甘肅移動(dòng)2021年黨政行業(yè)信息化服務(wù)管理系統(tǒng)項(xiàng)目合作伙伴選擇_比選資格預(yù)審公告

序號(hào)

建設(shè)內(nèi)容

一級(jí)功能

二級(jí)功能

1

(略) 離退休干部黨建管理系統(tǒng)

多人視頻

在APP中增加群聊、視頻語(yǔ)音開(kāi)會(huì)的作用，實(shí)現(xiàn)在線視頻語(yǔ)音交流討論或視頻語(yǔ)音開(kāi)在線會(huì)議的作用。人數(shù)100人，手機(jī)視頻顯示定時(shí)滾動(dòng)切換三個(gè)，講話人視頻自動(dòng)顯示。

2

“夕陽(yáng)風(fēng)采”APP功能開(kāi)發(fā)

新聞抓取

首面展示國(guó)內(nèi)、省內(nèi)新聞、國(guó)際新聞信息，自動(dòng)從網(wǎng)站抓取前20 條

3

積分管理

會(huì)員積分系統(tǒng)：對(duì)發(fā)文章，發(fā)評(píng)論、視頻；對(duì)用戶觀看文章、視頻、預(yù)約掛號(hào)、在線書(shū)屋點(diǎn)擊操作來(lái)都需要加積分，后臺(tái)可以設(shè)置積分的各項(xiàng)分分值。在我的個(gè)人中心里有積分總數(shù)顯示。信息滾動(dòng)條，運(yùn)動(dòng)積分。

4

信息加密

老干部信息加密存儲(chǔ)：對(duì)姓名、出生日期、民族、性別、電話號(hào)碼、退休職務(wù)、黨支部信息加密

5

扶貧商城

(略) 委組織部已開(kāi)發(fā)上線的扶貧商城

6

天氣功能

功能需要更豐富（提供未來(lái)三天的天氣數(shù)據(jù)），如增加空氣質(zhì)量，空氣濕度，風(fēng)力信息，根據(jù)天氣的具體情況進(jìn)行溫馨提示。

7

旅游攻略

便民服務(wù)下面增加旅游的信息，全國(guó)旅游景點(diǎn)的介紹及游覽線路。

8

詩(shī)詞鑒賞

APP中現(xiàn)“文藝天地”改為“藝術(shù)欣賞”，藝術(shù)欣賞下面增加詩(shī)詞賞析、書(shū)法藝術(shù)、繪畫(huà)藝術(shù)、攝影天地、歷史解讀、經(jīng)典解讀、奇石賞析、盆景欣賞、聽(tīng)書(shū)悅心等欄目，主要以視頻為主。新增加學(xué)臺(tái)、各系統(tǒng)的安全防護(hù)能力，查補(bǔ)安全漏洞，做好災(zāi)備備份。

需要對(duì)平臺(tái)的應(yīng)用安全、穩(wěn)定，數(shù)據(jù)安全數(shù)據(jù)有效匯集，集中管理，綜合分析以及容災(zāi)備份的需要等建立成體系的災(zāi)備系統(tǒng)。

②網(wǎng)絡(luò)安全要求

通過(guò)滲透測(cè)試及網(wǎng)站安全防御與監(jiān)測(cè)及日常安全測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和應(yīng)用層面存在的安全漏洞和隱患，為信息系統(tǒng)安全建設(shè)和管理提供系統(tǒng)性、針對(duì)性、可行性的指導(dǎo)和服務(wù)，有效控制網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)成本，提高信息系統(tǒng)安全防護(hù)的整體水平，確保網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)與信息化發(fā)展相協(xié)調(diào)。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提送實(shí)時(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)，提供重要系統(tǒng)上線前安全監(jiān)測(cè)服務(wù)，開(kāi)展?jié)B透測(cè)試、漏洞掃描及安全評(píng)測(cè)，根據(jù)結(jié)論報(bào)告分析當(dāng)前信息安全保護(hù)能力是否符合相應(yīng)等級(jí)的安全要求，并編制合理的安全改進(jìn)建議。

（2）數(shù)據(jù)安全要求

①數(shù)據(jù)信息完整性要求

全省離退休老干部信息管理平臺(tái)要求數(shù)據(jù)在傳輸、存儲(chǔ)的過(guò)程中保證數(shù)據(jù)的完整性。平臺(tái)在二期建設(shè)中會(huì)開(kāi)放更多對(duì)外接口，提供更多數(shù)據(jù)共享能力。在數(shù)據(jù)的傳輸過(guò)程中，需要應(yīng)用密碼學(xué)原理對(duì)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行完整性校驗(yàn)，保證數(shù)據(jù)沒(méi)有丟失，沒(méi)有被篡改。

