財政投資評審1000萬含~10000萬結(jié)算審核服務(wù)項目招標公告

（ (略) (略) 財政投資評審（*（含）~*萬）結(jié)算審核服務(wù)項目）招標公告

一、項目基本情況

項目編號：*-*

項目名稱： (略) (略) 財政投資評審（*（含）~*萬）結(jié)算審核服務(wù)項目

包組編號：001

預算金額（元）：1,*

最高限價（%）：100

采購需求：

第三章 服務(wù)需求

一、項目概況

1、項目名稱： (略) (略) 財政投資評審（*（含）～*萬）結(jié)算審核服務(wù)項目

2、服務(wù)期限：合同履行期限1年（具體起止日期以雙方簽訂合同為準）（中標方在合同履約期間，能夠遵紀守法、誠實信用、較好完成服務(wù)內(nèi)容的，可續(xù)簽1年，合同另行簽訂，每年簽訂1次），具體內(nèi)容詳見招標文件。

3、服務(wù)地點：*方指定地點

4、付款方式及條件：合同簽訂后按照實際發(fā)生量每年以電匯方式結(jié)算一次,全年支付總額不超過預算金額 。

5、驗收標準：按照招標文件要求及合同中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。驗收程序：按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗收管理辦法的通知》（遼財采[2017]603號）。驗收報告：由采購人出具。組織驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實施。

二、服務(wù)內(nèi)容

1、核實查證由工程承包方提交結(jié)算申請報告，同時提交工程結(jié)算書及相關(guān)資料和結(jié)算依據(jù)；中標人負責核對相關(guān)資料的完整性，并向工程承包方提出有關(guān)結(jié)算資料要求，督促工程承包方按照要求完善工程結(jié)算書或補充資料及依據(jù)，提供符合要求的工程結(jié)算書及相關(guān)資料和結(jié)算依據(jù)；

2、以合法、合理、實事求是為結(jié)算原則，重點審核結(jié)算依據(jù)、資料的完整性和有效性，核實工程量計算的準確性，防止各種計算誤差，核實費用調(diào)整的依據(jù)和計算的準確性；解決工程結(jié)算中的疑難分歧；

3、在規(guī)定時間內(nèi)向采購人提交初步審核報告，并且提供詳細的結(jié)算審核底稿。同時，在采購人有關(guān)人員參加或事先征得采購人主管人員同意的情況下，中標人與承包方進行核對和談判。核對時，有關(guān)各方人員必須在場，當日的核對工作結(jié)束后，以文字形式記錄核對結(jié)果，相關(guān)人員簽字后分別留存；

4、采購人對初步審核報告中工程內(nèi)容、質(zhì)量要求、工期要求結(jié)算費用和依據(jù)資料進行初步審核后，向中標人提出審核意見；中標人在核對過程中及時參考采購人的審核意見。若在核對過程中，有關(guān)幾方意見不能達成共識，中標人視問題嚴重性及時地向采購人書面匯報，中標人根據(jù)采購人意見與承包方再次進行核對和談判；

5、核對以及談判完成后，簽訂審核定案表，中標人向采購人提交正式結(jié)算審核報告（含結(jié)算書），填寫明確的報審意見或建議；如正式結(jié)算審核報告與工程承包方提交結(jié)算結(jié)果有出入，中標人應附詳細的相關(guān)情況說明及相關(guān)審核依據(jù)；

6、經(jīng)采購人對最終結(jié)算結(jié)果進行確認后，中標人組織有關(guān)各方對正式結(jié)算審核報告蓋章確認；

7、工程結(jié)算審核完成后，按采購人要求移交有關(guān)結(jié)算資料。

8、向采購人出具的結(jié)算報告除常規(guī)內(nèi)容外還應包括報告索引目錄、分部分項清單對比表、關(guān)于工程造價方面的經(jīng)濟評價內(nèi)容以及經(jīng)濟指標分析;

9、根據(jù)采購人要求，提供本階段其他有關(guān)工程造價咨詢服務(wù)。

三、服務(wù)標準及要求

1.質(zhì)量要求：

符合國家相關(guān)規(guī)范和行業(yè)標準；服務(wù)質(zhì)量應符合《建設(shè)工程造價咨詢成果文件質(zhì)量標準》（CECA/*）的相關(guān)標準。

2.評審的范圍：

財政一般公共預算、政府性基金安排的建設(shè)項目；

地方政府新增債券安排的建設(shè)項目；

其他需進行專項檢查的項目或?qū)ｍ椯Y金。

3.評審的內(nèi)容：

（1）項目竣工決 (結(jié))算的真實性、準確性、完整性和時效性等審核:

（2）項目基本建設(shè)程序合規(guī)性和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況審核;

（3）項目招標程序、招標方式、招標文件、各項合同等合規(guī)性審核;

（4）工程建設(shè)各項支付的合理性、準確性審核;

（5）項目財政性資金的使用、管理情況， 以及配套資金的籌集、到位情況審核;

（6）項目政府采購情況審核;

（7）項目實施過程中發(fā)生的重大設(shè)計變更及索賠情況審核;

（8）對財政性資金使用情況進行專項核查及績效評價;

（9）財政部門委托的其他業(yè)務(wù)。

4.評審的方式:

（1）對項目竣工決 (結(jié))算進行全過程評審；

（2）對項目竣工決 (結(jié))算進行單項評審；

（3）對財政性資金使用情況進行專項核查及績效評價;

（4）其他方式。

5、評審要求：

（1）按照有關(guān)規(guī)定標準依法獨立完成評審任務(wù)，并對評審報告的真實性、準確性、合法性負責;

（2）對評審工作實施中遇到的重大問題應及時向委托評審任務(wù)的財政部門報告;

