西疇縣自然資源局關于西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r采礦權出讓收益評估報…

根據(jù)《國土資源部關于做好礦業(yè)權價款評估備案核準取消后 有關工作的通知》（國土資規(guī)〔2017〕 5 號）要求 ，云南*緣衡 (略) 向我局提交了《西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建 筑材料用石灰?guī)r礦采礦權出讓收益評估報告》(云*礦采評報 〔 2024〕第 070 號)（報告編碼：*2448），現(xiàn)將 西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦采礦權出讓收益 評估報告等（見附件）內(nèi)容公示如下。如對公示內(nèi)容有異議，請 自公示之日起 10 個工作日內(nèi)將《礦業(yè)權出讓收益評估報告公示 公眾意見表》（附件 2）送達西疇縣自然資源局礦產(chǎn)地質(zhì)勘查股。

聯(lián)系單位 ：西疇縣自然資源局礦產(chǎn)地質(zhì)勘查股；

聯(lián)系地址： 西疇縣西 (略) ； 郵政編碼： *；

聯(lián)系電話： 0876-*。

附件：

1.西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦采礦權出讓收益評估報告及相關附表

2.礦業(yè)權出讓收益評估報告公示公眾意見表中國礦業(yè)權評估師協(xié)會

評估報告統(tǒng) 一 編碼回執(zhí)單

報告編碼:*2448

評 估 委 托 方： 西疇縣自然資源局

評估機構名稱： 云南*緣 (略)

評估報告名稱： 西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰

巖礦采礦權出讓收益評估報告

報告內(nèi)部編號： 云*礦采評報〔2024〕第070號

評 估 值： 286.36(萬元)

報 告 簽 字 人： 葉桂紅（礦業(yè)權評估師)

周順濤（礦業(yè)權評估師)

說明：

1、二維碼及報告編碼相關信息應與中國礦業(yè)權評估師協(xié)會評估報告統(tǒng)一編碼管理系統(tǒng)內(nèi)存檔資料保持一致;

2、本評估報告統(tǒng)一編碼回執(zhí)單僅證明礦業(yè)權評估報告已在中國礦業(yè)權評估師協(xié)會評估 報告統(tǒng)一編碼管理系統(tǒng)進行了編碼及存檔，不能作為評估機構和簽字評估師免除相關法律責任的依據(jù)；

3、在出具正式報告時，本評估報告統(tǒng)一編碼回執(zhí)單應列裝在報告的封面或扉頁位置。

西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦采礦權出讓收益評估報告

摘 要

云*礦采評報〔2024〕第 070 號

評估對象： 西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦采礦權。

評估委托方： 西疇縣自然資源局。

評估機構： 云南*緣 (略) 。

評估目的：西疇縣自然資源局擬公開出讓“西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料 用石灰?guī)r礦采礦權”，按國家有關規(guī)定，需對該采礦權出讓收益底價進行評估。本 次評估即是為了實現(xiàn)上述目的，而為委托方確定上述采礦權在本評估報告所述各種條件下和評估基準日時點上采礦權出讓收益底價提供參考意見。

評估基準日： 2024 年 3 月 31 日。

評估方法： 折現(xiàn)現(xiàn)金流量法。

評估主要參數(shù)：截至 2023 年 8 月 31 日，評審通過的擬設采礦權范圍內(nèi)累計查 明資源量 587.00 萬噸（216.60 萬立方米） ，其中： 控制資源量 388.40 萬噸（143.30 萬立方米） ，推斷資源量 198.60 萬噸（73.30 萬立方米） 。評估依據(jù)的資源量 587.00 萬噸。評估利用資源儲量 587.00 萬噸，評估用設計損失量 0。采礦回采率 95%；評估 利用可采儲量 557.65 萬噸。生產(chǎn)規(guī)模 30.00 萬噸/年。礦山服務年限 18.59 年， 基建 期 1.00 年，評估計算年限 19.59 年。評估用固定資產(chǎn)投資額 878.98 萬元。產(chǎn)品方案： 建筑用石料； 產(chǎn)品不含稅銷售價格 31.00 元/噸。單位總成本費用 23.53 元/噸，單位經(jīng)營成本 19.97 元/噸。折現(xiàn)率取 8%。

評估結論：本公司在充分調(diào)查、了解和分析評估對象的基礎上，依據(jù)科學的評 估程序，選取合理的評估方法和評估參數(shù)，經(jīng)過認真估算， 確定“西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦采礦權 ” 評估范圍內(nèi)評估利用資源量 587.00 萬噸對

西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦采礦權出讓收益評估報告

目 錄

一、報告正文

1．評估機構

2．委托方概況

3．評估目的

4．評估對象與評估范圍

4.1 評估對象

4.2 評估范圍

5．評估基準日

6．評估依據(jù)

6.1 法規(guī)依據(jù)

6.2 行為、產(chǎn)權和取價依據(jù)

7．礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)概況

7.1 礦區(qū)位置和交通

7.2 礦區(qū)自然地理與經(jīng)濟概況

7.3 礦區(qū)地質(zhì)工作概況

7.4 礦區(qū)地質(zhì)概況

7.5 礦產(chǎn)資源概況

7.6 開采技術條件

7.7 礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀

8．評估實施過程

9．評估方法

9.1 評估方法的選取

9.2 折現(xiàn)現(xiàn)金流量法的計算公式

10．評估相關資料評述

10.1 地質(zhì)勘查資料評述

10.2 礦山設計資料評述

11．評估參數(shù)的確定

11.1 評估依據(jù)的資源量

11.2 開采方式

11.3 開采技術指標

11.4 產(chǎn)品方案

11.5 評估利用可采儲量

11.6 生產(chǎn)能力及服務年限

11.7 銷售收入估算

11.8 固定資產(chǎn)投資估算

11.9 流動資金

11.10 經(jīng)營成本估算

11.11 稅費估算

11.12 折現(xiàn)率

12．評估假設

13．評估結論

14．基準價計算結果

15．評估基準日期后調(diào)整事項說明

16．特別事項說明

16.1 評估結論使用的有效期

16.2 評估結論有效的其他條件

16.3 其他責任劃分

17．礦業(yè)權評估報告使用限制

18．礦業(yè)權評估報告日

19．評估機構和評估人員

二、附表目錄

附表一 西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦采礦權出讓收益估算表

附表二 西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦采礦權出讓收益評估可采儲量估算表

附表三 西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦采礦權出讓收益評估銷售收入估算表

附表四 西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦采礦權出讓收益評估固定資產(chǎn)投資估算表

附表五 西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦采礦權出讓收益評估固定資產(chǎn)折舊估算表

附表六 西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦采礦權出讓收益評估單位成本費用估算表

附表七 西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦采礦權出讓收益評估總成本費用估算表

附表八 西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦采礦權出讓收益評估稅費估算表

三、附件目錄（與相應附件裝訂在報告正文、附表之后）

西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦采礦權出讓收益評估報告

云*礦采評報〔2024〕第 070 號

云南*緣 (略) （以下簡稱“本公司 ”）受西疇縣自然資源局 的委托，對“西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦采礦權 ”出讓收益底價 進行評估。本公司接受委托之后，根據(jù)國家有關采礦權評估的規(guī)定， 本著客觀、獨 立、公正的原則，按照公認的評估方法，遵循《礦業(yè)權評估程序規(guī)范》（CMVS *—2008）規(guī)定的評估程序， 對該礦進行了盡職調(diào)查、收集資料與評定估算， 對 該采礦權在 2024 年 3 月 31 日所表現(xiàn)的采礦權出讓收益作出了公允反映。 現(xiàn)將該采

礦權出讓收益評估情況及評估結論報告如下：

1．評估機構

評估機構名稱：云南*緣 (略) ；

住 所： (略) 盤龍區(qū)霖嵐廣場 B 座 27 層 2712-2716 號；

法定代表人：善在仁；

統(tǒng)一社會信用代碼： *778；

探礦權采礦權評估資格證書編號：礦權評資〔2008〕007 號。

2．委托方概況

評估委托方： 西疇縣自然資源局（見附件第 7～8 頁）。

3．評估目的

西疇縣自然資源局擬公開出讓“西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦 采礦權”，按國家有關規(guī)定，需對該采礦權出讓收益底價進行評估。 本次評估即是 為了實現(xiàn)上述目的，而為委托方確定上述采礦權在本評估報告所述各種條件下和評估基準日時點上公平、合理的采礦權出讓收益底價提供參考意見。

4．評估對象與評估范圍

4.1 評估對象

據(jù)《礦業(yè)權評估委托書》 （見附件第 7 頁） ，評估對象為“西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦采礦權 ”。

4.2 評估范圍

據(jù)《礦業(yè)權評估委托書》（見附件第 7 頁），評估范圍為：擬設礦山名稱： 西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦（以下簡稱“登

凹塘石灰?guī)r礦”）；

開采礦種：建筑石料用灰?guī)r；

開采方式：露天開采；

生產(chǎn)規(guī)模： 30.00 萬噸/年；

礦區(qū)范圍： 《云南省西疇縣登凹塘建筑石料用石灰?guī)r礦詳查報告》正文第 11 頁 中“表 1-2 擬設采礦權范圍拐點坐標表”確定的礦區(qū)范圍。擬設礦區(qū)范圍拐點坐標

表詳見表 1。礦區(qū)范圍關系圖詳見圖 1。

表 1 擬設礦區(qū)范圍拐點坐標表

拐點 編號	2000國家大地坐標系（3 °帶直角坐標）
	直角坐標		經(jīng)緯度
	X	Y	經(jīng)度	緯度
采1	*.860	*.040	104 °54 ′36.371 ″	23 °27 ′34.787 ″
采2	*.588	*.154	104 °54 ′38.344 ″	23 °27 ′39.848 ″
采3	*.130	*.860	104 °54 ′42.250 ″	23 °27 ′33.304 ″
采4	*.080	*.790	104 °54 ′39.006 ″	23 °27 ′32.098 ″
采5	*.610	*.210	104 °54 ′43.286 ″	23 °27 ′30.200 ″
采6	*.240	*.980	104 °54 ′42.894 ″	23 °27 ′25.182 ″
采7	*.670	*.350	104 °54 ′42.098 ″	23 °27 ′24.480 ″
采8	*.400	*.050	104 °54 ′36.590 ″	23 °27 ′23.623 ″
采9	*.650	*.690	104 °54 ′29.599 ″	23 °27 ′28.991 ″
采10	*.190	*.310	104 °54 ′34.866 ″	23 °27 ′31.871 ″
礦區(qū)面積： 0.* 平方千米；開采標高： 1285～1436 米。

