的澄清修改文件-招標(biāo)/資審文件澄清

萬州區(qū)學(xué)校運動場受災(zāi)恢復(fù)重建項目招標(biāo)答疑及補遺通知

各潛在投標(biāo)人：

一、招標(biāo)答疑部分：

現(xiàn)將本項目招標(biāo)質(zhì)疑問題統(tǒng)一答復(fù)如下：

問題1："人造草坪：

1、環(huán)保性能:人造草產(chǎn)品通過有CMA標(biāo)志的第三方檢測機構(gòu)根據(jù)GB/T*-2019《體育用人造草》標(biāo)準酸雨水浸泡 5000 小時后，砷.鋇鎘.鉛.硒.汞.銻.鉻可遷移重金屬含量符合標(biāo)準的檢測要求，提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

疑問：1、GB/T*-2019《體育用人造草》標(biāo)準中并未提及酸雨水浸泡測試后重金屬滿足條件的相關(guān)條款，本條參數(shù)的依據(jù)是)什么？2、參數(shù)中所提的酸雨水的標(biāo)準是什么？具體數(shù)值都沒有明確展示，是否是根據(jù)自身獨有參數(shù)設(shè)定且數(shù)值不標(biāo)明，最后拿出特殊標(biāo)準故意設(shè)置參與門檻？

答：已調(diào)整，詳見補遺部分。

2、人造草產(chǎn)品高溫耐水性通過有CMA 標(biāo)志的第三方檢測機構(gòu)，根據(jù) GB/T*-2008，GB/T*-2019。連接縫強度(N/100mm）>118，單簇草拔出力(N）>181，底布拉斷力(縱向(N）>1761，底布拉斷力(橫向)(N）>1994，草絲拉斷力(N）>72的檢測要求，提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

疑問：1、參數(shù)中提及的高溫耐水性是指高溫、耐水兩個性能還是指耐高溫水？高溫的具體數(shù)值是多少（溫度是否符合實際情況）？耐水標(biāo)準是時效還是其他未明確表明，同時水質(zhì)標(biāo)準也未明確指出，請明確。2、GB/T*-2019《體育用人造草》標(biāo)準中沒有耐水性及連接縫強度要求，該檢測項目及結(jié)果數(shù)值的依據(jù)是什么？

答：國標(biāo)GB/T*-2008《塑料耐液體化學(xué)試劑性能的測定》中對水溫及水質(zhì)等有明確規(guī)定。連接縫強度要求是參照國標(biāo)GB/T*-2023新的《中小學(xué)人造草面層足球場地》設(shè)置。

本款參數(shù)設(shè)置是考慮到人造草產(chǎn)品在日常使用中常常遇到高溫環(huán)境下(特別像重慶、武漢等夏季如 (略) )產(chǎn)品在雨水的浸泡下的草坪物理性能保持，連接縫強度是決定一個場地使用完整度及整個場地的使用壽命，更符合實際使用環(huán)境下的真實狀態(tài)，為讓學(xué)校的全體師生在更專業(yè)、環(huán)保、健康、安全的運場上教學(xué)鍛煉。

3、環(huán)保性要求:人造草通過 ISSS標(biāo)識的第三方檢測機構(gòu)出具的可回收或可循環(huán)使用材料檢測(報告應(yīng)體現(xiàn)草纖維、基布，材料均為聚烴，材料之間具有相容性，可回收或循環(huán)使用)的技術(shù)要求,提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

疑問：1、據(jù)了解，ISSS標(biāo)識的機構(gòu)指中國田徑指定實驗室，本參數(shù)設(shè)置范圍是人造草坪方面，為何會指定中國田徑指定實驗室進行檢測，完全不是一個行業(yè)的東西，也不具備行業(yè)權(quán)威性。2、同時疑問為何不要求具有法律效力的CMA、CNAS資質(zhì)的權(quán)威機構(gòu)參與？這種設(shè)置跨行業(yè)檢測機具有明顯不合理和控標(biāo)嫌疑。

答：已調(diào)整，詳見補遺部分。

4、阻燃要求: 人造草產(chǎn)品需通過 SGS 檢測機構(gòu)燃燒性能分級測試并達到*的檢測要求,提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

疑問：目前具有國家法律效應(yīng)及社會公信力的檢測機構(gòu)是具有CMA、CNAS資質(zhì)的權(quán)威機構(gòu)，具備人造草坪燃燒性能檢測資質(zhì)和能力的檢測機構(gòu)有很多，為何要指定SGS出具？根據(jù)政府采購87號令要求，在同等具備檢測資質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上，不可指定檢測機構(gòu)，此條款很明顯存在指定性和控標(biāo)嫌疑。

答：已調(diào)整，詳見補遺部分。

5、耐磨性能:人造草產(chǎn)品需通過國際足聯(lián)指定實驗室(LABOSPORT)檢測的*周耐磨測試的檢測要求,提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告

疑問：具備人造草坪耐磨性能檢測資質(zhì)和能力的檢測機構(gòu)有很多，條款中為何要指定LABOSPORT出具？同時根據(jù)政府采購87號令要求，在同等具備檢測資質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上，不可指定檢測機構(gòu)，此條款的設(shè)定明顯違反政府采購87號令，具有指向性和唯一性，存在操作控標(biāo)嫌疑。"

答：已調(diào)整，詳見補遺部分。

問題2："人造草坪：

1、環(huán)保性能:人造草產(chǎn)品通過有CMA標(biāo)志的第三方檢測機構(gòu)根據(jù)GB/T*-2019《體育用人造草》標(biāo)準酸雨水浸泡 5000 小時后，砷.鋇鎘.鉛.硒.汞.銻.鉻可遷移重金屬含量符合標(biāo)準的檢測要求，提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

疑問：1、GB/T*-2019《體育用人造草》標(biāo)準中并未提及酸雨水浸泡測試后重金屬滿足條件的相關(guān)條款，本條參數(shù)的依據(jù)是)什么？2、參數(shù)中所提的酸雨水的標(biāo)準是什么？具體數(shù)值都沒有明確展示，是否是根據(jù)自身獨有參數(shù)設(shè)定且數(shù)值不標(biāo)明，最后拿出特殊標(biāo)準故意設(shè)置參與門檻？

2、人造草產(chǎn)品高溫耐水性通過有CMA 標(biāo)志的第三方檢測機構(gòu)，根據(jù) GB/T*-2008，GB/T*-2019。連接縫強度(N/100mm）>118，單簇草拔出力(N）>181，底布拉斷力(縱向(N）>1761，底布拉斷力(橫向)(N）>1994，草絲拉斷力(N）>72的檢測要求，提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

疑問：1、參數(shù)中提及的高溫耐水性是指高溫、耐水兩個性能還是指耐高溫水？高溫的具體數(shù)值是多少（溫度是否符合實際情況）？耐水標(biāo)準是時效還是其他未明確表明，同時水質(zhì)標(biāo)準也未明確指出，請明確。2、GB/T*-2019《體育用人造草》標(biāo)準中沒有耐水性及連接縫強度要求，該檢測項目及結(jié)果數(shù)值的依據(jù)是什么？