②數(shù)據(jù)保密性要求

全省離退休老干部信息管理平臺(tái)的二期建設(shè)中將匯聚更多政務(wù)數(shù)據(jù)。對(duì)于匯聚的數(shù)據(jù)，平臺(tái)需要對(duì)其進(jìn)行脫敏處理或者加密處理，保證數(shù)據(jù)保密性。對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)用密碼算法時(shí)應(yīng)符合商用密碼應(yīng)用評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定。

③應(yīng)用要求

全省離退休老干部信息管理平臺(tái) (略) 離退休老干部的大型信息化系統(tǒng)，因此系統(tǒng)應(yīng)具有大型的信息化系統(tǒng)的常規(guī)性能要求，包括：

系統(tǒng)穩(wěn)定性和可靠性

系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中要求要有用戶使用日志，系統(tǒng)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)狀況直接影響到本系統(tǒng)軟件運(yùn)行的穩(wěn)定性與速度性能等，要求系統(tǒng)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要穩(wěn)定、可靠，有較好的檢錯(cuò)能力，一旦發(fā)故障，能夠迅速恢復(fù)，并且保證重要數(shù)據(jù)不丟失，應(yīng)保證7*24小時(shí)運(yùn)行。

容錯(cuò)和自適應(yīng)性

對(duì)使用人員操作過(guò)程中出現(xiàn)的局部錯(cuò)序或可能導(dǎo)致信息丟失的操作能推理糾正或給予正確的操作提示，對(duì)于關(guān)聯(lián)信息采用自動(dòng)套接方式按使用頻度為 (略) 值。

易于維護(hù)性

要求系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)以及涉及電子地圖的維護(hù)方便、快捷，系統(tǒng)應(yīng)充分考慮建設(shè)和運(yùn)行環(huán)境狀況、使用人員情況等實(shí)際因素，為系統(tǒng)的故障檢修提供簡(jiǎn)便、易用的維護(hù)方法和措施，以減少故降恢復(fù)時(shí)問(wèn)和難度，降低維護(hù)成本，提高系統(tǒng)的應(yīng)用性能。

可擴(kuò)展性

可擴(kuò)展性是系統(tǒng)使用壽命的關(guān)鍵決定性因素，其內(nèi)容應(yīng)包括系統(tǒng)本身的不斷升級(jí)和完善，同時(shí)還包括對(duì)新的內(nèi)容的可接納性能。系統(tǒng)應(yīng)從規(guī)模上、功能上易于擴(kuò)展和升級(jí)，為今后的應(yīng)用和發(fā)展預(yù)留必要的接口和提供平臺(tái)，以便于系統(tǒng)本身不斷得到完善，同時(shí)延長(zhǎng)系統(tǒng)的整體使用壽命，使其發(fā)揮出更多的綜合效益。

時(shí)間特性

系統(tǒng)涉及多個(gè)單位，業(yè)務(wù)流程復(fù)雜，對(duì)系統(tǒng)的響應(yīng)時(shí)間、更新處理時(shí)間、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與傳輸時(shí)間及運(yùn)行效率都有一定的要求，因此，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、模型算法等方面要有所考慮，采用高效合理的方法和算法，以提高系統(tǒng)運(yùn)行效率．

系統(tǒng)運(yùn)行速度除受數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)模型的復(fù)雜程度、代碼性能等影響外，還受服務(wù)器性能、網(wǎng)絡(luò)帶寬、用戶數(shù)等硬件環(huán)境影響。從實(shí)用考慮，在網(wǎng)絡(luò)帶寬保證的情況下，一般響應(yīng)時(shí)間應(yīng)在3秒以內(nèi)，復(fù)雜的大數(shù)據(jù)量運(yùn)算，響應(yīng)時(shí)間也應(yīng)在5秒以內(nèi)。

系統(tǒng)并發(fā)量

通過(guò)對(duì)平臺(tái)用戶情況分析， (略) 離退休老干部信息管理平臺(tái)應(yīng)用需求，要求支持5000人同時(shí)在線進(jìn)行系統(tǒng)訪問(wèn)、操作。

適應(yīng)性

系統(tǒng)在操作方式、運(yùn)行環(huán)境、與其他軟件的接口以及開(kāi)發(fā)計(jì)劃等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)具有的適應(yīng)能力。

（3）實(shí)施要求

1) 應(yīng)答合作伙 (略) 離退休老干部信息管理平臺(tái)業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的梳理，進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研分析；

2) 應(yīng)答合作伙伴必須確保在合同簽訂后規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)。