圖 1 擬設采礦權范圍與資源量估算范圍疊合關系圖

礦產(chǎn)資源儲量類型及數(shù)量：據(jù)《云南省西疇縣登凹塘建筑石料用石灰?guī)r礦詳查 報告》 （見附件第 90～91 頁） ，礦產(chǎn)資源儲量估算范圍在擬設礦區(qū)范圍內(nèi)，估算范圍共由 27 個拐點圈定，面積 0.* 平方千米，估算標高 1285～1436 米。

據(jù)《礦業(yè)權評估委托書》（見附件第 8 頁） ，“儲量以評審通過的《云南省西 疇縣登凹塘建筑石料用石灰?guī)r礦詳查報告》 中截至 2023 年 8 月 31 日擬設采礦權范 圍內(nèi)累計查明資源量 587.00 萬噸（216.60 萬立方米），其中：控制資源量 388.*噸（143.30 萬立方米），推斷資源量 198.60 萬噸（73.30 萬立方米）進行評估 ”。

則本報告評估依據(jù)的資源量 587.00 萬噸，本報告評估利用資源儲量為 587.00 萬噸（計算過程詳見“11.1 評估依據(jù)的資源量”）。

截至評估基準日，上述范圍內(nèi)未設置其他礦業(yè)權，無礦業(yè)權權屬爭議。

5．評估基準日

據(jù)《礦業(yè)權評估委托書》，本項目的評估基準日確定為 2024 年 3 月 31 日。評估報告中的計量和計價標準，均為該評估基準日的客觀有效標準。

6．評估依據(jù)

6.1 法規(guī)依據(jù)

（1）《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》（2016 年 7 月 2 日頒布）；

（2）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（2009 年 8 月 27 日修正后頒布）；

（3）《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（由 1998 年 2 月 12 (略) 令第 241 號發(fā) 布，根據(jù) 2014 年 7 月 29 (略) 第 54 次常務會議《 (略) 關于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）；

（4）《礦業(yè)權出讓轉讓管理暫行規(guī)定》（國土資發(fā)〔2000〕309 號）；

（5）《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法（試行）》（國土資發(fā)〔2003〕197號）；

（6）《關于進一步規(guī)范礦業(yè)權出讓管理的通知》（國土資發(fā)〔2006〕12 號）；

（7）《財政部 自然資源部 稅務總局關于印發(fā)<礦業(yè)權出讓收益征收辦法>的通知》（財綜〔2023〕10 號）；

（8）《云南省財政廳 云南省自然資源廳 國家稅務總局云南省稅務局關于礦業(yè)權出讓收益征收管理有關問題的通知》（云財規(guī)〔2023〕20 號）；

（9）《自然資源部關于進一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》（自然資規(guī)〔2023〕4 號）；

（10）《云南省人民政府關于印發(fā)云南省探礦權采礦權管理辦法（2015 年修訂）和云南省礦業(yè)權交易辦法（2015 年修訂）的通知》（云政發(fā)〔2015〕49 號）；

（11）《中國礦業(yè)權評估準則》（中國礦業(yè)權評估師協(xié)會編著，2008 年 8 月中國大地出版社出版）；

（12）《礦業(yè)權評估參數(shù)確定指導意見》（中國礦業(yè)權評估師協(xié)會編著，2008 年10 月中國大地出版社出版）；

（13）《礦業(yè)權出讓收益評估應用指南（2023）》；

（14）《固定礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范總則》（GB/T *－2020）；

（15）《固體礦產(chǎn)資源/儲量分類》（GB/T *－2020）。

6.2 行為、產(chǎn)權和取價依據(jù)

（1）《礦業(yè)權評估委托書》；

（2） 《關于<云南省西疇縣登凹塘建筑石料用石灰?guī)r礦詳查報告>礦產(chǎn)資源儲量評審備案的復函》（西自然資儲備函〔2024〕1 號） ；

（3）《<云南省西疇縣登凹塘建筑石料用石灰?guī)r礦詳查報告>礦產(chǎn)資源儲量評審意見書》（云地科資礦評審字〔2024〕1 號） ；

（4）《云南省西疇縣登凹塘建筑石料用石灰?guī)r礦詳查報告》（云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第二地質(zhì)大隊 2023 年 11 月編制）；

（5） 《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案評審意見表》及《礦山建設礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案專家審查意見書》；

（6） 《云南省西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》 （云南 (略) 2024 年 1 月編制）。

7．礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)概況

本章內(nèi)容除“7.7 礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀 ”外，均摘自《云南省西疇縣登凹塘建筑石料用石灰?guī)r礦詳查報告》。

7.1 礦區(qū)位置和交通

礦區(qū)位于西疇縣城 85°方向， 平距約 24 千米處， 行政區(qū)劃隸屬于西疇縣董馬鄉(xiāng) 新寨村民委員會 管轄 ； 地理坐標 （2000 國家大地坐標系極 值 ） ：東經(jīng) 104 °54 ′25.582 ″ ～104 °54′43.286 ″ ， 北 緯 23 °27 ′21.708 ″ ~ 23 °27 ′40.435 ″，礦區(qū)中心點地理坐標： 東經(jīng) 104 °54 ′37.969″、北緯 23 °27 ′27.234″， 擬設礦區(qū)面積 0.* 平方千米。

礦區(qū)地處國道 G219、G246 間， 交通運輸條件優(yōu)越， 區(qū)內(nèi)西側有約 0.50 千米簡 (略) 與董馬至雞 (略) 相接，南距 (略) 里程 6 千米，北西距雞街鄉(xiāng)公 路里程 18 千米，東距麻栗坡縣 (略) 里程 20 千米，西至西 (略) 里程 32千米，至文山州州府 88 千米，至省會昆明 372 千米，交通尚屬方便。

7.2 礦區(qū)自然地理與經(jīng)濟概況

礦區(qū)處于云貴高原東南部的低中山巖溶地貌區(qū)，碳酸鹽巖廣泛分布。區(qū)域巖溶地貌以峰叢洼地為主， 山嶺連綿成帶，構成低中山溶蝕山地特征。地勢總體南東、 西北部高、中部低， 地形最高點位于規(guī)劃礦權南東側山包， 海拔 1610 米；最低點位 于規(guī)劃礦權外圍董馬巖溶洼地， 海拔 1080 米，相對高差最大達 530 米。礦權內(nèi)為巖 溶石山與洼地地貌，地形坡度一般 15～85°,局部平緩或陡峻，溶溝、溶槽、小石 芽發(fā)育；植被稀少—較密，以雜草、喬木為主，少量灌木。地形地貌條件中等。礦 區(qū)內(nèi)最低點位于東側 14 號拐點海拔 1226 米；最高點位于 9、10 號拐點北西側山頂海拔 1436 米，相對高差最大達 210 米。

礦區(qū)屬北回歸線以南亞熱帶山地季風氣候區(qū)， 春溫高于秋溫，春早春暖，秋早 秋涼，四季寒暑不明顯，雨量充沛。最高氣溫 34.8℃,最低氣溫-6.7℃,多年平均 氣溫 17.6℃。年平均降雨量 1273.1 毫米，其中每年 5～9 月為雨季，平均降雨量 967.9 毫米，10 月至次年 4 月為干季， 平均降雨量 305.2 毫米，極端年最大降雨量 1890 毫 米（1971 年）。每年 11 月至次年 1 月多霧。區(qū)域主要自然災害有干旱、洪澇、風雹 災等；旱災主要發(fā)生在 3～5 月，最嚴重的一次旱災發(fā)生在 2009 年 9 月至 2010 年 5 月，持續(xù) 9 個月高溫、無雨； 風雹災年均 1.2 次， 多發(fā)生在 5～7 月， 最嚴重的一次是 1984 年 4 月 21 日下午大風夾冰雹，冰雹直徑達 2.20 厘米。

礦區(qū)內(nèi)地表水系不發(fā)育，無河流及小溪，僅礦區(qū)南西測周邊低凹處零星出露季 節(jié)性巖溶下降泉形成小規(guī)模水體。其中在新寨村附近距離礦區(qū)最近直線距離為 1.8 千米處出露一較大巖溶泉， 出露點水位標高 1166.237 米，雨季流量 20 升/秒，地表 徑流由北東至南西 205 米轉入地下。該徑流轉入地下后通過地下暗河匯集至董馬— 帶再次出露，再次徑流至董馬老街—帶轉入地下，流入大寨南令河，在枚湯附近注入八布河，屬紅河水系。

西疇縣區(qū)內(nèi)地形地貌復雜，碎屑巖、碳酸鹽巖地層巖性多樣，雨水較充沛，為 地質(zhì)災害的形成提供了有利條件；加之基礎設施建設和礦產(chǎn)資源開發(fā)等人類工程活動使區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境不斷惡化，從而加速了地質(zhì)災害的發(fā)生。

西疇縣不良地質(zhì)作用和地質(zhì)災害較發(fā)育， 類型齊全， 地質(zhì)災害類型主要有滑坡、 崩塌、泥石流、地面塌陷等，屬于地質(zhì)災害發(fā)育強烈區(qū)?；碌刭|(zhì)災害危害程度及 危險性最大，其它地質(zhì)災害次之。西疇縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有地質(zhì)災害分布， 但礦區(qū)所在的新寨村，地貌以碳酸鹽巖峰叢洼地為主，地質(zhì)災害類型主要有巖石崩塌、巖溶洼地季節(jié)性積水、地面塌陷等引起的自然災害， 雖相對較少， 但需加以防范， 減少損失。