3、環(huán)保性要求:人造草通過 ISSS標(biāo)識的第三方檢測機構(gòu)出具的可回收或可循環(huán)使用材料檢測(報告應(yīng)體現(xiàn)草纖維、基布，材料均為聚烴，材料之間具有相容性，可回收或循環(huán)使用)的技術(shù)要求,提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

疑問：1、據(jù)了解，ISSS標(biāo)識的機構(gòu)指中國田徑指定實驗室，本參數(shù)設(shè)置范圍是人造草坪方面，為何會指定中國田徑指定實驗室進行檢測，完全不是一個行業(yè)的東西，也不具備行業(yè)權(quán)威性。2、同時疑問為何不要求具有法律效力的CMA、CNAS資質(zhì)的權(quán)威機構(gòu)參與？這種設(shè)置跨行業(yè)檢測機具有明顯不合理和控標(biāo)嫌疑。

4、阻燃要求: 人造草產(chǎn)品需通過 SGS 檢測機構(gòu)燃燒性能分級測試并達到*的檢測要求,提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

疑問：目前具有國家法律效應(yīng)及社會公信力的檢測機構(gòu)是具有CMA、CNAS資質(zhì)的權(quán)威機構(gòu)，具備人造草坪燃燒性能檢測資質(zhì)和能力的檢測機構(gòu)有很多，為何要指定SGS出具？根據(jù)政府采購87號令要求，在同等具備檢測資質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上，不可指定檢測機構(gòu)，此條款很明顯存在指定性和控標(biāo)嫌疑。

5、耐磨性能:人造草產(chǎn)品需通過國際足聯(lián)指定實驗室(LABOSPORT)檢測的*周耐磨測試的檢測要求,提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告

疑問：具備人造草坪耐磨性能檢測資質(zhì)和能力的檢測機構(gòu)有很多，條款中為何要指定LABOSPORT出具？同時根據(jù)政府采購87號令要求，在同等具備檢測資質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上，不可指定檢測機構(gòu)，此條款的設(shè)定明顯違反政府采購87號令，具有指向性和唯一性，存在操作控標(biāo)嫌疑。"

答：見問題1的答復(fù)。

問題3："質(zhì)疑事項1：環(huán)保性能:人造草產(chǎn)品通過有CMA標(biāo)志的第三方檢測機構(gòu)根據(jù)GB/T *-2019《體育用人造草》標(biāo)準酸雨水浸泡5000小時后，砷.鋇.鎘.鉛.硒.汞.銻,鉻可遷移重金屬含量符合標(biāo)準的檢測要求，提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

事實依據(jù)：對于此項設(shè)計我方有相關(guān)疑問：1、人造草本身重金屬含量合格的前提下，雨水浸泡后也不可能出現(xiàn)不合格的情況，那測試酸雨浸泡后的重金屬含量的目的是什么，我方十分不理解；2、雨水浸泡后重金屬含量合格，但并不代表草坪浸泡前重金屬含量是合格的，招標(biāo)方到底是采購一個浸泡后的重金屬含量合格的草坪還是浸泡前重金屬含量可能超標(biāo)的草坪；3、5000h的雨水浸泡測試的依據(jù)是什么，GB/T*-2019標(biāo)準中并無雨水浸泡的要求，也無雨水浸泡后測試重金屬的要求，此項要求及時長的依據(jù)和來源是哪里，參照了哪個標(biāo)準或者文獻，請招標(biāo)方告知，我方認為此項要求十分不專業(yè)且不合理；4、我方認為此報告具有唯一性，嚴重違反招標(biāo)法相關(guān)規(guī)定，若招標(biāo)方堅持有三家及以上的廠家滿足招標(biāo)要求，請?zhí)峁┧?(略) 和招標(biāo)監(jiān)督方，由我公司和招標(biāo)監(jiān)督方一起查證報告的真實性。"

答：已調(diào)整，詳見補遺部分。

問題4："質(zhì)疑事項5：2、9mm 厚硅PU塑膠面層：3、提供的硅 PU 球場產(chǎn)品具有體現(xiàn)“CMA”標(biāo)志，暴露在自然環(huán)境放置14天后，依據(jù)GB/T *-2022 標(biāo)準要求：苯≤0.03mg/m3、四氯*烯≤0.12mg/m3、三氯*烯≤0.006mg/m3、*醛≤0.08mg/m3 的合格檢測報告；提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。需滿足全國認證 (略) 真?zhèn)尾樵儭?/p>

質(zhì)疑事項6：2、9mm 厚硅PU塑膠面層：4、提供的硅 PU 球場產(chǎn)品具有體現(xiàn)“CMA”標(biāo)志，依據(jù) GB/T *- 2018 標(biāo)準人工氣候老化 1000h，外觀不起泡、不剝落、無裂紋、粉化≤ 1級的合格檢測報告；提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。需滿足全國認證 (略) 真?zhèn)尾樵儭?/p>

事實依據(jù)：國家強制標(biāo)準*《中小學(xué)合成材料面層運動場地》的要求已經(jīng)非常全面和規(guī)范，而質(zhì)疑事項第6-7條要求依據(jù)GB/T *-2022、 GB/T *- 2018指定檢測結(jié)果，沒有標(biāo)準依據(jù)，沒有規(guī)范條款出處，明顯是某些廠家自設(shè)檢測標(biāo)準，且沒有說明是依據(jù)什么標(biāo)準；合理懷疑設(shè)置目的是為了在此項目上突顯自身優(yōu)勢設(shè)定了特有參數(shù)，在苛刻的環(huán)境條件下要求產(chǎn)品高于新國標(biāo)要求完全屬于岐高型行為。 設(shè)定的條款完全是無依無據(jù)，這些測試依據(jù)的標(biāo)準是否適用本次招標(biāo)產(chǎn)品都不得而知，明顯是某個企業(yè)在用自己獨有的檢測報告控標(biāo)，以達到非法中標(biāo)的目的，條款具有不合理性、指向性、排他性、限制、排斥潛在供應(yīng)商，對潛在供應(yīng)商不公平，損害了潛在供應(yīng)商的合法權(quán)益。

該條款具有品牌指定性，存在限制和排斥潛在供應(yīng)商，建議刪除該條款，改為符合 GB *-2018《中小學(xué)合成材料面層運動場地》標(biāo)準技術(shù)要求。"

答： GB/T *-2018標(biāo)準耐人工氣候老化性能是運動場地面層材料最重要的性能之一，老化主要體現(xiàn)在起泡、剝落、裂紋、粉化、運動性能降低等方面，在 GB *-2018 標(biāo)準中，只是針對老化后的拉伸強度和拉斷伸長率進行的要求，但對于運動場地面層材料受到氣候老化后的起泡、剝落、裂紋、粉化并沒有作出要求。運動場地面層材料的耐氣候老化的穩(wěn)定性能夠幫助師生運動員集中注意力、直接影響使用者在使用期間的運動質(zhì)感和專業(yè)發(fā)揮，也是場地對師生運動員的安全防護性能體現(xiàn)。

