利通區(qū)2023年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案

為推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，有效支撐糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范高效廉潔實(shí)施，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策效應(yīng)，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部辦公廳《2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》和《寧夏回族自治區(qū)2023年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及自治區(qū)第十三次黨代會精神，落實(shí)黨中央“三農(nóng)”工作決策部署、《 (略) 關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2018〕42號）和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施意見》（寧政辦發(fā)〔2019〕44號），以滿足廣大農(nóng)民對機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo)，以穩(wěn)定實(shí)施政策，最大限度發(fā)揮政策效益為主線，穩(wěn)重點(diǎn)、擴(kuò)范圍、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、提效能，落實(shí)構(gòu)建新發(fā)展格局要求，破除制約要素合理流動堵點(diǎn)，進(jìn)一步暢通農(nóng)業(yè)機(jī)械化各個(gè)環(huán)節(jié)，持續(xù)提升農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

1. 實(shí)施規(guī)模及范圍

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼為約束性任務(wù)。2023年利通區(qū)第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金*元，其中：下達(dá)第一批中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金*元，自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金*元。實(shí)施范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及吳忠國家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。2022年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼結(jié)余資金轉(zhuǎn)至2023年繼續(xù)使用，連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，按照有關(guān)規(guī)定處理。

三、補(bǔ)貼機(jī)具范圍及標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，2023年，中央和自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼主要用于補(bǔ)貼耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、灌溉機(jī)械、收獲機(jī)械、設(shè)施種植機(jī)械、田間監(jiān)測及作業(yè)監(jiān)控設(shè)備、種植業(yè)廢棄物處理設(shè)備、飼料（草）收獲加工運(yùn)輸設(shè)備、畜禽養(yǎng)殖機(jī)械、畜禽產(chǎn)品采集儲運(yùn)設(shè)備、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設(shè)備、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、糧油糖初加工機(jī)械、果菜茶初加工機(jī)械、農(nóng)用動力機(jī)械、農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械、設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械等19大類38個(gè)小類97個(gè)品目（詳見附件1）。為滿足區(qū)內(nèi)申購者的需求，按照自治區(qū)確定的所有品目機(jī)械敞開補(bǔ)貼。全面貫徹落實(shí)新修訂的《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》，積極開展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定，加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品獲得農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定證書步伐，并按規(guī)定列入補(bǔ)貼范圍。全面開展植保無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼工作，具體操作辦法另行通知，在此之前，總體上繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)。繼續(xù)組織實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)，對尚不能通過農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定取得補(bǔ)貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備等給予支持，具體操作辦法由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳另行下發(fā)。優(yōu)先保障糧食、生豬等重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)及支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展所需機(jī)具的補(bǔ)貼需要，將更多符合條件的高端、復(fù)式、智能產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、加大補(bǔ)貼力度。

（二）補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品（農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外），同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：

1.獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書（包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書）；

2.獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；

3.列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全區(qū)實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳依據(jù)同 (略) 場銷售均價(jià)測算確定各檔次的補(bǔ)貼額上限，測算比例不超過30%，且通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。

我區(qū)補(bǔ)貼額保持總體穩(wěn)定，全面公開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)購機(jī)者根據(jù)各檔次的補(bǔ)貼定額自主議價(jià)，不再對外公布具體產(chǎn)品的補(bǔ)貼額。在政策實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過50%的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告并組織調(diào)查，對有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理；對無違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請，可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金。

1.一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過*元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過*元；100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過*元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過*元；成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過*元。

2.自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金支持購機(jī)者購買通過工廠條件審核取得審查報(bào)告的輪式拖拉機(jī)，在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上再按中央補(bǔ)貼額的10%進(jìn)行累加補(bǔ)貼（累加補(bǔ)貼額=中央補(bǔ)貼額×10%）。

3.購買馬鈴薯種植、收獲機(jī)械、殘膜回收機(jī)械、埋藤機(jī)等葡萄生產(chǎn)機(jī)械、深松機(jī)、蔬菜移栽、TMR全混合日糧機(jī)和畜禽糞污資源化利用機(jī)械，在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上再累加補(bǔ)貼10%（累加補(bǔ)貼額=中央補(bǔ)貼額×1/3）。