3) 應(yīng)答合作伙伴在項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)與使用方簽定《信息數(shù)據(jù)保密協(xié)議》。

4) 為保證此項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)地順利進(jìn)行，應(yīng)答合作伙伴應(yīng)建立專門(mén)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)組和管理組，由專人負(fù)責(zé)。

5) 應(yīng)答合作伙伴應(yīng)提供詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案、時(shí)間表和各階段各方人員安排及相關(guān)的工作內(nèi)容，經(jīng)使用方同意后，方可實(shí)施。

（4）售后服務(wù)要求

1) 免費(fèi)維護(hù)期（即質(zhì)量保證期）：中選合作伙伴需提供2年免費(fèi)軟件系統(tǒng)質(zhì)保和售后服務(wù)，維護(hù)服務(wù)從系統(tǒng)終驗(yàn)之日起計(jì)算。

2) 服務(wù)內(nèi)容：在免費(fèi)維護(hù)期內(nèi)，因軟件自身缺陷修正或用戶系統(tǒng)軟件、用戶系統(tǒng)平臺(tái)升級(jí)而導(dǎo)致應(yīng)用接口不可用，中選合作伙伴承諾與用戶系統(tǒng)集成、聯(lián)調(diào)，并完成相關(guān)系統(tǒng)改造開(kāi)發(fā)工作。要求7*24小時(shí)響應(yīng)，出現(xiàn)故障2小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)處理。

（5）培訓(xùn)要求

投標(biāo)人有義務(wù)對(duì)用戶提供及時(shí)、有效、全面的培訓(xùn)，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中充分重視對(duì)用戶方的技術(shù)轉(zhuǎn)移，并提前制訂有效的培訓(xùn)計(jì)劃。

1) 投標(biāo)人必須為用戶方指定的人員提供現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和集中培訓(xùn)兩種培訓(xùn)方式，投標(biāo)人承諾不再額外收取費(fèi)用。

2) 培訓(xùn)內(nèi)容須保證學(xué)員能有效使用本系統(tǒng)。投標(biāo)人必須充分考慮到用戶方有關(guān)人員實(shí)際水平，提出詳細(xì)的培訓(xùn)方案，以達(dá)到能夠有效使用系統(tǒng)各項(xiàng)功能、進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接、系統(tǒng)管理、一般故障處理及日常測(cè)試維護(hù)。

3) 按至少80人天的規(guī)模，組織系統(tǒng)使用、系統(tǒng)對(duì)接、系統(tǒng)管理、一般故障處理、日常測(cè)試維護(hù)、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、電子印章、電子證照等方面內(nèi)容的培訓(xùn)。

（6）其他要求

(略) 離退休干部黨建管理系統(tǒng)、“夕陽(yáng)風(fēng)采”APP、甘肅離退休干部之家增加“藝術(shù)欣賞”及子欄目系列二級(jí)頁(yè)面、 (略) 老年大學(xué)信息化網(wǎng)上報(bào)名及支付系統(tǒng)、 (略) 老干部活動(dòng)中心場(chǎng)館和器材預(yù)約系統(tǒng)必須適配國(guó)產(chǎn)安可系統(tǒng)。

2. 包2：甘肅移動(dòng)2021年黨政行業(yè)信息化服務(wù)管理系統(tǒng)項(xiàng)目OA辦公系統(tǒng)

售后服務(wù)要求：

（一）免費(fèi)維護(hù)期（即質(zhì)量保證期）：中選合作伙伴需提供2年免費(fèi)軟件系統(tǒng)質(zhì)保和售后服務(wù)，維護(hù)服務(wù)從系統(tǒng)終驗(yàn)之日起計(jì)算。

（二）服務(wù)內(nèi)容：在免費(fèi)維護(hù)期內(nèi)，因軟件自身缺陷修正或用戶系統(tǒng)軟件、用戶系統(tǒng)平臺(tái)升級(jí)而導(dǎo)致應(yīng)用接口不可用，中選合作伙伴承諾與用戶系統(tǒng)集成、聯(lián)調(diào)，并完成相關(guān)系統(tǒng)改造開(kāi)發(fā)工作。要求7*24小時(shí)響應(yīng)，出現(xiàn)故障2小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)處理。

培訓(xùn)要求

中選合作伙伴對(duì)用戶提供及時(shí)、有效、全面的培訓(xùn)，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中充分重視對(duì)用戶方的技術(shù)轉(zhuǎn)移，并提前制訂有效的培訓(xùn)計(jì)劃。