GB/T*-2022標(biāo)準要求為*標(biāo)準2規(guī)范性引用文件，設(shè)計要求是根據(jù)本項目情況參照其標(biāo)準設(shè)置，具體參數(shù)及要求以本項目設(shè)計為準。其設(shè)置理由如下：三氯*烯無論是急性接觸還是慢性接觸，三氯*烯都有較大的毒性作用，被美國國家癌癥研究所分類為致癌物。四氯*烯容易蒸發(fā)至空氣中，帶有刺激性的氣味。長期或嚴重暴露于四氯*烯可能會導(dǎo)致頭暈、頭痛、惡心、意識混亂等癥狀，甚至可能導(dǎo)致死亡。三氯*烯和四氯*烯都有較大的毒性作用，長期或大量接觸都可能對人體健康造成嚴重影響，避免接觸和吸入?；瘜W(xué)污染物對人體的危害輕則產(chǎn)生刺激性、身體不適，重則致病、致癌。如果含量超標(biāo)的話，對人體具有不可逆轉(zhuǎn)的傷害。為保證師生的健康，此項設(shè)置為最大限度保障使用者的身體健康，是對產(chǎn)品環(huán)保性保障的體現(xiàn)。故此條款不作調(diào)整。

問題5："質(zhì)疑事項3：1、13mm厚透氣型塑膠跑道面層：2、提供的塑膠跑道產(chǎn)品具有體現(xiàn)“CMA”標(biāo)志，經(jīng)中性酸性鹽霧循環(huán)（中性鹽霧 24h+*酸鹽霧 24h 為 1 個循環(huán)）≥20 個循環(huán)后，符合GB *-2018 、GB/T*.6-2020、GB/T *-2020標(biāo)準拉伸強度、拉斷伸長率的合格檢測報告；提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

：6、提供的塑膠跑道產(chǎn)品具有體現(xiàn)“CMA”標(biāo)志，通過熱老化壓縮試驗檢測：≥50℃熱老化 2000 小時后，經(jīng)壓縮率≥25%、壓縮≥72小時，符合 GB *-2018 、GB/T *.6-2020、GB/T *-2020標(biāo)準拉伸強度、拉斷伸長率的合格檢測報告；提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

質(zhì)疑事項4：2、9mm 厚硅PU塑膠面層：2、提供的硅 PU 產(chǎn)品具有體現(xiàn)“CMA”標(biāo)志，通過熱老化壓縮試驗檢測：≥50℃熱老化 2000 小時后，經(jīng)壓縮率≥25%、壓縮≥72 小時，符合 GB *-2018 、GB/T *.4-2017、GB/T *-2020 標(biāo)準拉伸強度、拉斷伸長率的合格檢測報告；提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。需滿足全國認證 (略) 真?zhèn)尾樵儭?

事實依據(jù)：現(xiàn)澆型面層物理機械性能、抗老化500h對拉伸強度、拉斷伸長率的要求在國家強制性執(zhí)行標(biāo)準 GB *-2018《中小學(xué)合成材料面層運動場地》已有明確規(guī)定（詳見附件1：標(biāo)準文件GB *-2018： 5.技術(shù)要求）；令人不解為何質(zhì)疑事項第3-5條對拉伸強度、拉斷伸長率的測試在國家強制性標(biāo)準測試基礎(chǔ)上，增設(shè)：“中性酸性鹽霧循環(huán)≥20 個循環(huán)、≥50℃熱老化 2000 小時后，經(jīng)壓縮率≥25%、壓縮≥72小時、≥50℃熱老化 2000 小時后，經(jīng)壓縮率≥25%、壓縮≥72 小時”等溫度、時間等條件是否屬于套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定該項參數(shù)，為排斥其他供應(yīng)商故意設(shè)置以上門檻？還望明示！

該條款具有品牌指定性，存在限制和排斥潛在供應(yīng)商，建議刪除該條款，改為符合 GB *-2018《中小學(xué)合成材料面層運動場地》標(biāo)準技術(shù)要求。"

答：已調(diào)整，詳見補遺部分。

問題6："質(zhì)疑事項2：1、13mm厚透氣型塑膠跑道面層質(zhì)疑事項2：1、13mm厚透氣型塑膠跑道面層：1、提供的塑膠跑道產(chǎn)品具有體現(xiàn)“CMA”標(biāo)志，經(jīng)≥50℃模仿雨水中浸泡 500 小時依據(jù) GB/T*-2020標(biāo)準撕裂強度≥5kN/m要求的合格檢測報告；提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

事實依據(jù)：依據(jù)*《中小學(xué)合成材料面層運動場地》5.3至5.6合成材料面層成品中物理機械性能和有害物質(zhì)限量及氣味，對運動場地面層的物理性能以及化學(xué)性能都有明確的要求標(biāo)準，對以上設(shè)定的參數(shù)存疑。

該條款具有品牌指定性，存在限制和排斥潛在供應(yīng)商，建議刪除該條款，改為符合 GB *-2018《中小學(xué)合成材料面層運動場地》標(biāo)準技術(shù)要求。"

答：已調(diào)整，詳見補遺部分。

問題7："質(zhì)疑事項1：13mm厚透氣型塑膠跑道面層4、提供的 EPDM 顆粒須符合對聚氯*烯（PVC）含量、中鏈氯化石蠟（MCCP）成分測試，結(jié)果為不含（ND）檢測報告；提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。5、提供的 EPDM 顆粒有第三方機構(gòu)依據(jù) GB/T9867-2008 標(biāo)準出具硫化橡膠或熱塑性橡膠耐磨性能的測定，磨耗量小于 140mm?的報告；(提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章，報告需具有CMA標(biāo)志)。

3、13mm厚復(fù)合型 EPDM 塑膠面層：1、EPDM 顆粒有第三方機構(gòu)依據(jù) GB/T7762-2014 標(biāo)準出具耐臭氧龜裂靜態(tài)拉伸試驗溫度 40 攝氏度，臭氧濃度50pphm時間168h，檢測結(jié)果為無龜裂同時判定結(jié)論為符合的檢測報告。(提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章，報告需具有 CMA 標(biāo)志)。2、EPDM顆粒有第三方機構(gòu)依據(jù) GB/T7759.1-2015 標(biāo)準出具硫化橡膠或熱塑性橡膠壓縮永久變形的測定，符合指定壓縮率25%，測試時間168h，在常溫23攝氏度條件下壓縮永久變形測試結(jié)果在≤12%，在70攝氏度條件下，壓縮永久變形測試結(jié)果在≤30%的檢測報告。(提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章，報告需具有CMA 標(biāo)志) 3、為確保塑膠場地運動性能，提供的 EPDM 顆粒有第三方機構(gòu)出具對回彈值≥40，抗剪切強度≥5MPa,邵氏 A 型硬度≥45HA 合格檢測報告；提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。4、為確保 EPDM顆粒（非樣塊）耐用性能，須提供符合 *《中小學(xué)合成材料面層運動場地》標(biāo)準，檢測耐人工氣候老化性能（500h)，拉伸強度（單位：MPa）≥2.0，拉斷伸長率（%）≥100，阻燃性能I級的檢測報告；同時提供 EPDM 顆粒高聚物總量（%）≥20%，有害物質(zhì)含量，有害物質(zhì)釋放量，氣味等級（級）及無機填料含量（%）均符合 * 標(biāo)準的檢測報告，提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