4.在執(zhí)行自治區(qū)累加補(bǔ)貼資金計(jì)劃時(shí)，必須嚴(yán)格按照核定資金額度安排購機(jī)補(bǔ)貼，不得突破自治區(qū)累加補(bǔ)貼資金額度。產(chǎn)業(yè)園與產(chǎn)業(yè)集群的支持環(huán)節(jié)中有涉及購置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)，不再重復(fù)補(bǔ)貼。

四、補(bǔ)貼對象

補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

五、補(bǔ)貼方式和操作流程

（一）補(bǔ)貼方式。全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”的補(bǔ)貼方式。購機(jī)者自主選擇購買機(jī)具，按市場化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機(jī)價(jià)格與支付方式，并對交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。

（二）操作流程

1.補(bǔ)貼資金申請。購機(jī)行為完成后，購機(jī)者持本人身份證件（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織持法定代表人身份證件和工商營業(yè)執(zhí)照）、購機(jī)稅控發(fā)票、銀行卡（折）等資料，通過線下農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼受理點(diǎn)或手機(jī)APP向利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼部門自主提出補(bǔ)貼申請，加快實(shí)現(xiàn)購機(jī)者線下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”“最多跑一地”。簽署告知承諾書，承諾購買行為、發(fā)票購機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效，非本縣域的購機(jī)者應(yīng)提供土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同或協(xié)議。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等實(shí)行牌證管理的機(jī)具，購機(jī)者要先行辦理牌證，提供拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證。

2.審驗(yàn)公示信息。利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼部門在收到購機(jī)者補(bǔ)貼申請后，按照《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)（試行）》等要求，對補(bǔ)貼相關(guān)申請資料進(jìn)行形式審核，對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)，其中牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場實(shí)物核驗(yàn)。并于2個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請；對符合條件可以受理的，應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)（不含公示時(shí)間）完成相關(guān)核驗(yàn)工作，并在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄同時(shí)公開公示補(bǔ)貼申請信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

3.補(bǔ)貼資金兌付。利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局按職責(zé)分工、時(shí)限要求對補(bǔ)貼相關(guān)申請資料進(jìn)行形式審核，組織核驗(yàn)機(jī)具，于15個(gè)工作日內(nèi)通過國庫集中支付方式向符合要求的購機(jī)者兌付資金。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應(yīng)告知購機(jī)者，并及時(shí)向上級相關(guān)部門報(bào)告資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無法享受補(bǔ)貼的，可在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付。

補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施，除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼資金超錄外，不得以任何理由限制購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請，且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響，切實(shí)穩(wěn)定購機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購機(jī)者對其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，自主使用，可依法處置。

1. 資金使用

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼支出主要用于支持購置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開展有關(guān)試點(diǎn)方面,資金須足額保障,不得用于其他任務(wù)支出。利通區(qū)財(cái)政部門要保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的工作經(jīng)費(fèi)，將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。

七、工作職責(zé)

利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局是實(shí)施國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的操作主體和責(zé)任主體。利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、購機(jī)者和供貨單位職責(zé)主要是：

（一）利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé)。一是組織制定《利通區(qū)2023年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》；二是積極宣傳農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼手機(jī)APP、補(bǔ)貼流程，公開監(jiān)督舉報(bào)電話、補(bǔ)貼受益對象等信息，接受社會監(jiān)督；三是審核購機(jī)者信息，做到“見人、見機(jī)、見票”“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”，數(shù)據(jù)錄入、補(bǔ)貼系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、檔案管理及補(bǔ)貼機(jī)具復(fù)核；四是按規(guī)定公示購機(jī)信息、補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度，報(bào)送補(bǔ)貼資金結(jié)算審核意見、政策實(shí)施情況和工作總結(jié)；五是負(fù)責(zé)本級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，受理有關(guān)舉報(bào)投訴，依法對違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行查處，并及時(shí)上報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處。