據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》 （*，2016 年修改版）及《中國地震動參 數(shù)區(qū)劃圖》（GB*—2015）， 礦區(qū)所在地西疇縣， 抗震設防烈度為Ⅵ度，地震動 峰值加速度 0.05g，地震動反映譜特征周期 0.35 秒，屬于地殼穩(wěn)定區(qū) (Ⅳ) ,新構造運動不強烈。

董馬鄉(xiāng)地處云南省東南部東南邊陲石漠化山區(qū)，位于西疇縣東部，東鄰麻栗坡 縣鐵廠鄉(xiāng)， 南接麻栗坡縣六河鄉(xiāng)， 西與法斗鄉(xiāng)毗鄰， 北靠雞街鄉(xiāng)， 行政區(qū)面積 127.85 平方千米，是一個集邊疆、貧困、落后于一體的多民族雜居鄉(xiāng)。境內(nèi)最高海拔通心 坡草果當峰 1769 米，最低海拔董馬村壩底 1080 米，相對高差 689 米；轄董馬、通 心坡、鍋地塘、新寨、芹菜塘、么鋪子、龍里 7 個行政村， 203 個村民小組， 居住著 漢、壯、苗、瑤、彝、蒙古等 6 種民族；全鄉(xiāng)耕地面積 * 畝，人均 1.203 畝。 區(qū)域內(nèi)自然資源較豐富，近年來，圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)、 一村一品”區(qū)域化布局和“一 業(yè)主導、多元富民”要求，采取“龍頭企業(yè)＋合作經(jīng)濟組織＋農(nóng)戶”模式，逐步形 成了以生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、勞務產(chǎn)業(yè)、中藥種植、烤煙種植、經(jīng)濟林果、仙人掌、臘肉 特色產(chǎn)業(yè)等多元產(chǎn)業(yè)融合體系。礦產(chǎn)資源主要有鋁土礦、石灰?guī)r礦等，糧食作物主 要以玉米、水稻為主。經(jīng)濟作物主要有烤煙、甘蔗、陽荷、生姜、辣椒、花椒、小 雜豆、蔬菜、香椿等。水果以核桃、柿子、百香果、仙人掌為主，經(jīng)濟林木產(chǎn)品主 要有杉木等。藥材以黃精、苦參等為主。畜牧養(yǎng)殖業(yè)有豬、牛、馬、雞、羊等，工業(yè)僅有采石場、農(nóng)產(chǎn)品加工小作坊等，經(jīng)濟條件相對較差，基本解決溫飽。

鄉(xiāng)內(nèi)各村、組均已 (略) ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)至西疇縣 (略) 與國道（G219）連通 直達， 距離 32 千米。礦區(qū)基建除石料外的其它建筑材料需從董馬鄉(xiāng)集鎮(zhèn)購買， 附近 電網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)等基礎設施已建設完成，電力供應能滿足礦山生產(chǎn)建設的需要，自來水、 (略) 已接入礦區(qū)。移動、電信、 (略) 絡已覆蓋礦區(qū)， 通訊便捷。

7.3 礦區(qū)地質(zhì)工作概況

（1）1973 年，云南省地質(zhì)局第二地質(zhì)大隊鋁土礦普查組在礦區(qū)作進一步踏勘檢查。

（2）1975 年 7 月，云南省地質(zhì)局第二區(qū)測隊二分隊對本區(qū)煤、鋁土礦進行過檢查，提交礦點檢查報告一份，但工作程度僅相當于踏勘。

（3）1980 年，云南省地礦局第二地質(zhì)大隊第五普查組對礦區(qū)（賣酒坪礦段）堆積型鋁土礦進行了初步普查評價，提交了《云南省西疇縣賣酒坪鋁土礦區(qū)初步普查報告》。

（4）1984～1986 年，云南省地礦局第二地質(zhì)大隊五分隊對該區(qū)（芹菜塘礦段） 進行了初步普查評價工作。提交了《云南省西疇縣芹菜塘鋁土礦區(qū)初步普查地質(zhì)報告》，所獲表、內(nèi)外 D 級礦石儲量已列入《云南省礦產(chǎn)儲量表》。

（5）1986～1988 年，云南省地礦局第二地質(zhì)大隊五分隊對該區(qū)（賣酒坪礦段） 進行了詳查評價工作。1989 年 10 月提交《云南省西疇縣賣酒坪區(qū)鋁土礦詳細普查地 質(zhì)報告》，云南省地質(zhì)礦產(chǎn)局云地地（1991）90 號文批準表內(nèi) C 級礦石儲量 95.41 萬噸， D 級 811.75 萬噸， C＋D 級 907.16 萬噸， C 級占 10.52%，所獲表內(nèi) C、D 級礦石儲量已列入《云南省礦產(chǎn)儲量表》。

（6）1987～1989 年，云南省地礦局第二地質(zhì)大隊五分隊進行 1∶5 萬滇東南鋁 土礦遠景調(diào)查、轉堡鋁土礦點預查，圈定了含礦區(qū)的西疇—鐵廠遠景區(qū)，指出該區(qū)礦床點集中分布，是滇東南鋁土礦重要的成礦遠景區(qū)。

（7）1992 年 5 月至 1993 年 10 月，云南省地礦局第二地質(zhì)大隊五分隊， 對礦區(qū) 賣酒坪礦段進行對口勘探，提交了《云南省西疇縣賣酒坪鋁土礦首采區(qū)勘探地質(zhì)報 告》。 1994 年 3 月獲云南省礦產(chǎn)儲量委員會云儲決字〔1993〕42 號文批準表內(nèi) B＋C +D 儲量 135.31 萬噸，其中， B 級 38.77 萬噸， C 級 69.43 萬噸， D 級 27.04 萬噸； 批準伴生鎵 D 級金屬量 79.86 噸。所獲表內(nèi) B、C、D 級礦石儲量已列入《云南省礦產(chǎn)儲量表》。

（8）2005 年 4 月， (略) 對賣酒坪礦段首采區(qū)勘探， 提交《云 南省西疇縣賣酒坪鋁土礦勘探報告》， 經(jīng)云南礦產(chǎn)資源評審中心評審， 估算資源/儲 量（121b）425.45 萬噸，（122b）224.84 萬噸，（333）558.89 萬噸，（334？）941.34 萬噸， 合計 2150.52 萬噸，其中（121b＋122b）650.29 萬噸，占 30%；估算鎵金屬 資源量 1789.11 噸。查明了礦床地質(zhì)特征， 勘探手段選擇合理， 工程布置基本恰當， 雖存在礦石詳細可溶性試驗對礦石物質(zhì)組分的研究不全面，但礦床控制和地質(zhì)研究 程度達到了勘探階段要求，所獲勘探成果和資料較豐富，后作為礦山建設、設計的依據(jù)進行開發(fā)。現(xiàn)礦山已閉坑。

（9）2023 年 11 月，云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第二地質(zhì)大隊編制了《云南省西疇縣登凹塘建筑石料用石灰?guī)r礦詳查報告》。2023 年 12 月 25 日， 云南省地質(zhì)科 學研究所組織專家對該報告進行了評審， 并于 2024 年 1 月 25 日出具了《<云南省西>礦產(chǎn)資源儲 量評審意見書》（云地科資礦評審字〔2024〕1 號） 。2024 年 1 月 29 日， 西疇縣自 然資源局以《關于<云南省西疇縣登凹塘建筑石料用石灰?guī)r礦詳查報告>礦產(chǎn)資源儲 量評審備案的復函》（西自然資儲備函〔2024〕1 號） 對專家評審通過的資源量進行了備案。

截至 2023 年 8 月 31 日，評審通過的擬設采礦權范圍內(nèi)累計查明資源量 587.00 萬噸（216.60 萬立方米），其中：控制資源量 388.40 萬噸（143.30 萬立方米），推斷資源量 198.60 萬噸（73.30 萬立方米）。

7.4 礦區(qū)地質(zhì)概況

7.4.1 礦區(qū)地層

礦區(qū)出露地層由老至新有二疊系下統(tǒng)陽新組（P1y）、第四系殘坡積層（Q），其巖性如下：

（1）二疊系下統(tǒng)陽新組（P1y）

分布于整個礦區(qū)及外圍一定區(qū)域，巖性為淺灰色、灰白色厚層狀至塊狀生物碎屑 灰?guī)r，含燧石及白云質(zhì)斑塊，生物碎屑含量豐富，見明顯筳科等化石，局部節(jié)理裂隙較發(fā)育，見方解石脈充填。厚度 157～315 米，平均厚度 236 米。為礦體含礦層位。

（2）第四系殘坡積層（Qedl）

出露于礦區(qū)山麓斜坡和巖溶凹地地帶以及中部、南部邊緣，由黃色、褐紅色粘土 夾植物根系、灰?guī)r巖塊、含鐵錳質(zhì)結核等組成，鉆孔控制厚度 0～7.10 米，與下伏二疊系下統(tǒng)陽新組（P1y）呈角度不整合接觸。

7.4.2 礦區(qū)構造

礦區(qū)位于北西—南東向展布的董鐵區(qū)域斷裂北東側，構造簡單，未發(fā)現(xiàn)次級斷裂 及褶皺構造，但巖石張（剪性）節(jié)理較發(fā)育，未見其它構造痕跡。礦區(qū)內(nèi)總體為一向 北西傾斜的單斜構造，地層產(chǎn)狀 322°~344°∠14°~28°。地質(zhì)構造復雜程度為簡單類型。

7.4.3 巖漿巖

礦區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)侵入巖體和火山巖，巖漿活動不發(fā)育。

7.4.4 變質(zhì)作用和圍巖蝕變

礦區(qū)無斷裂、構造簡單，無變質(zhì)作用。 礦區(qū)內(nèi)圍巖蝕變較弱，僅基巖具微弱大理巖化、方解石化。在第四系殘坡積層中見鐵錳質(zhì)結核。