事實依據(jù)：運動場地及其固體原料在國家頒布的強制性標(biāo)準GB *-2018《中小學(xué)合成材料面層運動場地》已有明確規(guī)定的相關(guān)性能技術(shù)要求（詳見附件1：標(biāo)準文件GB *-2018： 5.技術(shù)要求）；令人不解為何質(zhì)疑事項“1、13mm厚透氣型塑膠跑道面層及3、13mm厚復(fù)合型 EPDM 塑膠面層”中EPDM顆粒在GB *-2018強制標(biāo)準外再增加溫度、環(huán)境以及其它的測試條件？各項檢測屬于什么標(biāo)準？增設(shè)各項環(huán)境測試的依據(jù)又是什么？請說明所增加的條件是有什么標(biāo)準規(guī)定？是否因為指定唯一供應(yīng)商，而該供應(yīng)商有以上檢測報告，可以用自己獨有的檢測報告控標(biāo)，請逐一對以上要求進行說明。

該條款具有品牌指定性，存在限制和排斥潛在供應(yīng)商，建議刪除該條款，改為符合 GB *-2018《中小學(xué)合成材料面層運動場地》標(biāo)準技術(shù)要求。"

答：EPDM成分分析：EPDM原材料包含無機物填料和高聚物總量，其中高聚物總量不完全代表EPDM的橡膠含量其中也有可能包含PVC成分，本身在材料中PVC與EPDM可以共聚，為了防止EPDM中含有PVC成分，所以單獨材料中的PVC進行增項檢測，因為PVC屬于塑料成分，其在抗老化性能方面穩(wěn)定度相對很弱，如果PVC材料出現(xiàn)在場地中，會使場地變硬變脆的現(xiàn)象，從而影響跑道的質(zhì)量，使跑道失去其回應(yīng)有的跑道彈性，對學(xué)生運動也起不到緩沖保護作用、其中根據(jù)中鏈氯化石蠟（MCCP）的要求，從增強顆粒環(huán)保方面考慮，增加顆粒的檢測項目，對顆粒的中鏈氯化石蠟也進行化學(xué)和有害物質(zhì)的檢測，因為中鏈氯化石蠟分解不穩(wěn)定，易分解出氯化氫氣體,對人體及環(huán)境均有危害，具有致癌性和持久性。為確保EPDM顆粒環(huán)保性能在中鏈氯化石蠟（MCCP）的要求的基礎(chǔ)上增加中鏈氯化石蠟的檢測要求，從而更好的控制材料中有害物質(zhì)的檢測，提高產(chǎn)品的安全性能。

為了保證和提高本項目采購的跑道使用年限，做到財政資金利用的最優(yōu)性價比，EPDM（三元**））顆粒作為運動場地鋪設(shè)的主要原材料，其物理性能直接影響到后期成品跑道的使用效果和壽命，依據(jù)新國標(biāo)*標(biāo)準，對跑道的耐老化、強度和拉伸做了相關(guān)要求，但是針對跑道在使用過程中的耐磨性能沒有做明確的要求，而跑道在使用過程中的耐磨性能也是跑道使用效果和壽命的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo);EPDM顆粒從專業(yè)材質(zhì)分類上屬于硫化橡膠制品，依據(jù)國標(biāo)GB/T9867-2008標(biāo)準提出對EPDM顆粒耐磨性能的測定，是對新國標(biāo)*標(biāo)準針對場地物理性能檢測方面的補充，所依據(jù)的標(biāo)準也是國家標(biāo)準，是為了保證和延長跑到的使用壽命，杜絕低質(zhì)和不能滿足使用性能材料的使用，做到財政資金使用的最高性價比。國內(nèi)有多家檢測機構(gòu)可以進行相關(guān)檢測，不存在唯一性和排他性。

為了保證和提高本項目采購的跑道使用年限，做到財政資金利用的最優(yōu)性價比，EPDM（三元**））顆粒作為運動場地鋪設(shè)的主要原材料，其物理性能直接影響到后期成品跑道的使用效果和壽命，依據(jù)新國標(biāo)*標(biāo)準，對跑道的耐老化、強度和拉伸做了相關(guān)要求，但是針對跑道在室外實際使用過程中，室外氣候耐臭氧龜裂性能沒有明確的要求，而跑道在使用過程中的室外耐天候龜裂性能也是跑道使用效果和壽命的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo);EPDM顆粒從專業(yè)材質(zhì)分類上屬于硫化橡膠制品，依據(jù)國標(biāo)GB/T7762-2014標(biāo)準提出對EPDM顆粒室外耐天候龜裂性能的專業(yè)測定，是對新國標(biāo)*標(biāo)準針對場地物理性能檢測方面的補充，所依據(jù)的標(biāo)準也是國家標(biāo)準，是為了保證和延長跑道的使用壽命，杜絕低質(zhì)和不能滿足使用性能材料的使用，做到財政資金使用的最高性價比。國內(nèi)有多家檢測機構(gòu)可以進行相關(guān)檢測，不存在唯一性和排他性。

為了保證和提高本項目采購的跑道使用年限，做到財政資金利用的最優(yōu)性價比，EPDM（三元**））顆粒作為運動場地鋪設(shè)的主要原材料，其物理性能直接影響到后期成品跑道的使用效果和壽命，依據(jù)新國標(biāo)*標(biāo)準，對跑道的耐老化、強度和拉伸做了相關(guān)要求，但是針對跑道在使用過程中長期踐踏和運動沖擊時壓縮永久變形技術(shù)指標(biāo)沒有做相關(guān)規(guī)定，跑道的壓縮永久變形指標(biāo)不達標(biāo)就會導(dǎo)致跑道使用一段時間后變薄沖擊粉化等質(zhì)量問題，嚴重影響跑道的使用壽命和運動保護效果，是評判跑道后期使用效果和壽命的重要技術(shù)指標(biāo)之一;EPDM顆粒從專業(yè)材質(zhì)分類上屬于硫化橡膠制品，依據(jù)國標(biāo)GB/T7759.1-2015標(biāo)準提出對EPDM顆粒壓縮永久變形性能的專業(yè)測定，是對新國標(biāo)*標(biāo)準針對場地物理性能檢測方面的補充，所依據(jù)的標(biāo)準也是國家標(biāo)準，是為了保證和延長跑道的使用壽命，保證后期跑道在使用過程中的運動保護效果，杜絕低質(zhì)和不能滿足使用性能材料的使用，做到財政資金使用的最高性價比。國內(nèi)有多家檢測機構(gòu)可以進行相關(guān)檢測，不存在唯一性和排他性。