（二）利通區(qū)財(cái)政局職責(zé)。一是對區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局程序操作規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督；二是對供貨單位、購機(jī)者實(shí)施監(jiān)督，核實(shí)補(bǔ)貼機(jī)具銷售的真實(shí)性；三是按規(guī)定的時(shí)間要求撥付補(bǔ)貼資金。

（三）購機(jī)者職責(zé)。不得利用他人身份或?qū)⑸矸葑C明提供給他人購機(jī)，負(fù)責(zé)補(bǔ)貼機(jī)具的使用管理，對所提供材料和購機(jī)行為的真實(shí)性負(fù)責(zé)，主動接受區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局的監(jiān)督檢查。

（四）供貨單位職責(zé)。按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范懸掛標(biāo)志標(biāo)識，明示配置，公開價(jià)格，及時(shí)供貨，并出具票據(jù)和有關(guān)資料，信守承諾，依法做好售后服務(wù)，免費(fèi)對購機(jī)者進(jìn)行崗前安全常識、操作技能培訓(xùn)，對銷售機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，主動接受區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局的監(jiān)督檢查。

八、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。成立由利通區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人為成員的利通區(qū)2023年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好監(jiān)督檢查等事宜，并對補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購置于應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施工作，并將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到責(zé)任人，在補(bǔ)貼申請、審核、公示與核實(shí)、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面，建立“誰辦理、誰負(fù)責(zé)，誰核實(shí)、誰負(fù)責(zé)，誰兌付、誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。

（二）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。嚴(yán)格堅(jiān)持公平、公正、公開，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，充分尊重購機(jī)者自主選擇權(quán)。加強(qiáng)對農(nóng)民購機(jī)情況的核驗(yàn)，特別要對補(bǔ)貼額較高的大中型和供需矛盾突出的機(jī)具重點(diǎn)核實(shí)，對購機(jī)者單次購置多臺套機(jī)具、購機(jī)者連續(xù)多次購置同類機(jī)具、本地區(qū)短期內(nèi)補(bǔ)貼大量同類機(jī)具等異常情形要做好預(yù)警預(yù)測及分析處理。認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任和異常情形主動報(bào)告制度，嚴(yán)格信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制，充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢，有效開展違規(guī)行為全流程分析排查，強(qiáng)化農(nóng)財(cái)兩部門聯(lián)合查處和與自治區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)動處理，從嚴(yán)整治突出違規(guī)行為，有效維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。積極推行購機(jī)真實(shí)性承諾、受益信息實(shí)時(shí)公開和事后抽查核驗(yàn)相結(jié)合的補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管方式。全面使用統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高工作的透明度、規(guī)范性和工作效率。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，營造良好營商環(huán)境， (略) 場主體合法權(quán)益，對經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意拖欠農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)購機(jī)款的購機(jī)者，取消其享受補(bǔ)貼資格。穩(wěn)步推進(jìn)手機(jī)APP、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管 (略) 監(jiān)控等農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用“三合一”試點(diǎn)，積極探索補(bǔ)貼申請、機(jī)具核驗(yàn)、資金兌付全流程線上辦理新模式。優(yōu)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理牌證管理系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)與辦理服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，已辦牌證和已批準(zhǔn)補(bǔ)貼的機(jī)具信息及時(shí)準(zhǔn)確相互推送，推動補(bǔ)貼機(jī)具由人工核驗(yàn)向信息化核驗(yàn)轉(zhuǎn)變。