7.5 礦產(chǎn)資源概況

7.5.1 礦體（層） 特征

礦體（層）賦存于二疊系下統(tǒng)陽新組（P1y）中， 共圈為一個礦體， 編號為 KT1， 由 *、*、*、*、*、* 共 6 個鉆孔控制。礦體出露較好， 巖性為灰白—灰色微晶、泥微晶生物碎屑灰?guī)r，局部節(jié)理裂隙較發(fā)育。礦體呈厚層 狀、塊狀產(chǎn)出，分布于擬設采礦權范圍并延出圖幅外。擬設區(qū)內(nèi)控制礦體（層）出 露地表，沿走向長 310 米，傾斜寬 100～250 米，地層產(chǎn)狀 322°~344°∠14°~28 °, 剖面控制礦體真厚度 0.85～144.90 米，平均真厚度為 29.72 米，厚度變化系數(shù)為 98.06%，屬于厚度變化一般型礦體。控制所有巖石除第四系表土、扣除邊坡壓覆外 均為礦體。巖石較為完整，礦層層位穩(wěn)定，局部節(jié)理裂隙較發(fā)育，地表見有小規(guī)模的溶溝、溶槽， * 鉆孔見一溶穴。

礦區(qū)內(nèi)礦體（層）中礦石 CaO 含量 54.49～55.51%，平均值 55.18%；飽和單軸 抗壓強度 45.3～60.7 兆帕，平均值 52.0 兆帕；堅固性平均值 1%；壓碎指標平均值13%。

7.5.2 礦石質(zhì)量

（1）礦物組成與結構構造

礦區(qū)石灰?guī)r為一套淺海相碳酸鹽巖，屬于沉積巖。

礦石主要為淺灰色碎裂含砂屑微晶灰?guī)r、淺褐灰色碎裂巖化含砂屑微晶灰?guī)r、灰色碎裂巖化含生物碎屑泥微晶灰?guī)r。

礦石礦物組成： 主要為方解石（含量 85%～98%），粒徑 0.01～0.03 毫米，呈泥 微晶狀，具選擇性重結晶，結晶后粒度達粉晶，大部分以填隙物形式產(chǎn)出，呈微晶 狀，具選擇性重結晶， 不均勻分布；少量以粒屑（砂屑、生物碎屑） 形式產(chǎn)出，砂屑多呈次圓狀， 成分由泥微晶或重結晶方解石組成， 外部結構較模糊， 不均勻分布；

少數(shù)局部受應力作用被破碎，沿裂隙由后生方解石充填構成細脈。其次為含鐵泥質(zhì) 少量（含量 1%～3%），黃褐色隱晶質(zhì)，不均勻浸染。含少量金屬礦物，它形粒狀，不均勻分布。局部含白云石（含量占 1%），粒徑 0.01～0.1 毫米，微晶狀，零星分布；另外含少量白云母、金屬礦物。

結構構造： 巖石主要具生物碎屑、泥微晶結構、微晶結構、碎裂巖化結構，厚層狀、塊狀構造。

（2）化學成分

礦石化學成分（平均值）為： CaO（55.18%）；MgO（0.40%）；Si02（0.48%）； Fe2O3（0.042%）；Al203（0.113%）；K20（0.007%）；Na20（0.068%）；Cl-（0.006%）； SO3（0.012%）；Ti02（0.004%）；P205（＜0.006%）；LOSS（42.84%）?；瘜W成分含量見表 2。

表 2 礦石基本化學析結果表

序 號	原編號	室編號	成分分析 ω（B）(×10-2）
			CaO	MgO	SiO2	Fe2O3	Al2O3	K2O	Na2O
1	*-H1	23XZ*	55.14	0.32	0.31	0.072	0.11	0.015	0.038
2	*-H1	23XZ*	54.94	0.24	1.37	0.024	0.27	0.005	0.17
3	*-H1	23XZ*	55.12	0.70	0.20	0.043	0.027	0.004	0.030
4	*-H1	23XZ*	55.51	0.34	0.031	0.030	0.043	0.003	0.032
平均值			55.18	0.40	0.478	0.042	0.113	0.007	0.068
序 號	原編號	室編號	成分分析ω（B）(×10-2）
			Cl-	SO3	TiO2	P2O5	LOSS	合計
1	*-H1	23XZ*	0.005	0.012	0.008	<0.005	43.08	99.11
2	*-H1	23XZ*	0.005	0.012	0.002	<0.005	42.15	99.19
3	*-H1	23XZ*	0.005	0.012	0.002	<0.005	43.02	99.16
4	*-H1	23XZ*	0.008	0.012	0.003	<0.005	43.12	99.13
平均值			0.006	0.012	0.004	<0.006	42.84	99.15

（3）礦石物理力學性能

飽和單軸抗壓強度 45.3～60.7 兆帕，平均值 52.0 兆帕，高于 30 兆帕的標準； 堅固性平均值 1%，符合Ⅰ類標準；壓碎指標平均值 13%，符合Ⅱ類標準；硫化物及 硫酸鹽含量（SO3 質(zhì)量分數(shù)）平均值 0.012%，符合Ⅰ類標準；巖相堿活性測試結果， 不存在潛在的堿活性， 滿足建筑用石料物理性能一般要求； 表觀密度 2720～2740 千克/立方米，平均值 2727 千克/立方米；吸水率 0.4%～0.5%，平均值 0.43%。

（4）風（氧）化特征

礦區(qū)礦石經(jīng)物理力學樣測試， 巖石單軸抗壓強度均大于 30 兆帕，巖石硬度較堅 硬。礦石為細晶結構， 主要組分方解石與少許白云石及不透明礦物， 礦石致密堅硬不易風化。地表見有小規(guī)模的溶溝、溶槽、溶穴、溶孔，巖溶率為 1.50%。

7.5.3 礦石類型和品級

（1）礦石類型

自然類型：根據(jù)礦石的礦物成分、結構、構造等，礦石的自然類型為海相沉積型灰?guī)r礦石。

工業(yè)類型：根據(jù)礦石的化學特征，參考《礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范建筑用石料類》（DZ/T0341—2020）相關要求，礦石的工業(yè)類型為建筑石料用石灰?guī)r礦石。

（2）礦石品級

據(jù)化學分析及物理性能測試要求，結合放射性指標測試成果，除壓碎指標為Ⅱ類外，礦石品級可達Ⅰ類建筑用石料要求，質(zhì)量較好。

7.5.4 礦體圍巖及夾石

礦區(qū)范圍內(nèi)二疊系下統(tǒng)陽新組（P1y）生物砂屑灰?guī)r出露范圍廣，且厚度較大， 鉆孔揭露未見底，其圍巖均為同一層位灰?guī)r， 局部夾方解石脈，所開采的礦石全部可以加工利用。

礦區(qū)內(nèi)礦體地表溶溝溶槽中有第四系零星分布，巖性為黃灰色、褐紅色殘坡積粘土夾碎石或鐵錳質(zhì)結核。對礦體開采基本無影響。

7.5.5 礦床內(nèi)共（伴）生礦產(chǎn)

根據(jù)礦石的化學成分含量（平均）：CaO（55.18%）；MgO（0.40%）；Si02（0.48%）； Fe2O3（0.042%）；Al203（0.113%）；K20（0.007%）；Na20（0.068%）；Cl-（0.006%）； SO3（0.012%）；Ti02（0.004%）；P205（＜0.006%）；LOSS（42.84%）。礦石 CaO 含量較高，其它元素含量較低,未發(fā)現(xiàn)其它有價值的共（伴）生礦產(chǎn)。

從礦區(qū)礦石化學組分來看，參與分析的組分之和已接近 100%，證明其他組分含量較低。礦石中未見其它伴生有益礦產(chǎn)， 其余元素均未達到共伴生組分的最低要求。

7.5.6 礦石加工技術性能

礦石樣品通過小型鄂式破碎機加工處理成碎石， 平均產(chǎn)率為 96.2%；礦石樣品制得碎石連續(xù)級配。所測指標性能：表觀密度、含泥量、有機物含量、硫化物及硫酸 鹽含量、堅固性均可以達到國家標準Ⅰ類碎石的要求；樣品的壓碎值指標達到國家標準Ⅱ類碎石的要求。

采場生產(chǎn)的礦石擬采用兩級聯(lián)合式破碎工藝， 集破碎、篩分于一體， 破碎后的 礦石經(jīng)皮帶運輸分為不同的級別堆放，然后經(jīng)裝載機或汽車運輸?shù)蕉蚜蠄?。破碎工藝流程見圖 2。

圖 2 礦石加工工藝流程圖

礦石中有害元素含量均低于工業(yè)要求指標，說明本區(qū)礦石屬于較佳產(chǎn)品。經(jīng)簡 單手選后， 用破碎機破碎成碎石、砂料后銷售， 主要用于交通（公路等）建筑石料。 礦石易開采、易加工，以其為原料生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，且生產(chǎn)過程中無有害成分危及人員、生產(chǎn)設備，所以礦石加工技術性能較好。

7.6 開采技術條件

7.6.1 水文地質(zhì)條件

礦區(qū)地處侵蝕—溶蝕低中山地貌區(qū)，最低侵蝕基準面標高 1183.58 米，資源量 估算標高 1285～1436 米，礦體位于地下水面以上，地形有利于地表水地下水排泄。 礦區(qū)內(nèi)無地表水系，地表水對礦床充水無影響。礦體產(chǎn)出形態(tài)和地形有利于山坡露 天開采，地形有利于礦坑涌水即露天采場境界范圍內(nèi)直接接受的大氣降水和露天采場外匯集的大氣降水形成的地表徑流的自然排泄。綜上，礦區(qū)水文地質(zhì)條件屬以大氣降水直接充水的簡單類型。

