靈川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局靈川縣財政局關于印發(fā)2024年靈川縣糧油單產(chǎn)提升行動項目實施方案的函靈農(nóng)業(yè)發(fā)〔2024〕10號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《2024年靈川縣糧油單產(chǎn)提升行動項目實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

靈川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局靈川縣財政局

2024年7月1日

2024年靈川縣糧油單產(chǎn)提升行動項目實施方案

為全面貫徹落實黨的二十大精神，全方位夯實靈川糧食安全根基，通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育資金支持糧油規(guī)模種植主體創(chuàng)新組織方式、集成種植模式、強化示范帶動引領，持續(xù)提升靈川主要糧油作物單產(chǎn)水平，按照《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳自治區(qū)財政廳關于印發(fā)2024年國家綠色高產(chǎn)高效行動等項目實施方案的通知》（桂農(nóng)廳發(fā)〔2024〕9號）、《廣西壯族自治區(qū)財政廳關于提前下達2024年中央農(nóng)業(yè)相關轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（桂整合〔2023〕38號），下達靈川縣2024年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動資金*元，結(jié)合《靈川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于印發(fā)靈川縣糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動實施方案（2023—2030年）的通知》要求，根據(jù)靈川實際，制定本方案。

一、總體要求

突出糧油規(guī)模種植主體這一關鍵，聚焦提高靈川水稻、玉米、大豆、紅薯、花生、收籽油菜等主要糧油作物單產(chǎn)，發(fā)揮科技增產(chǎn)支撐作用，充分調(diào)動種植主體優(yōu)化組織方式、應用先進技術的積極性，挖掘地種肥藥各要素、耕種管收各環(huán)節(jié)增產(chǎn)潛力，提高主要糧油作物關鍵技術模式到位率和覆蓋面，力爭培育一批糧油規(guī)模種植能手和高產(chǎn)典型，將專家產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為農(nóng)民產(chǎn)量、典型產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為大田產(chǎn)量，更好示范帶動大面積均衡增產(chǎn)，推動糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力盡快邁上新臺階。

二、實施范圍

靈川縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已享受綠色高產(chǎn)高效行動項目和水稻高產(chǎn)攻關示范片創(chuàng)建項目獎補的種植區(qū)域不再享受此獎補政策，但可以同時享受其他符合相關條件的補貼類資金。

三、實施方式

按照細化方案、主體申報、過程記錄、縣級測產(chǎn)、資金獎補的程序推進實施。

（一）細化方案。

1．縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定實施方案。

2．明確獎補作物、品種、面積（不含糧油規(guī)模種植主體對外提供農(nóng)業(yè)社會化服務的面積，下同），立足靈川生產(chǎn)實際確定重點作物，以靈川產(chǎn)能提升最迫切、單產(chǎn)提升潛力較大的水稻、玉米、大豆為重點，兼顧紅薯、花生、收籽油菜等作物，種植面積達到10畝（含10畝）以上。

3．推廣高產(chǎn)栽培技術，大力支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等規(guī)模種植主體，著力提高水稻玉米“一噴多促”，水稻水氣平衡栽培、水稻側(cè)深施肥技術、玉米密植高產(chǎn)精準調(diào)控、玉米作物秸稈覆蓋免耕栽培、玉米“一增三改”、大豆窄行密植、大豆種子包衣處理、大豆保花保莢防倒、收籽油菜機械化精量聯(lián)合播種、油菜“一促四防”以及糧油作物緩控釋肥施用、病蟲害綜合防治等關鍵高產(chǎn)技術到位率和覆蓋面，努力提升主要糧油作物單產(chǎn)水平。

4．單產(chǎn)提高依據(jù)，單產(chǎn)水平要至少比2023年統(tǒng)計數(shù)據(jù)（無統(tǒng)計數(shù)據(jù)按當?shù)爻Ｒ?guī)數(shù)據(jù)）平均畝產(chǎn)提升10％以上。

5．操作程序，按照制定方案—政策宣傳發(fā)動—組織申報—村委初審—鄉(xiāng)鎮(zhèn)級審核—縣級測產(chǎn)驗收—縣級公示7天—匯總上報縣人民政府審定—批復—發(fā)放的程序進行。

6．采取先建后補的獎補方式，通過獎補對象或經(jīng)營主體銀行賬號轉(zhuǎn)賬支付，不允許現(xiàn)金兌付。

（二）主體申報。本資金獎補對象為各類糧油規(guī)模生產(chǎn)主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織動員糧油規(guī)模種植主體積極參與，向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自愿申報。申報材料需明確作物種類、種植面積、技術模式、目標單產(chǎn)等基本信息?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心要加強申報服務和指導，切實提高申報的便捷性、高效性和有效性。

