
項目運營期進出車輛因燃燒燃油會產生車輛尾氣,其中含有THC、CO和NOx等污染物,均為間歇性無組織排放,且廢氣產生量較小,項 (略) 域地勢較為空曠,車輛尾氣主要靠自然通風擴散,以無組織方式排放。
4)惡臭
運營 (略) 惡臭主要包括項目運營期廁所、化糞池以及垃圾收集池等產生的惡臭。本項目場地空曠,通風情況良好,在大氣擴散稀釋的作用下, (略) 惡臭對周邊環(huán)境造成的影響不大。但為了進一步降低其影響,環(huán)評要求:定期清掃廁所,保持廁所清潔干凈;項目設置密閉式化糞池,故確保定期清掏化糞池污泥,從而減小惡臭氣體產生量;及時清運生活垃圾,盡量做到日產日清。
2.運營期地表水環(huán)境影響及減輕措施
項目運營期排放廢水主要為除塵房廢水、生活污水。其中,除塵房廢水經(jīng)設置的集排水溝集中收集后進入循環(huán)沉清池(6m3、三級澄清) (略) 理,澄清后回用于噴霧除塵裝置;生活污水排入 (略) 理,經(jīng) (略) 理后用于農田施肥,不外排。項目不設廢水排放口,不設廢水排放標準。
3.項目運營期聲環(huán)境影響及減輕措施
項目運營期間噪聲來源主要為生產設備運行產生的噪聲,其次為進出車輛產生的噪聲和人員活動噪聲。
(1)人員噪聲:外來人員產生的社會噪聲,聲壓級在60~70dB(A)之間,在考慮墻體阻隔、綠化帶阻隔、幾何擴散衰減的情況下,對環(huán)境造成的影響不大。
(2)交通噪聲:聲壓級在70~75dB(A)之間,在考慮幾何擴散衰減的情況下,對周邊環(huán)境產生的影響不大。但為了更進一步降低其對環(huán)境造成的影響,環(huán)評提出如下措施: (略) 域出入口的合適位置標示減速圖標;②進 (略) 的車輛減速慢行,避免緊急避讓產生的鳴笛;③按車位有序停車,確保車輛進出順暢。
(3)設備噪聲:聲壓級在80~95dB(A)之間,擬采取如下措施:①在同類型設備選購階段,應選購先進的低噪動力設備,減少設備產噪量,安裝減振墊、消聲器、隔板,減小噪聲源強;②加強日常維護,保持設備運行狀態(tài)良好,避免出現(xiàn)設備不正常運轉產生高噪聲的現(xiàn)象;③大噪聲設備安裝減震墊并置于室內;④加強人員環(huán)保意識教育,提倡文明檢測,防止人為噪聲。
通過以上措施防治達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(#)2類噪聲排放限值。
4.項目運營期固體廢物環(huán)境影響及減輕措施
項目運營期固廢包括清篩雜質、熱風爐爐渣、除塵房沉泥、生活垃圾,均屬于一般固廢。要求建設方 (略) 內設置1個灰渣收集池,水泥硬化,有防風防雨遮擋物, (略) 產生的清篩雜質、熱風爐爐渣、除塵房沉泥集中收集至灰渣收集池,委托周邊村民定期清運用作農肥;設置1個生活垃圾收集池,水泥硬化,有防風防雨遮擋物,生活垃圾收集 (略) 內生活垃圾收集池,定期清運 (略) 附近垃圾收集點,由環(huán)衛(wèi)部門定 (略) 置。
5.地下水、土壤環(huán)境影響及減輕措施
根據(jù)現(xiàn)場勘查及詢問業(yè)主, (略) 域內尚未發(fā)現(xiàn)地下水過度開采和受污染的現(xiàn)象,目前地下水質狀況總體良好。項目生產、生活用水接 (略) ,不采用地下水,且項目運營期廢水不外排, (略) 地面全部硬化,且防滲防漏。
為降低本項目對地下水和土壤環(huán)境造成的影響,項目應嚴格按照《環(huán)境影響評價技術導則-地下水環(huán)境》(#)以及《中華人民共和國水污染防治法》的相關規(guī)定,按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應急響應”的原則進行地下水污染防治控制,本環(huán)評提出以下幾點措施:
(1)源頭控制措施
項目應根據(jù)國家現(xiàn)行相關規(guī)范加強環(huán)境管理,采取防止和降低污染物跑、冒、滴、漏的措施。正常運營過程中應加強機修過程中污染物跑、冒、滴、漏,同時應加強對防滲工程的檢查,若發(fā)現(xiàn)防滲密封材料老化或損壞,應及時維修更換。
(2)分區(qū)防治措施
結合項目擬建情況,本環(huán)評要求建設單 (略) 按各功能單 (略) 的位置劃分為一 (略) 和簡 (略) 。并按照以下防滲要求對全廠地面進 (略) 理:
①一 (略) :循環(huán)沉清池、化糞池、灰渣收集池、生活垃圾收集池四周及池底,等效黏土防滲層≥1.5m,滲透系數(shù)≤10-7cm/s;
②簡 (略) : (略) 域進行水泥硬化。
項目 (略) 防滲后,對地下水和土壤影響較小。
6.環(huán)境風險影響及減輕措施
根據(jù)項目特點,進行危險源辨識和風險分析,辨識出的主要環(huán)境風險源及風險因子及環(huán)境影響為火災事故、廢氣非正常排放事故、廢水非正常排放事故項目運營過程中存在一定危險性。在項目建成后,項目制定完善的環(huán)保管理、安全管理、降低風險的規(guī)章制度,在管理、控制及監(jiān)督、生產和維護方面提出成熟的降低事故風險的經(jīng)驗和措施,編制《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》并報生態(tài)環(huán)境主管部門備案,保證項目環(huán)境風險在可防控范圍內,項目環(huán)境風險影響可接受。
四、經(jīng)審查,項目文本編制基本規(guī)范,基本滿足有關技術規(guī)范及標準的要求,對項目存在的環(huán)境問題分析及提出的環(huán)境保護措施基本可行,總體評價結論可信,符合國家產業(yè)政策、“三線一單”空間管控及生態(tài)環(huán)境準入有關要求,對項目環(huán)評文本中分析的主要環(huán)境影響及采取的措施擬決定給予同意批復許可。
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