（三）公開信息，接受監(jiān)督。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要綜合應(yīng)用公告欄、 (略) 、宣傳冊、掛圖等方式，及時(shí)公布農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼流程，公開監(jiān)督舉報(bào)電話、購機(jī)者等相關(guān)信息，擴(kuò)大社會公眾知曉度，切實(shí)保障購機(jī)者、生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼資金申請進(jìn)度、享受補(bǔ)貼購機(jī)者信息、違規(guī)查處結(jié)果等重點(diǎn)信息。二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，在補(bǔ)貼資金兌付或結(jié)算前，須公示受益對象信息，同時(shí)，要在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況在利通區(qū) (略) 站公布。嚴(yán)禁對外公布購機(jī)人的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個(gè)人隱私信息。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。一是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化監(jiān)督制約。全面貫徹落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）》，加大違規(guī)行為查處力度，嚴(yán)處失信違規(guī)主體。要繼續(xù)對補(bǔ)貼額較高和供需矛盾突出的重點(diǎn)機(jī)具進(jìn)行逐臺核實(shí)，做到“見人、見機(jī)、見票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”。二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，每年至少開展一次農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動。三是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要高度重視群眾舉報(bào)投訴受理工作，建立舉報(bào)投訴檔案，對外公布投訴舉報(bào)電話（0953-*），并定期上報(bào)投訴受理、處理情況。對實(shí)名投訴舉報(bào)的問題和線索，要做到凡報(bào)必查。

（五）報(bào)送信息，完善檔案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)延伸績效管理工作的要求，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績效管理工作，做好項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、資料收集和自評工作，按照要求將全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況總結(jié)（電子檔案）報(bào)送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)化管理處。同時(shí)，要認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案材料整理歸檔工作，確保檔案材料的完整性和真實(shí)性。

附件：1.2023年寧夏農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

2.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品退貨規(guī)定

3.2023年利通區(qū)享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息表

4.利通區(qū)2023年第批農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金支付報(bào)告單

(略) 利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年9月14日

附件1

寧夏回族自治區(qū)2021-2023年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類圍

（19大類38個(gè)小類97個(gè)品目）

1.耕整地機(jī)械

1.1耕地機(jī)械

1.1.1犁

1.1.2旋耕機(jī)

1.1.3微型耕耘機(jī)

1.1.4深松機(jī)

1.1.5開溝機(jī)

1.1.6挖坑（成穴）機(jī)

1.2整地機(jī)械

1.2.1耙（限圓盤耙、驅(qū)動耙）

1.2.2起壟機(jī)

1.2.3筑埂機(jī)

1.2.4滅茬機(jī)

1.2.5鋪膜機(jī)

1.3耕整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)械（可含施肥功能）

1.3.1聯(lián)合整地機(jī)

1.3.2深松整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)

2.種植施肥機(jī)械

2.1種子播前處理和育苗機(jī)械設(shè)備

2.1.1 育秧（苗）播種設(shè)備

2.2播種機(jī)械（可含施肥功能）

2.2.1條播機(jī)

2.2.2穴播機(jī)

2.2.3單粒（精密）播種機(jī)

2.2.4根（塊）莖種子播種機(jī)

2.3耕整地播種作業(yè)機(jī)械（可含施肥功能）

2.3.1旋耕播種機(jī)

2.3.2鋪膜（帶）播種機(jī)

2.3.3秸稈還田整地播種機(jī)

2.4栽植機(jī)械

2.4.1插秧機(jī)

2.4.2移栽機(jī)

2.5施肥機(jī)械

2.5.1施肥機(jī)

2.5.2撒（拋）肥機(jī)

2.5.3側(cè)深施肥裝置

3．田間管理機(jī)械

3.1中耕機(jī)械

3.1.1中耕機(jī)

3.1.2田園管理機(jī)

3.2植保機(jī)械

3.2.1噴霧機(jī)

3.2.2 植保無人駕駛航空器

3.3 修剪防護(hù)管理機(jī)械

3.3.1 修剪機(jī)

3.3.2 枝條切碎機(jī)

3.3.3埋藤機(jī)

3.3. (略)

4．灌溉機(jī)械

4.1噴灌機(jī)械

4.1.1噴灌機(jī)

5.收獲機(jī)械

5.1糧食作物收獲機(jī)械

5.1.1割曬機(jī)

5.1.2脫粒機(jī)

5.1.3谷物聯(lián)合收割機(jī)

5.1.4玉米收獲機(jī)

5.1.5薯類收獲機(jī)

5.2果菜茶煙草藥收獲機(jī)械

5.2.1果類收獲機(jī)

5.2.2 根（莖）類收獲機(jī)

5.3秸稈收集處理機(jī)械

5.3.1秸稈粉碎還田機(jī)