（三）過程記錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮各級專家指導組和農(nóng)技推廣隊*作用，明確本地區(qū)水稻、大豆、玉米等糧油作物單產(chǎn) (略) 徑，指導規(guī)模種植主體做好良種選擇、技術配套、防災減災和病蟲防控，促進關鍵技術落實到位。糧油規(guī)模種植主體應按要求加強田間管理，落實關鍵技術，努力提高單產(chǎn)水平?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要采取“一主體一方案”的方式，指導規(guī)模種植主體建立生產(chǎn)檔案，記錄作物生產(chǎn)過程中應用的關鍵技術、采取的主要措施等?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要根據(jù)作物生長農(nóng)時適時組織了解重點技術落實情況。

（四）縣級測產(chǎn)。作物收獲季節(jié)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展測產(chǎn)，結(jié)合申報、實產(chǎn)等情況，主要以單產(chǎn)水平進行排序，并確保公平公正公開。

（五）資金獎補?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財政局根據(jù)關鍵技術措施到位情況、測產(chǎn)排序和項目資金情況，確定獎補對象并公示。根據(jù)總獎補資金額度以及主體單產(chǎn)水平情況、種植規(guī)模面積等因素測算獎補標準進行獎補。

四、申報條件和獎補標準

（一）申報條件：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧油作物實際種植面積達到10畝以上（含10畝），且單產(chǎn)水平要至少比2023年統(tǒng)計數(shù)據(jù)（無統(tǒng)計數(shù)據(jù)按當?shù)爻Ｒ?guī)數(shù)據(jù)）平均畝產(chǎn)提升10％以上的糧油規(guī)模種植主體均可申報資金獎補（申報規(guī)模種植主體應沒有不良信用記錄，經(jīng)營狀況良好，財務狀況良好，實施項目土地無糾紛）。

（二）獎補標準：每個申報主體按照申報種植面積，且單產(chǎn)水平要至少比2023年統(tǒng)計數(shù)據(jù)（無統(tǒng)計數(shù)據(jù)按當?shù)爻Ｒ?guī)數(shù)據(jù)）平均畝產(chǎn)提升10％以上，在縣級測產(chǎn)驗收并評選公示后給予資金獎補。水稻每畝獎補不超過400元，玉米每畝獎補不超過300元，大豆每畝獎補不超過200元，大豆玉米帶狀復合種植每畝不超過200元，紅薯每畝獎補不超過200元，花生每畝獎補不超過400元，收籽油菜每畝獎補不超過200元。

（三）資金使用說明：2023年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動項目結(jié)余資金，結(jié)轉(zhuǎn)用于2024年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動項目，原則上2024年12月10日前完成使用。

五、保障措施

（一）加強指導服務?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依托本項目的實施，深入推進“揭榜掛帥”“專家領銜”創(chuàng)建高產(chǎn)樣板等示范帶動單產(chǎn)提升行動相關工作，充分發(fā)揮各級專家指導組和農(nóng)技推廣隊*作用，明確水稻、玉米、大豆、花生等主要糧油作物單產(chǎn) (略) 徑，指導規(guī)模種植主體做好良種選擇、技術配套、防災減災和病蟲防控，促進關鍵技術落實到位。

（二）加強宣傳推廣。充分利用廣播電視等傳統(tǒng)媒體和各類新媒體，通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、典型示范等方式，做好政策解讀、經(jīng)驗宣傳、典型打造，形成推技術、創(chuàng)高產(chǎn)、爭先進的單產(chǎn)提升比學趕超良好氛圍。

（三）強化資金管理。按照《廣西壯族自治區(qū)財政廳關于提前下達2024年中央農(nóng)業(yè)相關轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（桂整合〔2023〕38號）要求以及有關資金使用要求，做好資金管理。對按程序申報并完成項目建設、達到獎補標準的主體，要及時兌現(xiàn)獎補資金，提高主體提升糧油作物單產(chǎn)積極性。

（四）加強項目監(jiān)督。要強化過程管理，全過程建檔，記錄技術落實、資金使用、成效評估等工作內(nèi)容，確保項目實施規(guī)范有序、測產(chǎn)結(jié)果真實可靠、獎補發(fā)放公開透明。12月20日前將項目總結(jié)報自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳。

附件：1．廣西2024年糧油單產(chǎn)提升行動項目申報書

2．XXX（經(jīng)營主體名稱）XXX（作物名稱）單產(chǎn)提升實施方案