抗剪切強度對應(yīng)拉伸強度，在場地運動中時常會運動摩擦，所以增強抗剪切強度的檢測，提高產(chǎn)品抗剪切強度、拉伸強度的標(biāo)準增強跑道使用壽命。回彈值、邵氏A型硬度屬于跑道成品中沖擊吸收和拉斷伸長率，細化回彈值、邵氏A型硬度的檢測，增強產(chǎn)品的運動性能和運動保護功能。提高整體的運動效果以及學(xué)生運動中的運動安全。

GB *-2018《中小學(xué)合成材料面層運動場地》標(biāo)準中沒有任何文字說明，EPDM顆粒不需要或不能進行這幾項技術(shù)指標(biāo)要求的檢測，既然采購的成品中有詳細的技術(shù)指標(biāo)要求，那作為本次采購產(chǎn)品的主要原材料EPDM顆粒，兩者之間的技術(shù)指標(biāo)有直接關(guān)聯(lián)性，為了確保本次采購產(chǎn)品的質(zhì)量，特別是環(huán)保、安全等方面，也是原材料進場的重要檢測依據(jù)。

本項目設(shè)定的技術(shù)條件與本項目特點及實際需要相適應(yīng)，技術(shù)條件中未指定特定的商標(biāo)、品牌或供應(yīng)商，無唯一性或特定性，故以上條款不作調(diào)整。

問題8："跑道：

2、為充分體現(xiàn)產(chǎn)品的穩(wěn)定性能，模擬預(yù)制型跑道卷材經(jīng)過1年的室外自然環(huán)境下，依據(jù)*標(biāo)準，其在使用1年前和使用1年后進行物理機械性能測試對比，同時各項指標(biāo)保留率均達到≥95%的檢測報告;提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

質(zhì)疑：請?zhí)峁〨B *-2018標(biāo)準中，對預(yù)制型跑道卷材有“使用1年前和使用1年后進行物理機械性能測試對比”的測試要求，請?zhí)峁┫嚓P(guān)引用的具體位置，若無法提供，那么這樣的要求設(shè)置門檻不合理，其限制了很多廠家參與本項目的投標(biāo)，很不利于建設(shè)單位選擇更優(yōu)秀的材料供應(yīng)商；其次，各項指標(biāo)保留率均達到≥95%，這樣的測試結(jié)果屬于什么等級（合格還是不合格），參數(shù)描述并未表述清楚，這樣的產(chǎn)品參數(shù)描述極其不負責(zé)任。

答：已調(diào)整，詳見補遺部分。

3、為了體現(xiàn)預(yù)制型跑道卷材的耐磨性，模擬預(yù)制型跑道卷材在經(jīng)過了去離子水浸泡20天，在(23士2）℃環(huán)境下放置≥12h 處理后，滿足GB/T*-2020磨耗量≤4.0的檢測要求;提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

質(zhì)疑：請?zhí)峁〨B/T*-2020標(biāo)準中，對預(yù)制型跑道卷材有“去離子水浸泡20天，在(23士2）℃環(huán)境下放置≥12h”的測試要求，請?zhí)峁┫嚓P(guān)引用的具體位置，若無法提供，那么這樣的要求設(shè)置門檻不合理，其限制了很多廠家參與本項目的投標(biāo)，很不利于建設(shè)單位選擇更優(yōu)秀的材料供應(yīng)商；其次，磨耗量≤4.0，這樣的測試結(jié)果屬于什么等級（合格還是不合格），參數(shù)描述并未表述清楚，這樣的產(chǎn)品參數(shù)描述極其不負責(zé)任。

已調(diào)整，詳見補遺部分。

減震墊：

2、為保證人造草坪減震墊具有良好的抗垂直形變性能，產(chǎn)品在重物50KG，重壓時間不低于480H后，產(chǎn)品殘余凹陷數(shù)值符合標(biāo)準要求，提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

質(zhì)疑：該項描述沒有任何檢測標(biāo)準，即使檢測的數(shù)值再理想，也是毫無意義的參數(shù)，這樣的產(chǎn)品參數(shù)描述極其不負責(zé)任。招標(biāo)文件中的此項條款為特定廠家單獨做特殊檢測，不具備普遍性，該項設(shè)定的技術(shù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)，屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人的行為。

答：因墊層是在草坪之下，減震墊上面要鋪草，填充石英砂，且運動會對減震墊產(chǎn)生沖擊力。此條設(shè)置是出于對人造草坪的質(zhì)量及耐久性的考慮，間接節(jié)約了招標(biāo)人的維修成本。不存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人。

3、為保證人造草坪減震墊具有良好的使用性能，產(chǎn)品依據(jù)GB/T*.11-2017 ，在標(biāo)準試驗條件(溫度:23℃士2℃、濕度50%士5%)下放置28天，再將墊層放入(23士2)℃的水中浸泡4天后，放置24h 后進行測試，墊層在浸水后粘結(jié)性結(jié)果為無破壞的檢測報告。提供第三方機構(gòu)出具的報告復(fù)印件加蓋公章。

質(zhì)疑：經(jīng)查GB/T*.11-2017 ，該標(biāo)準是《建筑密封材料試驗方法》 第11部分：浸水后定伸粘結(jié)性的測定，和人造草坪減震墊并無直接關(guān)聯(lián)；其次墊層在浸水后粘結(jié)性結(jié)果為無破壞，這樣的測試結(jié)果屬于什么等級（合格還是不合格），參數(shù)描述并未表述清楚，這樣的產(chǎn)品參數(shù)描述極其不負責(zé)任"

答：已調(diào)整，詳見補遺部分。

問題9：根據(jù)招標(biāo)文件原文件與4月30 日答疑補遺文件比對，答疑補遺文件只針對13mm復(fù)合型EPDM面層和足球場人造草做了無用的調(diào)整，對原招標(biāo)文件第七章的其他面層未做任何回復(fù)，《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品以不合理的條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)； （八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。 2、《中華人民共和國政府采購法》第七十一條“采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分，并予通報。其中：（二）擅自提高采購標(biāo)準的；（四）以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的，該項目使用的產(chǎn)品是對供應(yīng)商具有明顯的限制性、傾向性，刻意違反有關(guān)法律、法規(guī)， (略) 場公平競爭，損害了社會公共利益。為了保護投標(biāo)人合法權(quán)益，保證項目的公平公正公開，根據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法和中華人民共和國政府采購法實施條例規(guī)定，請求取消具有唯一性、指定性、排他性的規(guī)定，希望貴處對我單位的質(zhì)疑及時給予明確答復(fù)， (略) 將請求監(jiān)督管理部門等相關(guān)機構(gòu)介入調(diào)查，或者訴諸法律！