5.4收獲割臺

5.4.1玉米收獲專用割臺

6.設(shè)施種植機(jī)械

6.1食用菌生產(chǎn)設(shè)備

6.1.1菌料滅菌設(shè)備

6.1.2菌料裝瓶（袋）機(jī)

7.田間監(jiān)測及作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

7.1田間作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

7.1.1輔助駕駛（系統(tǒng)）設(shè)備

8.種植業(yè)廢棄物處理設(shè)備

8.1農(nóng)田廢棄物收集設(shè)備

8.1.1殘膜回收機(jī)

8.2農(nóng)作物廢棄物處理設(shè)備

8.2.1生物質(zhì)氣化設(shè)備

8.2.2秸稈壓塊（粒、棒）機(jī)

9.飼料（草）收獲加工運(yùn)輸設(shè)備

9.1飼料（草）收獲機(jī)械

9.1.1割草（壓扁）機(jī)

9.1.2摟草機(jī)

9.1.3打（壓）捆機(jī)

9.1.4草捆包膜機(jī)

9.1.5青（黃）飼料收獲機(jī)

9.1.6打捆包膜機(jī)

9.2飼料（草）加工機(jī)械

9.2.1鍘草機(jī)

9.2.2青貯切碎機(jī)

9.2.3飼料（草）粉碎機(jī)

9.2.4顆粒飼料壓制機(jī)

9.2.5飼料混合機(jī)

9.2.6飼料膨化機(jī)

9.2.7全混合日糧制備機(jī)

9.3飼料（草）搬運(yùn)機(jī)械

9.3.1飼草捆收集機(jī)

10. 畜禽養(yǎng)殖機(jī)械

10.1畜禽養(yǎng)殖成套設(shè)備

10.1.1蜜蜂養(yǎng)殖設(shè)備

10.2畜禽繁育設(shè)備

10.2.1孵化機(jī)

10.3飼養(yǎng)設(shè)備

10.3.1喂（送）料機(jī)

11.畜禽產(chǎn)品采集儲運(yùn)設(shè)備

11.1畜禽產(chǎn)品采集設(shè)備

11.1.1擠奶機(jī)

11.1.2生鮮乳速冷設(shè)備

11.1.3散裝乳冷藏罐

11.2畜禽產(chǎn)品儲運(yùn)設(shè)備

11.2.1儲奶罐

12.畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設(shè)備

12.1畜禽糞污資源化利用設(shè)備

12.1.1清糞機(jī)

12.1.2畜禽糞污固液分離機(jī)

12.1.3畜禽糞便發(fā)酵處理設(shè)備

12.1.4畜禽糞便干燥設(shè)備

12.1.5畜禽糞便翻堆設(shè)備

12.1.6沼液沼渣抽排設(shè)備

12.2病死畜禽儲運(yùn)及處理設(shè)備

12.2.1病死畜禽處理設(shè)備

13.水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械

13.1投飼機(jī)械

13.1.1投（飼）餌機(jī)

13.2水質(zhì)調(diào)控設(shè)備

13.2.1增氧機(jī)

13.2.2水質(zhì)調(diào)控監(jiān)控設(shè)備

14.糧油糖初加工機(jī)械

14.1糧食初加工機(jī)械

14.1.1糧食清選機(jī)

14.1.2谷物（糧食）干燥機(jī)

14.1.3碾米機(jī)

14.1.4糧食色選機(jī)

14.1.5磨粉機(jī)

15.果菜茶初加工機(jī)械

15.1果蔬初加工機(jī)械

15.1.1果蔬分級機(jī)

15.1.2果蔬清洗機(jī)

15.1.3果蔬干燥機(jī)

15.1.4果蔬冷藏保鮮設(shè)備

16.農(nóng)用動力機(jī)械

16.1拖拉機(jī)

16.1.1輪式拖拉機(jī)

16.1.2手扶拖拉機(jī)

16.1.3履帶式拖拉機(jī)

17.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械

17.1農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械

17.1.1軌道運(yùn)輸機(jī)