7.6.2 工程地質(zhì)條件

礦區(qū)地層巖性簡單，以二疊系下統(tǒng)陽新組（P1y）灰?guī)r為主，局部零星分布有少量第四系（Qedl ）松散殘坡積碎石土。二疊系下統(tǒng)陽新組（P1y）石灰?guī)r飽和單軸 抗壓強度 45.3～60.7 兆帕，平均 52.0 兆帕。巖石力學強度高，巖體較完整，穩(wěn) 固性較好，自然狀態(tài)下山體較穩(wěn)固。露天開采切坡打破山體自然應力平衡后，局 部裂隙發(fā)育地段易沿不利結構面發(fā)生小規(guī)模崩塌、滾石現(xiàn)象，其次為不合理爆破產(chǎn)生松動危巖發(fā)生崩塌滾石和無充填溶穴發(fā)生塌陷。綜上，礦區(qū)工程地質(zhì)條件屬以可溶鹽巖類層狀結構中等堅硬石灰?guī)r為主的中等類型。

7.6.3 環(huán)境地質(zhì)條件

礦區(qū)及附近無重要建構筑物；無較大污染源， 水環(huán)境質(zhì)量較好。礦區(qū)開采石灰 巖作為普通建筑材料， 加工技術條件簡單；礦體及圍巖有害組分含量低，對環(huán)境無較大影響，無放射性危害。綜上，礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量屬以次生環(huán)境地質(zhì)問題為主的中等類型。

7.7 礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀

登凹塘石灰?guī)r礦屬擬設采礦權，尚未開采。

8．評估實施過程

本評估項目自 2024 年 4 月 7 日至 2024 年 4 月 12 日止，共分為以下四個階段：

（1）接受委托階段： 2024 年 4 月 7 日， (略) 進行接觸， 雙方商議明 確此次評估的目的、對象、范圍，確定評估基準日，達成評估委托意向。 同日，委托方出具了《礦業(yè)權評估委托書》。

（2）盡職調(diào)查階段：2024 年 4 月 8 日， 評估小組成員李小娜實地考察了礦山基 本情況。根據(jù)礦業(yè)權評估的有關原則和規(guī)定，對納入評估范圍的采礦權進行現(xiàn)場調(diào)查和產(chǎn)權核查，收集、核實有關資料。

（3）評定估算階段： 2024 年 4 月 9 日至 2024 年 4 月 11 日，評估人員根據(jù)調(diào)查 了解的情況，對收集到的有關資料進行整理、歸納和分析，確定了評估方法，制定 了評估方案，對委托評估的采礦權出讓收益底價進行評定估算，完成評估報告初稿和內(nèi)部復核。

（4）提交報告階段： 2024 年 4 月 12 日，本公司向西疇縣自然資源局提交評估報告進行公示。

9．評估方法

9.1 評估方法的選取

2023 年 11 月，云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第二地質(zhì)大隊分別編制了《云南省西 疇縣登凹塘建筑石料用石灰?guī)r礦詳查報告》 （以下簡稱《詳查報告》） ，2024 年 1 月，云南 (略) 編制了《云南省西疇縣登凹塘建筑石料用石灰?guī)r礦 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》 （以下簡稱《開發(fā)利用方案》） ?！对敳閳蟾妗吠ㄟ^相關職能部門評審并備案， 《開發(fā)利用方案》通過相關職能部門審查。根據(jù)上述資料， 登凹塘石灰?guī)r礦預期收益年限可以預測，預期收益和風險可以預測并以貨幣計量，具備收益途徑評估方法應用的前提條件。

根據(jù)《礦業(yè)權出讓收益評估應用指南（2023）》， 適用于采礦權出讓收益的收益 途徑評估方法有折現(xiàn)現(xiàn)金流量法、收入權益法；評估計算的服務年限不小于 10 年的， 應選取折現(xiàn)現(xiàn)金流量法；不具備折現(xiàn)現(xiàn)金流量法條件的，應選取收入權益法。對于可 比因素可以確定，相關指標可以量化時，應同時選取可比銷售法。鑒于截至本次評估 基準日 2024 年 3 月 31 日，相似的交易案例難以獲得，不具備可比銷售法進行評估的 條件。結合本次評估收集到的資料相關情況，本報告只采用“折現(xiàn)現(xiàn)金流量法” 對該采礦權出讓收益底價進行估算。

9.2 折現(xiàn)現(xiàn)金流量法的計算公式

P =

(CI 一 CO)t .

式中： P——礦業(yè)權評估價值；

CI——年現(xiàn)金流入量；

CO——年現(xiàn)金流出量；

（CI－CO）t——年凈現(xiàn)金流量；

i——折現(xiàn)率；

t——年序號（t＝1，2，?， n）；

n——評估計算年限。

10．評估相關資料評述

本次評估委托方提供了《詳查報告》及評審、備案材料， 《開發(fā)利用方案》及評審材料?，F(xiàn)分別對上述資料評述如下：

10.1 地質(zhì)勘查資料評述

2023 年 11 月，云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第二地質(zhì)大隊編制了《詳查報告》（見 附件第 33 頁）。2023 年 12 月 25 日， 云南省地質(zhì)科學研究所組織專家對該報告進行 了評審， 并于 2024 年 1 月 25 日出具了《<云南省西疇縣登凹塘建筑石料用石灰?guī)r礦>礦產(chǎn)資源儲量評審意見書》 （云地科資礦評審 字〔2024〕1 號） （以下簡稱《評審意見書》，見附件第 11 頁） ，2024 年 1 月 29 日，西疇縣自然資源局以《關于<云南省西疇縣登凹塘建筑石料用石灰?guī)r礦詳查報告> 礦產(chǎn)資源儲量評審備案的復函》（西自然資儲備函〔2024〕1 號） 對專家評審通過的

資源量進行備案（見附件第 9 頁）。

截至 2023 年 8 月 31 日，評審通過的擬設采礦權范圍內(nèi)累計查明資源量 587.00 萬噸（216.60 萬立方米），其中：控制資源量 388.40 萬噸（143.30 萬立方米），推斷資源量 198.60 萬噸（73.30 萬立方米）。

評估人員分析： 《詳查報告》 已通過相關職能部門組織的專家評審， 并在西 疇縣自然資源局進行了備案， 《詳查報告》資源量估算范圍在本次評估范圍內(nèi)，其提交的資源量可以作為本次評估的基礎數(shù)據(jù)。

10.2 礦山設計資料評述

2024 年 1 月，云南 (略) 編制了《開發(fā)利用方案》 （見附件第 104 頁） 。2024 年 2 月 1 日至 3 月 19 日，云南省地質(zhì)科學研究所組織專家對《開發(fā) 利用方案》進行了評審， 并于 2024 年 3 月 20 日和 26 日出具了《礦山建設礦產(chǎn)資源 開發(fā)利用方案專家審查意見書》及《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案評審意見表》 （見附件第 100～103 頁）。

《開發(fā)利用方案》設計依據(jù)的地質(zhì)資料為《詳查報告》，設計采用露天開采方 式， 公路開拓汽車運輸，自上而下分臺階開采；設計利用資源量 547.28 萬噸，采礦 回采率 95%，生產(chǎn)能力 30.00 萬噸/年；設計服務年限 19 年；產(chǎn)品方案為各種規(guī)格的建筑用石料?！堕_發(fā)利用方案》對項目進行了技術經(jīng)濟分析。評估人員分析后認為： 《開發(fā)利用方案》設計范圍在本次評估范圍內(nèi)，并且通過了相關職能部門組織的專家評審；《開發(fā)利用方案》設計采用的開采方式、開拓方案、開采技術指標、投資成本等經(jīng)濟評價內(nèi)容基本符合當?shù)仡愃频V山實際，可作為本次評估技術、經(jīng)濟指標選取參考依據(jù)。

11．評估參數(shù)的確定

11.1 評估依據(jù)的資源量

據(jù)《詳查報告》及其《評審意見書》， 截至 2023 年 8 月 31 日，評審通過的擬 設采礦權范圍內(nèi)累計查明資源量 587.00 萬噸（216.60 萬立方米），其中： 控制資源 量 388.40 萬噸（143.30 萬立方米），推斷資源量 198.60 萬噸（73.30 萬立方米）（見附件第 27、97 頁）。

據(jù)《礦業(yè)權評估委托書》 （見附件第 8 頁） ，“儲量以評審通過的《云南省西 疇縣登凹塘建筑石料用石灰?guī)r礦詳查報告》中截至 2023 年 8 月 31 日擬設采礦權范 圍內(nèi)累計查明資源量 587.00 萬噸（216.60 萬立方米），其中：控制資源量 388.*噸（143.30 萬立方米），推斷資源量 198.60 萬噸（73.30 萬立方米）進行評估 ”。則本報告評估依據(jù)的資源量為 587.00 萬噸。

11.2 開采方式

據(jù)《開發(fā)利用方案》，設計開采方式為露天開采，公路開拓汽車運輸，采礦方法為自上而下分臺階開采（見附件第 115、119 頁） 。

據(jù)《礦業(yè)權評估委托書》 ，開采方式為露天開采（見附件第 7 頁） 。本次評估確定開采方式為露天開采。11.3 開采技術指標

據(jù)《開發(fā)利用方案》 ，采礦回采率為 95%（見附件第 114 頁）。本次評估確定采礦回采率為 95%。

11.4 產(chǎn)品方案

據(jù)《開發(fā)利用方案》， 設計產(chǎn)品方案為各種規(guī)格的建筑用石料（見附件第 113頁）。本次評估產(chǎn)品方案確定為建筑用石料。

11.5 評估利用可采儲量

根據(jù)《礦業(yè)權評估利用礦產(chǎn)資源儲量指導意見》（CMVS *-2010）的有關規(guī)定，評估利用可采儲量計算公式如下：

評估利用可采儲量＝（評估利用資源儲量－設計損失量） ×采礦回采率

11.5.1 評估利用資源儲量

參照礦業(yè)權評估相關規(guī)定：簡單勘查或調(diào)查即可達到礦山建設和開采要求的無風 險的地表出露礦產(chǎn)（建筑材料類礦產(chǎn)等），估算的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量均視為（111b）或 （122b），全部參與評估計算。本次評估的登凹塘石灰?guī)r礦屬簡單勘查或調(diào)查即可達到礦山建設和開采要求的無風險的地表出露礦產(chǎn)，全部參與評估計算。則，本項目評估利用資源儲量即為上述評估依據(jù)的資源量 587.00 萬噸。