答： (略) 電子招投標(biāo)系統(tǒng)提出的關(guān)于本項目的問題在本次統(tǒng)一答復(fù)。

問題10："草坪第五條耐磨性能:人造草產(chǎn)品需通過國際足聯(lián)指定實驗室(LABOSPORT)檢測的*周耐磨測試的檢測要求,提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告

質(zhì)疑：根據(jù)政府采購87號令要求，在同等具備檢測資質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上，不可指定檢測機構(gòu)， (略) 場調(diào)研，人造草坪耐磨性能檢測具備檢測資質(zhì)和能力的檢測機構(gòu)有很多，為何要指定LABOSPORT出具？明顯違反政府采購87號令，明細不合理。

答：已調(diào)整，詳見補遺部分。

人造草坪減震墊：為保證人造草坪減震墊具有良好的使用性能，產(chǎn)品依據(jù)GB/T*.11-2017 ，在標(biāo)準試驗條件(溫度:23℃士2℃、濕度50%士5%)下放置28天，再將墊層放入(23士2)℃的水中浸泡4天后，放置24h 后進行測試，墊層在浸水后粘結(jié)性結(jié)果為無破壞的檢測報告。提供第三方機構(gòu)出具的報告復(fù)印件加蓋公章。

質(zhì)疑：經(jīng)查GB/T*.11-2017 ，該標(biāo)準是《建筑密封材料試驗方法》 第11部分：浸水后定伸粘結(jié)性的測定，和人造草坪減震墊并無直接關(guān)聯(lián)；其次墊層在浸水后粘結(jié)性結(jié)果為無破壞，這樣的測試結(jié)果屬于什么等級（合格還是不合格），參數(shù)描述并未表述清楚，這樣的產(chǎn)品參數(shù)描述極其不負責(zé)任"

答：見問題8的答復(fù)。

問題11："草坪第五條耐磨性能:人造草產(chǎn)品需通過國際足聯(lián)指定實驗室(LABOSPORT)檢測的*周耐磨測試的檢測要求,提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告

質(zhì)疑：根據(jù)政府采購87號令要求，在同等具備檢測資質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上，不可指定檢測機構(gòu)， (略) 場調(diào)研，人造草坪耐磨性能檢測具備檢測資質(zhì)和能力的檢測機構(gòu)有很多，為何要指定LABOSPORT出具？明顯違反政府采購87號令，明細不合理。

答：已調(diào)整，詳見補遺部分。

人造草坪減震墊：為保證人造草坪減震墊具有良好的使用性能，產(chǎn)品依據(jù)GB/T*.11-2017 ，在標(biāo)準試驗條件(溫度:23℃士2℃、濕度50%士5%)下放置28天，再將墊層放入(23士2)℃的水中浸泡4天后，放置24h 后進行測試，墊層在浸水后粘結(jié)性結(jié)果為無破壞的檢測報告。提供第三方機構(gòu)出具的報告復(fù)印件加蓋公章。

質(zhì)疑：經(jīng)查GB/T*.11-2017 ，該標(biāo)準是《建筑密封材料試驗方法》 第11部分：浸水后定伸粘結(jié)性的測定，和人造草坪減震墊并無直接關(guān)聯(lián)；其次墊層在浸水后粘結(jié)性結(jié)果為無破壞，這樣的測試結(jié)果屬于什么等級（合格還是不合格），參數(shù)描述并未表述清楚，這樣的產(chǎn)品參數(shù)描述極其不負責(zé)任"

答：見問題8的答復(fù)。

問題12：請問為什么不對招標(biāo)文件第七條技術(shù)要求和標(biāo)準的質(zhì)疑進行回復(fù)？

答： (略) 電子招投標(biāo)系統(tǒng)提出的關(guān)于本項目的問題在本次統(tǒng)一答復(fù)。

問題13：請修改本項目對業(yè)績的要求:此招標(biāo)項目雖然業(yè)績要求為*元及以上 ,但此項目是由68個學(xué)校的68塊運動場組成,而不是1塊運動場,所以1塊運動場造價要達到*元, (略) 場上是不可能的.所以請取消此規(guī)定,建議采用 2021 年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以竣工時間為準）完成運動場業(yè)績之和為*元及以上,或以此項目中造價最高的一所學(xué)校的價格確定業(yè)績要求.

答：本項目招標(biāo)文件中業(yè)績設(shè)置未要求必須是“1塊運動場”的業(yè)績。業(yè)績的工程類別為體育建筑（含運動場）或教育建筑（含運動場）均可，其業(yè)績工程造價設(shè)置未高于本項目最高限價的四分之三，業(yè)績要求均符合現(xiàn)行《 (略) (略) 政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工標(biāo)準招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)2020年版）》（2023年6月修改word版）相應(yīng)要求。故本項目業(yè)績設(shè)置不作調(diào)整。

問題14：請修改本項目對業(yè)績的要求:此招標(biāo)項目雖然業(yè)績要求為*元及以上 ,但此項目是由68個學(xué)校的68塊運動場組成,而不是1塊運動場,所以1塊運動場造價要達到*元, (略) 場上是不可能的.所以請取消此規(guī)定,建議采用 2021 年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以竣工時間為準）完成運動場業(yè)績之和為*元及以上,或以此項目中造價最高的一所學(xué)校的價格確定業(yè)績要求.

答：見問題13的答復(fù)。

問題15：我是新公司，沒有相關(guān)業(yè)績，投標(biāo)不要業(yè)績可以參與該項目不？重要的事情說三遍

答：2024年 (略) ，可不提供業(yè)績。

問題16：我是新公司，沒有相關(guān)業(yè)績，投標(biāo)不要業(yè)績可以參與該項目不？重要的事情說三遍

答：見問題15的答復(fù)。

問題17：我是新公司，沒有相關(guān)業(yè)績，投標(biāo)不要業(yè)績可以參與該項目不？

答：見問題15的答復(fù)。

問題18："關(guān)于人造草坪減震墊要求，質(zhì)疑：

1、材質(zhì)：XPE，產(chǎn)品外觀結(jié)構(gòu)：正面有垂直交錯排水槽，反面有縱向排水槽。槽口呈 U 形，槽寬 4-6mm，槽與槽之間寬度 6-10cm；顏色：綠色，厚度：不小于 10mm，密度：不小于 30KG/M3 密度。

質(zhì)疑：國內(nèi)生產(chǎn)減震墊的企業(yè)眾多，稍有常識的人都知道，人造草坪系統(tǒng)在遇到暴雨的時候，90%的水都從表層流走， (略) 要求正面反面開槽有什么意義呢？另外具體點，為什么要正面垂直交錯開槽，背面縱向開槽，這又有什么意義呢？說白了，不就是想通過產(chǎn)品特征就定制控標(biāo)點嘛！建議取消，直接寫：10mm厚減震墊，外觀：穿孔或開槽，密度：40KG/m?，這就是透明的性較比