（1）必須為用戶方指定的人員提供現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和集中培訓(xùn)兩種培訓(xùn)方式，且承諾不再額外收取費(fèi)用。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容須保證學(xué)員能有效使用本系統(tǒng)。必須充分考慮到用戶方有關(guān)人員實(shí)際水平，提出詳細(xì)的培訓(xùn)方案，以達(dá)到能夠有效使用系統(tǒng)各項(xiàng)功能、進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接、系統(tǒng)管理、一般故障處理及日常測(cè)試維護(hù)。

（3）按至少80人天的規(guī)模，組織系統(tǒng)使用、系統(tǒng)對(duì)接、系統(tǒng)管理、一般故障處理、日常測(cè)試維護(hù)、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等方面內(nèi)容的培訓(xùn)。

四、評(píng)分辦法

1.包1評(píng)分辦法

合作伙伴選擇應(yīng)堅(jiān)持“滿足需求、價(jià)低者中”的原則。首先根據(jù)選擇方案評(píng)定合作伙伴技術(shù)部分是否滿足要求，若滿足要求進(jìn)行商務(wù)部分評(píng)審，按照“價(jià)低者中”原則推薦1家作為項(xiàng)目擬合作單位，另推薦1家備選。

1）技術(shù)評(píng)審部分

2）商務(wù)評(píng)審部分

在合作伙伴選擇時(shí)，如合作伙伴提供的商務(wù)模式為同一種模式，則比較計(jì)算折扣系數(shù)后的報(bào)價(jià)，按照價(jià)低者中。如合作伙伴提供的商務(wù)模式不同，則比較計(jì)算折扣系數(shù)后的不含稅總價(jià)，按照價(jià)低者中。

2.包2評(píng)分辦法

合作伙伴選擇應(yīng)堅(jiān)持“滿足需求、價(jià)低者中”的原則。首先根據(jù)選擇方案評(píng)定合作伙伴技術(shù)部分是否滿足要求，若滿足要求進(jìn)行商務(wù)部分評(píng)審，按照“價(jià)低者中”原則推薦1家作為項(xiàng)目擬合作單位，另推薦1家備選。

1）技術(shù)評(píng)審部分

2）商務(wù)評(píng)審部分

在合作伙伴選擇時(shí)，如合作伙伴提供的商務(wù)模式為同一種模式，則比較計(jì)算折扣系數(shù)后的報(bào)價(jià)，按照價(jià)低者中。如合作伙伴提供的商務(wù)模式不同，則比較計(jì)算折扣系數(shù)后的不含稅總價(jià)，按照價(jià)低者中。

五、應(yīng)答文件要求

（一）應(yīng)答文件的組成

1. 報(bào)價(jià)部分

（1）應(yīng)答函；

（2）開(kāi)標(biāo)一覽表；

（3）應(yīng)答分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表；

本次招標(biāo)報(bào)價(jià)要求：

①應(yīng)答人的報(bào)價(jià)是應(yīng)答人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括應(yīng)答人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用?？倛?bào)價(jià)包括了項(xiàng)目要求的合同項(xiàng)下*方提供技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、調(diào)試、試行和驗(yàn)收等的全部責(zé)任和義務(wù)。應(yīng)答人未單獨(dú)列明的分項(xiàng)價(jià)將視同該項(xiàng)目的費(fèi)用已包含在其它分項(xiàng)中，合同執(zhí)行中不予另行支付。

②應(yīng)答人每種產(chǎn)品及服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，并且在合同履行過(guò)程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受，并按無(wú)效應(yīng)答處理。

③在一年之內(nèi)，應(yīng)答人本次應(yīng)答中對(duì)同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品的報(bào)價(jià)與在中國(guó)境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)比例不得高于20%。否則，應(yīng)答人的應(yīng)答文件將作為無(wú)效應(yīng)答處理或者取消其中標(biāo)資格。

④項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：扣除比例詳見(jiàn)招標(biāo)公告。

（4）貨物說(shuō)明一覽表。

2.技術(shù)部分

應(yīng)答人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。技術(shù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）應(yīng)答內(nèi)容的響應(yīng)文件，技術(shù)方案、項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)維方案；

（2）技術(shù)規(guī)格偏離表；

（3）服務(wù)的說(shuō)明介紹；

（4）提供所需服務(wù)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法；

（6）應(yīng)答人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

3.售后服務(wù)：應(yīng)答人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求做出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容：

（1）說(shuō)明并提供應(yīng)答人的服務(wù)承諾和保障措施；

（2）其他有利于用戶的服務(wù)承諾。

（二）應(yīng)答文件格式

應(yīng)答人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求的“應(yīng)答文件格式”填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容。對(duì)于未列出格式要求的，可由應(yīng)答人自行編寫(xiě)。