11.5.2 評估利用可采儲量

據(jù)《開發(fā)利用方案》，“本次設計露天采場最終邊坡角≤55°, 資源量估算已 經(jīng)考慮了 55°的邊坡角，本次方案對其全部設計利用” （見附件第 113 頁），本次 評估參照《開發(fā)利用方案》不考慮設計損失， 即損失量取 0。本報告采用下式計算評估利用可采儲量：評估利用可采儲量＝（評估利用資源儲量－設計損失量）×采礦回采率=（587.00－0）×95%=557.65（萬噸）本報告評估利用可采儲量取 557.65 萬噸。評估利用可采儲量估算詳見附表二。

11.6 生產(chǎn)能力及服務年限

11.6.1 生產(chǎn)能力

據(jù)《開發(fā)利用方案》，設計生產(chǎn)規(guī)模為 30.00 萬噸/年（見附件第 113 頁）。

據(jù)《礦業(yè)權評估委托書》 ，生產(chǎn)規(guī)模為 30.00 萬噸/年（見附件第 7 頁） 。

本次評估確定礦山生產(chǎn)能力為年產(chǎn)礦石量 30.00 萬噸。

11.6.2 服務年限

礦山合理服務年限根據(jù)下列公式計算：

T＝Q÷A

式中： T—合理的礦山服務年限；

Q—評估利用可采儲量，557.65 萬噸；

A—礦山生產(chǎn)能力，30.00 萬噸/年。

由此計算出登凹塘石灰?guī)r礦的礦山服務年限為：

T＝557.65÷30.00＝18.59（年）

本次評估計算的礦山理論服務年限為 18.59 年。據(jù)《開發(fā)利用方案》， 設計基建 時間為 12 個月（見附件第 130 頁）。本次評估基建期取 1.00 年，則評估計算年限為 19.59 年（18.59＋1.00），即評估計算期從 2024 年 4 月至 2043 年 10 月。其中 2024年 4 月至 2025 年 3 月為基建期，2025 年 4 月至 2043 年 10 月為生產(chǎn)期。

11.7 銷售收入估算

11.7.1 計算公式

年銷售收入＝產(chǎn)品年產(chǎn)量×產(chǎn)品不含稅銷售價格11.7.2 產(chǎn)品產(chǎn)量

據(jù)“12.6.1 生產(chǎn)能力”， 礦石年產(chǎn)量為 30.00 萬噸。

11.7.3 銷售價格

根據(jù)《礦業(yè)權評估參數(shù)確定指導意見》， 礦業(yè)權評估用的產(chǎn)品價格反映了對未來 (略) 場價格的判斷結果，一般采用時間序列分析預測方法等 (略) 場價格口 徑確定。參照《礦業(yè)權出讓收益評估應用指南（2023）》， 一般情況下，可以評估基 準日前 3 個年度的價格平均值為基礎確定評估用的產(chǎn)品價格。對產(chǎn)品價格波動較大、 評估計算的服務年限較長的大中型礦山，可以評估基準日前 5 個年度內(nèi)價格平均值為 基礎確定評估用的產(chǎn)品價格。對評估計算的服務年限短的小型礦山，可以采用評估基準日當年價格的平均值為基礎確定評估用的產(chǎn)品價格。

本次評估對象為擬建礦山，暫未開發(fā)建設，無實際銷售價格資料，據(jù)《開發(fā)利用 方案》， 各規(guī)格建筑用石料的礦山交貨平均價為 38.00 元/噸（含稅，見附件第 111頁），計算得不含稅平均銷售價格為 33.63 元/噸（38.00÷1.13）。

評估人員通過“ (略) 行情通數(shù)據(jù)中心”網(wǎng)站查詢了文山州各縣在本次評估基準 日期前 3 個年度的建筑用砂石骨料產(chǎn)品銷售價格，各年度礦產(chǎn)品銷售價格經(jīng)評估人員統(tǒng)計后見下表 3 所示。

表 3 文山州砂石骨料產(chǎn)品銷售價格表

產(chǎn)品名稱	2024.1-3 月	2023 年	2022 年	2021年4-12月	加權平均	備注
粗骨料（10～20 毫米）	25.67	28.96	32.51	32.36	30.72	含稅 （元/噸）
粗骨料（16～31.5 毫米）	25.67	28.96	32.51	32.36	30.72
機制砂	28.67	32.02	35.84	36.12	34.04

據(jù)表 3，計算得礦產(chǎn)品平均綜合不含稅銷售價格為 28.17 元/噸［（30.72＋30.72+34.04）÷3÷1.13］。

評估人員還調(diào)查了當?shù)亟杲ㄖ喜缓愪N售價格約為 28.00～34.00 元/噸，計算得平均不含稅銷售價格為 31.00 元/噸［（28.00＋34.00） ÷2］。

綜上，評估人員調(diào)查價格基本可以反映該礦資源稟賦條件在評估基準日近三年來 (略) 場建筑用石料價格平均水平，綜合考慮，本次評估確定建筑用石料不含稅銷售價格取 31.00 元/噸。

11.7.4 年銷售收入

正常生產(chǎn)年份銷售收入以 2026 年為例：

年銷售收入＝礦石年產(chǎn)量×礦石銷售價格=30.00×31.00=930.00（萬元）銷售收入估算詳見附表三。

11.8 固定資產(chǎn)投資估算

11.8.1 固定資產(chǎn)投資

據(jù)《開發(fā)利用方案》中“表 14-2 建設投資估算表”（見附件第 139～140 頁）， 項目建設總投資為 * 萬元（含稅），其中：開拓工程 93.85 萬元，建筑工程 190.90 萬元，設備 432.50 萬元，安裝工程 53.61 萬元，其他費用 * 萬元（含征地費 800.00 萬元、權益金 234.80 萬元），預備費 191.38 萬元。

按照采礦權評估有關規(guī)定，剔除預備費、征地費和權益金并將剩余其他費用按開 拓工程、 建筑工程、設備及安裝工程占其總投資的比例分攤。分攤其他費用后，固定 資產(chǎn)投資為 878.98 萬元，其中：開拓工程 107.01 萬元， 建筑工程 217.68 元， 設備493.16 萬元，安裝工程 61.13 萬元。本次評估取 30.00 萬噸/年固定資產(chǎn)投資額 878.98 萬元（含稅），其中：開拓程 107.01 萬元，房屋建筑物 217.68 萬元，機器設備 554.29（493.16＋61.13）萬元。固定資產(chǎn)投資在基建期均勻投入。固定資產(chǎn)投資估算詳見附表四。

11.8.2 更新改造資金投入與回收固定資產(chǎn)殘（余）值

根據(jù)《中國礦業(yè)權評估準則》和《礦業(yè)權評估參數(shù)確定指導意見》的相關規(guī)定， 開拓工程固定資產(chǎn)不提折舊。機器設備的折舊年限按不低于 10 年計提折舊， 房屋建 筑物的折舊年限按不低于 20 年計提折舊， 機器設備、房屋建筑物固定資產(chǎn)殘值按原 值的 5%計。固定資產(chǎn)的殘值在各類固定資產(chǎn)折舊年限結束年回收，余值在評估計算期末回收。

本次評估房屋建筑物固定資產(chǎn)按 20 年計提折舊，機器設備固定資產(chǎn)按 10 年計 提折舊，房屋建筑物和機器設備固定資產(chǎn)的凈殘值按原值的 5%計算，生產(chǎn)期末回收全部固定資產(chǎn)殘（余）值。

房屋建筑物折舊年限大于評估計算用礦山服務年限，無需投入更新改造資金，生產(chǎn)期末回收余值 23.35 萬元。

機器設備折舊年限小于評估計算用礦山服務年限，需于 2035 年投入更新改造資金554.29 萬元，同時回收殘值 24.53 萬元，生產(chǎn)期末回收余值 90.54 萬元。

計算過程詳見附表五。

11.8.3 無形資產(chǎn)（征地費）投資

根據(jù)《礦業(yè)權評估參數(shù)確定指導意見》， 租賃使用土地，不論租賃國家所有、 農(nóng)村集體所有，還是其他使用者的土地，分年支付租賃費時，將土地租賃費計入當 期成本費用； 一次性支付租賃費用時，將其計入無形資產(chǎn)，以攤銷方式（以租賃期為攤銷年限）逐年收回。

據(jù)《開發(fā)利用方案》， 征地費 800.00 萬元（見附件第 140 頁） 。本次評估取無 形資產(chǎn)（征地費） 投資 800.00 萬元。無形資產(chǎn) （征地費） 投資在基建期初投入，并在生產(chǎn)期內(nèi)逐年攤銷。

11.9 流動資金

流動資金是指為維護生產(chǎn)所占用的全部周轉資金。根據(jù)《中國礦業(yè)權評估準則》和《礦業(yè)權評估參數(shù)確定指導意見》的規(guī)定，采用擴大指標估算法估算流動資金。本次評估流動資金率參考非金屬礦山按固定資產(chǎn)投資總額的 5～15%估算流動資金。本次評估固定資產(chǎn)資金率按 10.00%估算。則流動資金為：

流動資金＝固定資產(chǎn)投資額×固定資產(chǎn)資金率=878.98×10.00%=87.90（萬元）

流動資金在生產(chǎn)期第一年投入，評估計算期末全部收回。

11.10 經(jīng)營成本估算

本次評估成本費用根據(jù)《開發(fā)利用方案》——“表 14-6 總成本費用估算表”（見 附件第 147 頁） 及礦業(yè)權評估有關規(guī)定取值（參見附表六、附表七）。 《開發(fā)利用方案》設計的單位成本費用詳見下表 4。