答：正面橫縱向排水槽反面縱向排水槽以及槽與槽之間的排水孔是為了保證大雨過后一小時內(nèi)場地可以正常使用，球場的基礎(chǔ)面是擁有千分之五的排水斜坡，減震墊層這樣設(shè)計的原理也是根據(jù)場地的坡度來設(shè)計的。正面橫縱向排水、開槽、打孔的設(shè)計是為了背面起到輔助排水以及滲水的效果。故此條款不作調(diào)整。

2、為保證人造草坪減震墊具有良好的抗垂直形變性能，產(chǎn)品在重物50KG，重壓時間不低于480H后，產(chǎn)品殘余凹陷數(shù)值符合標(biāo)準要求，提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

質(zhì)疑：該項描述沒有任何檢測標(biāo)準，即使檢測的數(shù)值再理想，也是毫無意義的參數(shù)，這樣的產(chǎn)品參數(shù)描述極其不負責(zé)任。招標(biāo)文件中的此項條款為特定廠家單獨做特殊檢測，不具備普遍性，該項設(shè)定的技術(shù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)，屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人的行為。

3、為保證人造草坪減震墊具有良好的使用性能，產(chǎn)品依據(jù)GB/T*.11-2017 ，在標(biāo)準試驗條件(溫度:23℃士2℃、濕度50%士5%)下放置28天，再將墊層放入(23士2)℃的水中浸泡4天后，放置24h 后進行測試，墊層在浸水后粘結(jié)性結(jié)果為無破壞的檢測報告。提供第三方機構(gòu)出具的報告復(fù)印件加蓋公章。

質(zhì)疑：經(jīng)查GB/T*.11-2017 ，該標(biāo)準是《建筑密封材料試驗方法》 第11部分：浸水后定伸粘結(jié)性的測定，和人造草坪減震墊并無直接關(guān)聯(lián)；其次墊層在浸水后粘結(jié)性結(jié)果為無破壞，這樣的測試結(jié)果屬于什么等級（合格還是不合格），參數(shù)描述并未表述清楚，這樣的產(chǎn)品參數(shù)描述極其不負責(zé)任

綜上所述，該要求相當(dāng)于變相指定常州泰輝唯一品牌，我們認為該項目使用的產(chǎn)品是對供應(yīng)商具有明顯的限制性、傾向性，刻意違反有關(guān)法律、法規(guī)， (略) 場公平競爭，損害了社會公共利益。為了保護投標(biāo)人合法權(quán)益，保證項目的公平公正公開，根據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法和中華人民共和國政府采購法實施條例規(guī)定，請求取消具有唯一性、指定性、趨向性的規(guī)定，按照新國標(biāo)*等參數(shù)要求，保護施工單位合理、合法權(quán)益，滿足廣大潛在優(yōu)秀供應(yīng)商參與。法律依據(jù)：《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品以不合理的條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)； （八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商?！吨腥A人民共和國政府采購法》第七十一條“采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分，并予通報。其中：（二）擅自提高采購標(biāo)準的；（四）以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的”。"

答：見問題8的答復(fù)。

問題19："關(guān)于預(yù)制型跑道要求，質(zhì)疑：

1、預(yù)制型跑道卷材是以 EPDM 橡膠、天然橡膠及合成橡膠高溫混密煉形成雙層一體結(jié)構(gòu)的環(huán)保型橡膠卷材,不得采用黑色膠再生膠；底層帶有不規(guī)則封閉氣囊的彈性層，提高底層的高回彈性能，同時加壓一層無紡?fù)凉げ荚鰪娋聿呐c基礎(chǔ)的粘接力；卷材?層為玉?粒防滑紋理，可增強抗滑性和摩擦?，保證為運動員提供足夠的足底摩擦力，規(guī)則的紋理排序有助?后排?迅速，減少積水問題。厚度：13mm。

質(zhì)疑：國內(nèi)預(yù)制型跑道幾十家，按照該描述只有一家生產(chǎn)，特征明顯， (略) 意欲通過產(chǎn)品特征就定制控標(biāo)點，膽大包天，連一點遮羞布都不用了，這樣賺取災(zāi)后重建項目的利益不覺得汗顏嗎？建議取消，直接寫：13mm預(yù)制型橡膠跑道，外觀：同質(zhì)透心，無味不分層，簡單直接，又有標(biāo)準，又能用上好產(chǎn)品

答：本項目預(yù)制型跑道卷材的參數(shù)設(shè)置是在滿足*標(biāo)準的前提下，為了確保產(chǎn)品質(zhì)量及后期的養(yǎng)護成本，綜合考慮使用中遇水、自然環(huán)境的影響，杜絕質(zhì)量問題發(fā)生，杜絕有毒有害、低劣材料進校園，提高招標(biāo)人運動場的使用壽命，故提出相適應(yīng)的材料性能要求。本項目設(shè)定的技術(shù)條件與本項目特點及實際需要相適應(yīng)，技術(shù)條件中未指定特定的商標(biāo)、品牌或供應(yīng)商，無唯一性或特定性，歡迎各投標(biāo)人參與本項目的投標(biāo)。

2、為充分體現(xiàn)產(chǎn)品的穩(wěn)定性能，模擬預(yù)制型跑道卷材經(jīng)過1年的室外自然環(huán)境下，依據(jù)*標(biāo)準，其在使用1年前和使用1年后進行物理機械性能測試對比，同時各項指標(biāo)保留率均達到≥95%的檢測報告;提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

質(zhì)疑：請?zhí)峁〨B *-2018標(biāo)準中，對預(yù)制型跑道卷材有“使用1年前和使用1年后進行物理機械性能測試對比”的測試要求，請?zhí)峁┫嚓P(guān)引用的具體位置，若無法提供，那么這樣的要求設(shè)置門檻不合理，其限制了很多廠家參與本項目的投標(biāo)，很不利于建設(shè)單位選擇更優(yōu)秀的材料供應(yīng)商；其次，各項指標(biāo)保留率均達到≥95%，這樣的測試結(jié)果屬于什么等級（合格還是不合格），參數(shù)描述并未表述清楚，這樣的產(chǎn)品參數(shù)描述極其不負責(zé)任。

3、為了體現(xiàn)預(yù)制型跑道卷材的耐磨性，模擬預(yù)制型跑道卷材在經(jīng)過了去離子水浸泡20天，在(23士2）℃環(huán)境下放置≥12h 處理后，滿足GB/T*-2020磨耗量≤4.0的檢測要求;提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