18.設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備

18.1設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備

18.1.1拉幕（卷簾）設(shè)備

18.1.2加溫設(shè)備

19.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械

19.1平地機(jī)械（限與拖拉機(jī)配套）

19.1.1平地機(jī)

附件2

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品退貨規(guī)定

補(bǔ)貼對象要求退貨的必須符合有關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品三包規(guī)定或購銷雙方協(xié)商同意退貨的方可退貨。

一、已申請補(bǔ)貼但尚未發(fā)放補(bǔ)貼資金的，補(bǔ)貼對象應(yīng)告知縣農(nóng)機(jī)部門，縣農(nóng)機(jī)部門核實(shí)退貨情況。如同意該補(bǔ)貼對象退貨，可在《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表》上簽署“同意退貨”，并刪除該補(bǔ)貼對象在補(bǔ)貼系統(tǒng)中《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表》。如已報(bào)送至縣財(cái)政局，經(jīng)縣財(cái)政局核實(shí)補(bǔ)貼資金未發(fā)放的，在《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表》上簽署“同意退貨”后，縣農(nóng)機(jī)部門刪除該補(bǔ)貼對象在補(bǔ)貼系統(tǒng)中《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表》，補(bǔ)貼對象將簽署同意退貨的《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表》復(fù)印件和機(jī)具退給供貨企業(yè)，供貨企業(yè)方可退貨并將購機(jī)款退還購機(jī)者。

二、補(bǔ)貼資金已發(fā)放的補(bǔ)貼對象要求退貨的，必須經(jīng)縣農(nóng)機(jī)部門審核同意，補(bǔ)貼對象將補(bǔ)貼款全額匯入財(cái)政補(bǔ)貼專戶，持退款銀行票據(jù)經(jīng)縣財(cái)政局確認(rèn)，縣財(cái)政局在《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表》和購機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼款已退，可退貨”，縣財(cái)政部門在補(bǔ)貼系統(tǒng)中的申請退貨欄目中查找該購機(jī)者，點(diǎn)申請退貨。補(bǔ)貼對象將簽署同意退貨的《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表》反饋縣農(nóng)機(jī)部門后，購機(jī)者攜帶《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表》復(fù)印件和機(jī)具退給供貨企業(yè)，供貨企業(yè)方可接受退貨并將購機(jī)款退還購機(jī)者。

三、補(bǔ)貼對象所購機(jī)具享受補(bǔ)貼后，如私自與供貨企業(yè)達(dá)成退貨協(xié)議，未退還補(bǔ)貼資金，擅自退貨造成國家補(bǔ)貼資金損失的，一經(jīng)查實(shí)，除向該供貨企業(yè)追回補(bǔ)貼資金外，該企業(yè)將被列入黑名單，取消該企業(yè)補(bǔ)貼資格。

附件3

2023年度利通區(qū)享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息表

公告單位： 公告時(shí)間： 年 月 日

序號

所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

所在 村組

購機(jī)者姓名

機(jī)具 品目

生產(chǎn) 廠家

產(chǎn)品名稱

購買 機(jī)型

購買數(shù)量（臺）

經(jīng)銷商

單臺銷售價(jià)格（元）

單臺補(bǔ)貼額（元）

總補(bǔ)貼額（元）

合計(jì)

附件4

利通區(qū)2023年第批農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金支付報(bào)告單

時(shí)間： 年 月 日 單位：元

機(jī)具種類	數(shù)量（臺）	財(cái)政補(bǔ)貼金額			本次核撥 金 額	備注
		合計(jì)	中央	自治區(qū)
主機(jī)
機(jī)具
合計(jì)
合計(jì)（大寫）：	小寫：￥ 元
利通區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(章)		利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（章）			利通區(qū)財(cái)政局(章)
單位法人(簽字)		單位法人(簽字)			負(fù)責(zé)人(簽字)
分管領(lǐng)導(dǎo)(簽字)		分管領(lǐng)導(dǎo)(簽字)			項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(簽字)
經(jīng)辦人(簽字)		經(jīng)辦人(簽字)			經(jīng)辦人(簽字)
年 月 日		年 月 日				年月日