表 4 單位生產(chǎn)成本費用

序號	項目	單位成本（含稅，元/噸）
1	制造成本	15.66
1.1	原材料	3.97
1.2	燃料	2.00
1.3	動力	0.43
1.4	工人工資及福利	3.20
1.5	制造費用	6.06
1.5.1	折舊費	1.48
1.5.2	修理費	0.77
1.5.3	管理人員工資及福利	1.60
1.5.4	勞保費	0.11
1.5.5	其他制造費用	2.11
2	管理費	6.25
2.1	攤銷費	2.22
2.2	安全生產(chǎn)費	3.00
2.3	運輸成本	1.00
2.4	其他費用	0.03
3	財務費用	0.00
3.1	流動資金利息	0.00
3.2	建設投資利息	0.00
4	銷售費用	0.50
5	總成本費用	22.41

經(jīng)營成本采用總成本費用扣除折舊費、折舊性質(zhì)的維簡費、 無形資產(chǎn)（租地費）攤銷， 財務費用確定?？偝杀举M用采用“制造成本法”計算，由生產(chǎn)成本、管理費用、財務費用、銷售費用構成。生產(chǎn)成本中的折舊費、維簡費、折舊性質(zhì)的維簡費、更新性質(zhì)的維簡費，管理費用中的安全生產(chǎn)費用等及財務費用根據(jù)采礦權評估有關規(guī)定重新計算。本次評估以 2026 年為例，各項成本費用計算如下：

11.10.1 生產(chǎn)成本

生產(chǎn)成本包括外購材料費、外購燃料及動力費、 職工薪酬、制造費用。

（1）外購材料費

據(jù)“表 4”， 原材料為 3.97 元/噸（含稅 13%）。

本次評估單位外購材料費取 3.51 元/噸（3.97÷1.13）， 年外購材料費 105.*元（3.51×30.00）。

（2）外購燃料及動力費

據(jù)“表 4 ”，燃料為 2.00 元/噸、動力為 0.43 元/噸（含稅 13%）。

本次評估單位外購燃料及動力費取 2.15 元/噸［（2.00＋0.43） ÷1.13］，年外購燃料及動力費 64.50 萬元（2.15×30.00）。

（3）職工薪酬

據(jù)“表 4 ”， 工人工資及福利 3.20 元/噸、管理人員工資及福利 1.60 元/噸。

本次評估單位職工薪酬取*/噸（3.20＋1.60），年職工薪酬144.*元（4.80×30.00）。

（4）制造費用

制造費用包括折舊費、維簡費、修理費、運輸成本、其他制造費用。本報告在“表4”的基礎上，根據(jù)評估準則的要求，對部分費用重新進行估算。

① 折舊費

本次評估房屋建筑物折舊年限為 20 年，機器設備折舊年限為 10 年，固定資產(chǎn)殘值率為 5%。正常生產(chǎn)年份年固定資產(chǎn)年折舊費計算如下：

a、房屋建筑物固定資產(chǎn)年折舊費=房屋建筑物固定資產(chǎn)×（1－殘值率）÷折舊年限=217.68÷1.09×（1－5%）÷20

=9.49（萬元）

b、機器設備固定資產(chǎn)年折舊費=機器設備固定資產(chǎn)×（1－殘值率）÷折舊年限=554.29÷1.13×（1－5%）÷10=46.60（萬元）

c、年折舊費=9.49＋46.60=56.09（萬元）

本次評估年折舊費取 56.09 萬元，單位折舊費取 1.87 元/噸（56.09÷30.00）。折舊費計算詳見附表五。

② 維簡費

本次評估參照《關于提高部分重點非金屬礦企業(yè)維簡費提取標準的通知》（建 材經(jīng)財發(fā)[1991]81 號）及“（85）建材非字 861 號 ”文有關規(guī)定， 取單位維簡費 */噸，年提取維簡費取 75.00 萬元（2.50×30.00 ）。折舊性質(zhì)的維簡費與更新性質(zhì)的維簡費按《中國礦業(yè)權評估準則》和《礦業(yè)權評估參數(shù)確定指導意見》的有關規(guī)定分別計算：

折舊性質(zhì)維簡費＝開拓工程固定資產(chǎn)投資÷評估計算期采出礦石量= 107.01÷1.09÷557.65=0.18（元/噸）

本次評估取單位折舊性質(zhì)維簡費 0.18 元/噸，年折舊性質(zhì)維簡費 5.40 萬元（0.18 ×30.00）；單位更新性質(zhì)維簡費 2.32 元/噸（2.50－0.18），年更新性質(zhì)維簡費 69.*（2.32×30.00）。

③ 修理費

據(jù)《開發(fā)利用方案》，修理費率按 6%計（含稅 13%，見附件第 143 頁）。

本次評估修理費按機器設備的 6%進行計算， 則單位修理費為 0.98 元/噸（554.29÷1.13×6%÷30.00），年修理費 29.40 萬元（0.98×30.00 ）。

④ 運輸成本

據(jù)“表 4”，運輸成本為 1.00 元/噸（含稅 9%）。本次評估單位運輸成本取 0.92 元/噸（1.00÷1.09），年運輸成本 27.60 萬元（0.92×30.00）。

⑤ 其他制造費用

據(jù)“表 4”，勞保費 0.44 元/噸，其他制造費用為 2.11 元/噸。本次評估單位其他制造費用取 2.21 元/噸（0.44＋2.11），年其他制造費用 66.*元（2.21×30.00）。

⑥ 制造費用

年制造費用=年折舊費＋年維簡費＋年修理費＋年運輸費用＋年其他制造費用=56.09＋75.00＋29.40＋27.60 ＋66.30=254.39（萬元）折合單位制造費用 8.48 元/噸（254.39÷30.00）。

（5）生產(chǎn)成本

年生產(chǎn)成本=年外購材料費＋年外購燃料及動力費＋年職工薪酬＋年制造費用= 105.30＋64.50＋144.00＋254.39=568.19（萬元）

折合單位生產(chǎn)成本 18.94 元/噸（568.19÷30.00）。

11.10.2 管理費用

管理費用包括安全生產(chǎn)費用、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理費用、 無形資產(chǎn)（征地費）攤銷和其他管理費用。

（1）安全生產(chǎn)費用

按照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《關于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管>的通知》（財資〔2022〕136 號）的規(guī)定，小型露天采石場，即年生產(chǎn)規(guī)模不超過 50 萬噸的山坡型露天采石場，每噸 2 元。本報告單位安全生產(chǎn)費用取 2.00 元/噸，年提取安全生產(chǎn)費用取 60.00 萬元（2.00×30.00）。

（2）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理費用

據(jù)《財政部 國土資源部 環(huán)境保護部關于取消礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金建 立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金的指導意見》（財建〔2017〕638 號） ，財政部、國土 資源部、環(huán)境保護部取消礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢 復基金。礦山企業(yè)按照滿足實際需求的原則， 根據(jù)其礦山環(huán)境保護與土地復墾方案， 將礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理費用按照企業(yè)會計準則相關規(guī)定預計棄置費用，計入相關資產(chǎn)的入賬成本，在預計開采年限內(nèi)按照產(chǎn)量比例等方法攤銷，并計入生產(chǎn)成本。

本報告參照《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金管理暫行辦法》（云政發(fā) 〔2006〕102 號） 中規(guī)定的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金的標準確定評估用礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復費用。

據(jù)云政發(fā)〔2006〕102 號文，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金根據(jù)采礦許可證批準登記的面積、礦種、開采方式以及對地質(zhì)環(huán)境的影響程度等因素，按照下列方法確定：

保證金收取總額＝單位面積收取標準×登記面積×影響系數(shù)非金屬礦產(chǎn)單位面積收取標準為 0.10～0.80 元/平方米?年。登凹塘石灰?guī)r礦設 計開采方式為露天開采。本評估項目取單位面積收取標準為 0.40 元/平方米?年， 礦 區(qū)面積為 0.* 平方千米，影響系數(shù)取 1.0。則年礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理基金為 3.74 萬元（0.40×*×0.*×1.0÷*），單位地質(zhì)環(huán)境恢復治理基金為 0.12 元/噸（4.21÷30.00）。

（3）無形資產(chǎn)（征地費）攤銷

據(jù)本報告“11.8.3 無形資產(chǎn)（征地費）投資”，無形資產(chǎn)（征地費）投入為 800.*元。

本次評估取年無形資產(chǎn)（征地費）攤銷 43.04 萬元（550.00÷18.59），單位無形資產(chǎn)（征地費）攤銷 1.43 元/噸（43.04÷30.00）。

（4）其他管理費用

據(jù)“表 4”， 其他管理費用為 0.03 元/噸。

本次評估單位其他管理費用取 0.03 元/噸，年其他管理費用 0.90 萬元（0.03×30.00）。

（5）管理費用

年管理費用＝年安全生產(chǎn)費用＋年礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理費用＋無形資產(chǎn)（征地費）攤銷＋年其他管理費用=60.00＋3.74＋43.04＋0.90= 107.68（萬元）折合單位管理費用 3.59 元/噸（107.68÷30.00 ）。

11.10.3 財務費用

財務費用按照《礦業(yè)權評估參數(shù)確定指導意見》（CMVS*－2008）規(guī)定計算。據(jù)“11.9 流動資金 ”，登凹塘石灰?guī)r礦流動資金為 87.90 萬元。

本報告假定未來生產(chǎn)年份該礦山流動資金的 70%為銀行貸款， 本次評估按全國銀 行間同業(yè)拆借中心 2024 年 3 月 20 日公布執(zhí)行的一年期 LPR 利率 3.45%進行估算。則正常生產(chǎn)年份年財務費用為：年財務費用＝流動資金×70%×貸款利率=87.90×70%×3.45%=2.12（萬元）

本次評估年財務費用取 2.12 萬元，單位財務費用取 0.07 元/噸（2.12÷30.00）。

11.10.4 銷售費用

據(jù)《開發(fā)利用方案》， 營業(yè)費用按營業(yè)收入的 3%計算（見附件第 143 頁）。本次評估年銷售費用取 27.90 萬元（930.00×3%）， 單位銷售費用取 0.93 元/噸（27.90÷30.00）。