（3）編制完整的評審工作底稿，并經(jīng)相關(guān)專業(yè)評審人員簽字確認;

（4）在規(guī)定時間內(nèi)向委托評審任務(wù)的財政部門出具評審報告，如不能在規(guī)定時間完成評審任務(wù)，應及時向委托評審任務(wù)的財政部門報告，并說明原因;

（5）建立嚴格的項目檔案管理制度，完整、準確、真實地反映和記錄項目評審的情況，做好各類資料的存檔和保管工作;

（6）未經(jīng)委托評審任務(wù)的財政部門批準，評審機構(gòu)及有關(guān)人員，不得以任何形式對外提供、泄漏或公開評審項目的有關(guān)情況;

（7）不得向項目建設(shè)單位收取任何費用;

（8）在財政投資評審工作中存在違反財政法規(guī)行為的，將依法依 (略) 理.對因嚴重過失或故意提供不實或內(nèi)容虛假的評審報告承擔相應法律責任。

四、其他

（1）評審機構(gòu)出具的評審報告質(zhì)量達不到委托要求、在評審或核查中出現(xiàn)嚴重差錯、超過評審及專項核查業(yè)務(wù)要求時間且沒有及時書面說明或者說明理由不充分的，財政部門將相應扣減委托業(yè)務(wù)費用，情節(jié)嚴重的，將不支付委托業(yè)務(wù)費用。

（2）評審機構(gòu)故意提供內(nèi)容不實或虛假評審報告的，財政部門將不支付委托業(yè)條費用，終止其承擔委托業(yè)務(wù)的資格。

（3）招標文件未約定的其他特殊情況，由雙方協(xié)商解決。

　 　 　 　

合同履行期限：合同履行期限1年（具體起止日期以雙方簽訂合同為準）（中標方在合同履約期間，能夠遵紀守法、誠實信用、較好完成服務(wù)內(nèi)容的，可續(xù)簽1年，合同另行簽訂，每年簽訂1次），具體內(nèi)容詳見招標文件。

需落實的政府采購政策內(nèi)容：執(zhí)行對小微企業(yè)、殘疾人就業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)等相關(guān)扶持政策。

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否

二、供應商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目非專門面向中小企業(yè)采購。符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第六條第（三）款“按照本辦法規(guī)定預留采購份額無法確保充分供應、充分競爭，或者存在可能影響政府采購目標實現(xiàn)的情形”。

3.本項目的特定資格要求：（3.1本次招標要求投標人須具有獨立法人資格，具有為本項目提供造價咨詢服務(wù)的能力，符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強事中事后監(jiān)管的通知》建辦標〔2021〕26號的相關(guān)規(guī)定；3.2擬投入本項目的項目負責人須具備國家注冊造價工程師資格證書，且為本單位在職員工。）

三、政府采購供應商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧 (略) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。

四、獲取招標文件

時間：2024年10月17日 08時30分至2024年10月23日 17時00分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2024年11月11日 09時00分（北京時間）

地點： (略) (略) （ (略) (略) (略) 36號開標室4房間）。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應商認為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧 (略) 。

質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

八、其他補充事宜

1.1請詳閱遼寧 (略) “首頁-辦事指南”中公布的“遼寧 (略) 關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧 (略) 新版系統(tǒng)供應商操作手冊”，具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購數(shù)字認證和電子招投標業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（遼財采〔2020〕298號）、《關(guān)于完善政府采購電子評審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知》（遼財采〔2021〕363號），請按照相關(guān)通知及規(guī)定，及時辦理相關(guān)手續(xù)，如因投標人自身原因?qū)е挛淳€上遞交投標文件或其他不符合要求事宜等，其責任由投標人自行承擔。
1.2開標時間即為投標人開始解密時間，投標人應在半小時內(nèi)完成報價解密，因投標人原因造成投標文件未解密的，視為放棄投標。
1.3投標文件遞交方式采用線上遞交及現(xiàn)場遞交備份投標文件（U盤）同時執(zhí)行，線上遞交電子投標文件與現(xiàn)場遞交備份投標文件（U盤）必須保持一致。并單獨提供一張《電子評審系統(tǒng)文件和備份文件一致性承諾函》，格式自擬，簽字蓋章。如因投標人自身原因，導致未在規(guī)定時間內(nèi)，在遼寧 (略) 系統(tǒng)上遞交電子投標文件的，按照無效投 (略) 理。因投標人原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的，由投標人自行承擔相應責任。具體操作流程詳見遼寧 (略) 相關(guān)通知。具體操作流程詳見遼寧 (略) ，技術(shù)咨詢電話以遼寧 (略) 最新發(fā)布為準。
1.4供應商需自行準備電子設(shè)備進行投標（響應）解密，電子文件報送截止時間同響應文件提交截止時間，電子文件解密時間為響應文件提交截止時間后半小時內(nèi)完成報價，如有二次（含）以上報價項目，報價提交時間為報價端口開放后半小時內(nèi)完成報價。
1.5供應商須自行攜帶可在線解密的筆記本電腦現(xiàn)場解密或在本單位使用可解密的電腦在線解密。
1.6不能到達現(xiàn)場的供應商投標備份文件采用郵寄或電子郵件（加密）方式，*@*q.com，聯(lián)系人:李喜龍，聯(lián)系電話：*

九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名 稱： (略) (略)

地 址： (略) (略) (略) 39號

聯(lián)系方式： 王思慧 *

2.采購代理機構(gòu)信息：

名 稱： (略) 政府采購中心

地 址： (略) (略) (略) 39號

聯(lián)系方式： 024-*

郵箱地址： *@*q.com

開戶行： *

賬戶名稱： *

賬號： *

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人： 申詩博

電 話： *