杭旗旗住房和城鄉(xiāng)建設局2022年度法治政府建設工作總結

　　2022年，杭錦旗住房和城鄉(xiāng)建設局在旗委、旗政府的領導下，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會及黨的二十大精神，特別是認真落實法治思想和總書記視察內蒙古重要講話精神，扎實推進法治政府各項任務落實，為住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展提供了有力法治保障。

　　一、黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責

　　主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，落實“述法”要求，推進法治建設。建立了“主要領導親自抓，分管領導具體負責，一級抓一級、層層抓落實”的工作機制，確保法治政府建設各項工作落到實處。嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，將履行法治建設情況作為領導干部年終述職的一項重要內容，不斷提高化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。

　　二、完善法治政府建設機制

　?。ㄒ唬┙∪M織領導機制。制定并印發(fā)《2022年杭錦旗住建局依法治旗工作計劃》，建立以主要領導為組長，分管領導為副組長，各股室負責人為成員的工作領導小組。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，深化工程建設項目審批制度改革，加強依法行政制度建設，全面落實行政執(zhí)法三項制度等，對法治政府建設各項工作進行了部署。

　?。ǘ┨嵘ㄖ嗡季S和依法行政能力。切實發(fā)揮主要領導法治建設帶頭人和主心骨的作用，進一步完善黨組理論學法治思想、憲法、民法典和黨內法規(guī)，不斷增強局領導班子成員及黨員干部職工的法治思維和意識，提升依法行政工作能力。

　　三、落實法治建設工作責任，推進依法行政

　　（一）推行行政決策科學化民主化、法治化。完善重大決策行為，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經程序。對納入合法性審查范圍的規(guī)范性文件草案，做到應審必審。在重大涉法、涉訴事項辦理過程中，發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關作用，推進決策科學化、法治化。

　?。ǘ┞鋵崱罢l執(zhí)法、誰普法”責任制。制定普法依法治理

　　工作要點、普法目錄清單和普法責任清單，把學總書記關于全面依法治國的重要論述作為普法宣傳教育的重要內容。舉辦專題講座，深入學臺與工程建設項目審批管理系統(tǒng)的推送機制， (略) 政公用服務線上報裝；對 (略) 政基礎設施工程、既有房屋建筑裝飾裝修工程，社會投資簡易低風險工程三類項目開展多部門聯(lián)合驗收，進一步強化了驗收服務；定期開展工程建設項目線上審批工作情況調度；編制告知承諾制（包括證明事項告知承諾）清單。2022年，受理建筑工程施工許可77項，商品房預售許可52項。

　?。ㄋ模┩七M行政執(zhí)法“三項制度”建設。嚴格按照行政執(zhí)法公示制度要求，在政務網公示平臺公開各行政事項，具體包括：執(zhí)法人員在進行行政許可、行政檢查時，實行全程記錄，并做好歸檔工作。積極做好行政復議和行政應訴工作。行政復議案件，均按規(guī)定要求認真予以答復，并認真落實上級機關作出的行政復議決定及意見、建議。

　?。ㄎ澹┥钊腴_展“雙隨機、一公開”檢查。按照上級要求，依照《市場監(jiān)管局等18部門關于印發(fā)<內 (略) 場領域部門聯(lián)合抽查事項清單（第一版）的通知>》制定我局抽查事項清單、執(zhí)法檢查人員名錄庫、抽查工作計劃、跨部門聯(lián)合檢查工作計劃，并將相關材料錄入“內蒙古自治區(qū)協(xié)同監(jiān)管平臺”進行公示。2022年，開展工程質量提升行動檢查3次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場下達《建設工程質量監(jiān)督執(zhí)法檢查意見書》6份。對施工現(xiàn)場突出問題進行專項治理，檢查建筑工程項目414余項/次，下發(fā)《安全生產隱患整改通知書》92份，《安全生產隱患停工通知書》18份，《安全生產工作執(zhí)法建議書》80份，并督促跟蹤整改到位。

　?。┘訌娭攸c領域執(zhí)法，做好疫情防控常態(tài)化工作。建筑質量安全方面，為認真貫徹落實總書記關于安全生產系列指示精神，落實安全生產專項整治三年行動的決策部署，深入分析工程建設面臨的各類風險隱患，在做好疫情防控的前提下，認真落實各項安全防范措施，牢牢守住施工安全底線。同時，要求全旗物業(yè)服務企業(yè)積極配合社區(qū)做好疫情防控工作，加強住宅小區(qū)衛(wèi)生管理和消毒，加大對電梯、門廳等公共區(qū)域、重點部位清潔消毒頻次，引導業(yè)主將廢棄口罩投入專用垃圾箱，并協(xié)助環(huán)衛(wèi)部門單獨收運、規(guī)范處置。在建設工程方面，為加強對新冠肺炎疫情的防范，及時做好疫情發(fā)生時的救援處置工作，對在建項目有針對性地編制了《建筑工程開展疫情防控措施》，措施對疫情管理制度、疫情防控措施、人員分流及防護物資等進行了明確要求。

　　四、積極開展法治宣傳教育

　?。ㄒ唬╅_展法治專題培訓。貫徹落實國家工作人員學法用法制度，突出抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”，通過在線教育、會前學。組織專題法治講座，邀請法律專家講解新修訂的《中華人民共和國國家安全法》，通過培訓，提高干部職工對《中華人民共和國國家安全法》的理解，增強學習實效。

　　（二）開展法治宣傳。一是充分利用公共活動場所開展法治宣傳教育，讓法治融入人民群眾公共生活，深入社區(qū)開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及疫情防控知識宣傳，提升社區(qū)居民的法律意識。二是開展網格包聯(lián)干部入戶宣傳“群眾安全感、滿意度”、保障性住房入戶調查走訪活動，主動傳播法律知識，解答群眾法律疑問，滿足群眾法律需求，增強了物管企業(yè)人員、社區(qū)居民法律意識，并免費向居民發(fā)放宣傳材料數(shù)萬份，營造自覺尊法守法用法的良好氛圍。三是結合法制日開展法治宣傳，在2022年“4·15”國家安全日期間，通過網站、標語、展板等形式積極開展《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反間諜法》《中華人民共和國網絡安全法》等涉及國家安全法律法規(guī)宣傳。在“12·4”國家憲法日期間，廣泛開展“學習宣傳貫徹黨的二十大精神 推動全面貫徹實施憲法”主題宣傳教育活動，組織工作人員觀看直播視頻、參加憲法法律知識測試，開展“送法進工地”和“送法進小區(qū)”等活動，增強干部職工的責任感和使命感，營造學習宣傳憲法的濃厚氛圍。