11.10.5 總成本費用年總成本費用=年生產(chǎn)成本＋年管理費用＋年財務費用＋年銷售費用=568.19＋107.68＋2.12＋27.90=705.89（萬元）折合單位總成本費用 23.53 元/噸（705.89÷30.00）。

11.10.6 經(jīng)營成本年經(jīng)營成本=年總成本費用－年折舊費－年折舊性質(zhì)的維簡費－無形資產(chǎn)（征地費）攤銷－年財務費用=705.89－56.09－5.40－43.04－2.12=599.24（萬元）折合單位經(jīng)營成本 19.97 元/噸（599.24÷30.00）。

詳見附表六、附表七。

11.11 稅費估算

11.11.1 銷售稅金及附加

根據(jù)《礦業(yè)權評估參數(shù)確定指導意見》， 稅金及附加根據(jù)國家和省級政府財稅 主管部門發(fā)布的有關標準進行計算。本項目的銷售稅金及附加 (略) 維護建 設稅、教育費附加、地方教育附加和資源稅。以正常生產(chǎn)年份（以 2027 年為例），

各項稅費計算如下：

（1）應交增值稅

應交增值稅為銷項稅額減進項稅額。

銷項稅率為 13%（以產(chǎn)品銷售收入為稅基）。

根據(jù)《關于深化增值稅改革有關政策的公告》（財政部 稅務總局 海關總署公 告 2019 年第 39 號）， 2019 年 4 月 1 日開始增值稅原適用 16%稅率的，稅率調(diào)整為 13%，原適用 10%稅率的， 稅率調(diào)整為 9%。礦業(yè)權評估中， 為簡化計算， 計算增值稅 進項稅額時以材料費、動力費、修理費、機器設備及建筑工程為稅基，材料費、動力費、 修理費及機器設備進項稅稅率為 13%，建筑工程進項稅稅率 9%。

正常生產(chǎn)年份年銷項稅額＝年銷售收入×銷項稅率（13%）=930.00×13%= 120.90（萬元）

正常生產(chǎn)年份年進項稅額=（年外購材料費＋年外購燃料及動力費＋年修理費） ×進項稅率（13%）＋年運輸成本×進項稅率（9%）=（105.30＋64.50＋29.40）×13%＋27.60×9%=28.38（萬元）

正常生產(chǎn)年份年應交增值稅= 120.90－28.38=92.52（萬元）

（2）城市維護建設稅

城市維護建設稅和教育費附加以應交增值稅為稅基。根據(jù) 2020 年 8 月 11 日第 十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過《中華人 (略) 維 護建設稅法》（主席令第 51 號）規(guī)定，納稅 (略) 區(qū)的，稅率為百分之七； 納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的，稅率為百分之五；納稅人 (略) 區(qū)、縣城或者鎮(zhèn)的，稅率為百分之一。因西疇縣自然資源局擬公開出讓登凹塘石灰?guī)r礦采礦權，暫無采礦權人，本 (略) 維護建設稅稅率 5%。

正常生 (略) 維護建設稅＝年應交增值稅額×城市維護建設稅稅率=92.52×5%=4.63（萬元）

（3）教育費附加

根據(jù)《 (略) 關于修改〈征收教育費附加的暫行規(guī)定〉》（ (略) 令〔2005〕第448 號） ，教育費附加的費率為 3%。

正常生產(chǎn)年份年教育費附加＝年應交增值稅額×教育費附加費率=92.52×3%=2.78（萬元）

（4）地方教育附加

據(jù)《云南省財政廳云南省地方稅務局關于調(diào)整地方教育附加征收政策的通知》（云財綜〔2011〕46 號），自 2011 年 1 月 1 日起云南省地方教育附加費率調(diào)整為 2%。正常生產(chǎn)年份年地方教育附加＝年應交增值稅額×地方教育附加費率=92.52×2%= 1.85（萬元）

（5）資源稅

2019 年 8 月 26 日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過了 《中華人民共和國資源稅法》， 資源稅的稅目、稅率，依照《稅目稅率表》執(zhí)行；《稅目稅率表》中規(guī)定實行幅度稅率的，其具體適用稅率由省、自治區(qū)、 (略) 人民政府統(tǒng)籌考慮該應稅資源的品位、開采條件以及對生態(tài)環(huán)境的影響等情況，在《稅目稅率 表》規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出，報同級人民代表大會常務委員會決定，并報全國人民代 表大會常務委 (略) 備案；從衰竭期礦山（設計開采年限超過十五年，且剩余 可采儲量下降到原設計可采儲量的 20%以下或剩余服務年限不超過 5 年的礦山）開采的礦產(chǎn)品，減征 30%資源稅。

根據(jù) 2020 年 7 月 29 日云南省第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通 過的《省人大常委會關于云南省資源稅稅目稅率計征方式及減免稅辦法的決定》， 自2020 年 9 月 1 日起，石灰?guī)r資源稅稅率為 6%。本次評估石灰?guī)r資源稅稅率取 6%。

正常年份資源稅＝930.00×6%=55.80（萬元）

本報告評估計算期最后 3.59 年（18.59－15.00）的資源稅按正常生產(chǎn)年份年應交資源稅的 70%估算。

（6）年銷售稅金及附加

年銷售稅金及附加= (略) 維護建設稅＋年教育費附加＋年地方教育附加＋年資源稅=4.63＋2.78＋1.85＋55.80=65.06（萬元）

11.11.2 所得稅

據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（2007 年 3 月 16 日第十屆全國人民代表大 會第五次會議通過），從 2008 年 1 月 1 日起，企業(yè)所得稅的稅率為 25%。本報告按 25%稅率估算企業(yè)所得稅。估算基數(shù)為銷售收入總額減準予扣除項目后的應納稅所得 額，準予扣除項目包括總成本費用、銷售稅金及附加（ (略) 維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和資源稅）。

正常生產(chǎn)年份（以 2027 年為例）年企業(yè)所得稅=（年銷售收入－年總成本費用－年銷售稅金及附加）×所得稅稅率=（930.00－705.89－65.06）×25%=39.76（萬元）

值的重大事項。

16．特別事項說明

16.1 評估結論使用的有效期

據(jù)《礦業(yè)權出讓收益評估應用指南（2023）》的規(guī)定，本報告評估結果公開的，自公開之日起有效期一年；評估結果不公開的，自評估基準日起有效期一年。評估結論僅供自然資源主管部門確定礦業(yè)權出讓收益底價時參考使用，與自然資源主管部門實際確定的礦業(yè)權出讓收益底價不必然相等。評估結果使用有效期以內(nèi)，如果礦產(chǎn)資源儲量發(fā)生變化，在實際作價時應根據(jù) 原評估方法對采礦權出讓收益評估價值進行相應調(diào)整； 當價格標準發(fā)生重大變化而 對采礦權價值產(chǎn)生明顯影響時，評估委托方應及時聘請評估機構重新確定采礦權出讓收益評估價值。超過評估結果使用有效期，需重新進行評估。

16.2 評估結論有效的其他條件

本項目評估結論是以特定的評估目的為前提， 根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關技 術經(jīng)濟資料，并在特定的假設條件下確定的采礦權出讓收益評估值， 評估中沒有考 慮將本報告用于其他目的可能對采礦權出讓收益評估值所帶來的影響，也未考慮其 他不可抗力可能對其造成的影響。如果上述前提條件發(fā)生變化，本評估結論將隨之發(fā)生變化而失去效力。

16.3 其他責任劃分

本評估結論是在獨立、客觀、公正的原則下做出的，本評估機構及參加本次評估人員與評估委托方之間無任何利害關系。本次評估工作中采礦權人所提供的有關文件材料（詳查報告、開發(fā)利用方案及 其他相關資料等）是編制本評估報告的基礎， 相關文件材料提供方應對所提供的有關文件材料的真實性、合法性、完整性承擔責任。對存在的可能影響評估結論的瑕疵事項， 在評估委托方未做特殊說明而評估人員已履行評估程序仍無法獲知的情況下，評估機構和評估人員不承擔相關責任。本評估報告含有若干附表和附件，附表是構成本評估報告的必要組成部分， 與本評估報告正文具有同等法律效力；附件是編制本評估報告的重要依據(jù)。本評估報告經(jīng)本評估機構法定代表人、礦業(yè)權評估師簽名，并加蓋評估機構評估報告專用章及礦業(yè)權評估師專用章后生效。

17．礦業(yè)權評估報告使用限制

本評估報告及評估結論僅供委托方用于評估報告載明的評估目的和用途，不應同時用于或另行用于其他目的。本評估報告的所有權屬于委托方。除法律法規(guī)規(guī)定以及相關當事方另有約定外， (略) 同意，評估報告的全部或部分內(nèi)容不得被摘抄、引用或者披露于公開媒體。未經(jīng)委托方許可，本公司不會隨意向任何單位、個人提供或公開。本評估報告的復印件不具有任何法律效力。

18．礦業(yè)權評估報告日

本項目評估報告日即出具評估報告的日期：2024 年 4 月 12 日。

礦業(yè)權出讓收益評估報告公示公眾意見表

公示報告名稱	西疇縣董馬鄉(xiāng)登凹塘普通建筑材料用石灰?guī)r礦采礦權出讓收益評估報告 云*礦采評報〔2024〕第 070 號
意見人姓名或 意見單位名稱*
工作單位*
詳細通訊地址*
郵政編碼*		固定電話
移動電話*		傳 真
電子郵箱地址
現(xiàn)從事工作*		專業(yè)教育背景
與公示報告相應礦業(yè) 權的關系*
對報告的具體意見，請諸條例述，準確表達：（詳細內(nèi)容可另附頁） 1 . 2 . 3 .
上述意見的依據(jù)，請諸項列述，準確表達：（需逐件附文字材料） 1 . 2 . 3 .
聲明： 上述意見不存在惡意，本人對可能的后果負責。 意見人個人簽名 意見單位法定代表人簽字并加蓋公章 年 月 日

注：本意見表書面寄送有效。標記* 的意見人信息未填寫的， 自然資源行政主管部門不予受理。