質(zhì)疑：請?zhí)峁〨B/T*-2020標(biāo)準中，對預(yù)制型跑道卷材有“去離子水浸泡20天，在(23士2）℃環(huán)境下放置≥12h”的測試要求，請?zhí)峁┫嚓P(guān)引用的具體位置，若無法提供，那么這樣的要求設(shè)置門檻不合理，其限制了很多廠家參與本項目的投標(biāo)，很不利于建設(shè)單位選擇更優(yōu)秀的材料供應(yīng)商；其次，磨耗量≤4.0，這樣的測試結(jié)果屬于什么等級（合格還是不合格），參數(shù)描述并未表述清楚，這樣的產(chǎn)品參數(shù)描述極其不負責(zé)任。

綜上所述，該要求相當(dāng)于變相指定廣州高捷品牌，我們認為該項目使用的產(chǎn)品是對供應(yīng)商具有明顯的限制性、傾向性，刻意違反有關(guān)法律、法規(guī)， (略) 場公平競爭，損害了社會公共利益。為了保護投標(biāo)人合法權(quán)益，保證項目的公平公正公開，根據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法和中華人民共和國政府采購法實施條例規(guī)定，請求取消具有唯一性、指定性、趨向性的規(guī)定，按照新國標(biāo)*等參數(shù)要求，保護施工單位合理、合法權(quán)益，滿足廣大潛在優(yōu)秀供應(yīng)商參與。法律依據(jù)：《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品以不合理的條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)； （八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商?！吨腥A人民共和國政府采購法》第七十一條“采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分，并予通報。其中：（二）擅自提高采購標(biāo)準的；（四）以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的”。"

答：見問題8的答復(fù)。

問題20："草坪方面：

阻燃要求: 人造草產(chǎn)品需通過 SGS 檢測機構(gòu)燃燒性能分級測試并達到*的檢測要求,提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

質(zhì)疑：根據(jù)政府采購87號令要求，在同等具備檢測資質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上，不可指定檢測機構(gòu)， (略) 場調(diào)研，人造草坪燃燒性能檢測具備檢測資質(zhì)和能力的檢測機構(gòu)有很多，為何要指定SGS出具？明顯違反政府采購87號令，明顯有不合理性。

答：已調(diào)整，詳見補遺部分。

跑道：

為了體現(xiàn)預(yù)制型跑道卷材的耐磨性，模擬預(yù)制型跑道卷材在經(jīng)過了去離子水浸泡20天，在(23士2）℃環(huán)境下放置≥12h 處理后，滿足GB/T*-2020磨耗量≤4.0的檢測要求;提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

質(zhì)疑：請?zhí)峁〨B/T*-2020標(biāo)準中，對預(yù)制型跑道卷材有“去離子水浸泡20天，在(23士2）℃環(huán)境下放置≥12h”的測試要求，請?zhí)峁┫嚓P(guān)引用的具體位置，若無法提供，那么這樣的要求設(shè)置門檻不合理，其限制了很多廠家參與本項目的投標(biāo)，很不利于建設(shè)單位選擇更優(yōu)秀的材料供應(yīng)商；其次，磨耗量≤4.0，這樣的測試結(jié)果屬于什么等級（合格還是不合格），參數(shù)描述并未表述清楚，這樣的產(chǎn)品參數(shù)描述極其不負責(zé)任。"

答：見問題8的答復(fù)。

問題21："草坪方面

環(huán)保性要求:人造草通過 ISSS標(biāo)識的第三方檢測機構(gòu)出具的可回收或可循環(huán)使用材料檢測(報告應(yīng)體現(xiàn)草纖維、基布，材料均為聚烴，材料之間具有相容性，可回收或循環(huán)使用)的技術(shù)要求,提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

質(zhì)疑：據(jù)了解，ISSS標(biāo)識指中國田徑指定實驗室，為何人造草坪面層要指定中國提那家指定實驗室來做？為何不要求具有法律效力的CMA、CNAS資質(zhì)的實驗室來做？此項指定具有明顯不合理和控標(biāo)嫌疑。

答：已調(diào)整，詳見補遺部分。

跑道方面：為充分體現(xiàn)產(chǎn)品的穩(wěn)定性能，模擬預(yù)制型跑道卷材經(jīng)過1年的室外自然環(huán)境下，依據(jù)*標(biāo)準，其在使用1年前和使用1年后進行物理機械性能測試對比，同時各項指標(biāo)保留率均達到≥95%的檢測報告;提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

質(zhì)疑：請?zhí)峁〨B *-2018標(biāo)準中，對預(yù)制型跑道卷材有“使用1年前和使用1年后進行物理機械性能測試對比”的測試要求，請?zhí)峁┫嚓P(guān)引用的具體位置，若無法提供，那么這樣的要求設(shè)置門檻不合理，其限制了很多廠家參與本項目的投標(biāo)，很不利于建設(shè)單位選擇更優(yōu)秀的材料供應(yīng)商；其次，各項指標(biāo)保留率均達到≥95%，這樣的測試結(jié)果屬于什么等級（合格還是不合格），參數(shù)描述并未表述清楚，這樣的產(chǎn)品參數(shù)描述極其不負責(zé)任。"

答：見問題8的答復(fù)。

問題22："人造草產(chǎn)品高溫耐水性通過有CMA 標(biāo)志的第三方檢測機構(gòu)，根據(jù) GB/T*-2008，GB/T*-2019。連接縫強度(N/100mm) ＞118，單簇草拔出力(N) ＞181，底布拉斷力(縱向(N) ＞1761，底布拉斷力(橫向)(N) ＞1994，草絲拉斷力(N) ＞72的檢測要求，提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

質(zhì)疑：1、要求中提及高溫耐水性，溫度是多少？是什么成分的水？均未明確；2、GB/T*-2019中沒有耐水性及連接縫強度要求，檢測項目及結(jié)果數(shù)值均沒有標(biāo)準依據(jù)。"

答：見問題1的答復(fù)。

問題23："質(zhì)疑事項11：以上參數(shù)要求有要求CMA標(biāo)志、ISSS標(biāo)識、SGS、LABOSPORT的第三方檢測機構(gòu)，明顯是針對性設(shè)計，具有指向性和排他性。國家法律規(guī)定只有取得計量認證合格證書CMA(中國計量認證/認可)的第三方檢測機構(gòu)才可用于產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果及司法鑒定，具有法律效力。所有參數(shù)提供的第三方檢測報告需具有CMA標(biāo) (略) 場監(jiān)督 (略) 可查詢。

綜上所述，以上設(shè)定的技術(shù)條件脫離客觀事實，明細具有排他性和指向性。建議業(yè)主刪除不合理項，望業(yè)主嚴格執(zhí)行黨的二十大精神，還所有潛在供應(yīng)商一個公平機會。"

答：已作相應(yīng)調(diào)整，詳見補遺部分。

問題24："質(zhì)疑事項10：“7、質(zhì)量性能:人造草產(chǎn)品需通過第三方檢測機構(gòu)出具的草纖維表面電阻率為1x104Ω，抗靜電性為A級的檢測要求，提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章”

事實依據(jù)：（1）此項設(shè)置的條件并沒有檢測依據(jù)和標(biāo)準。本設(shè)計參數(shù)屬于無國家標(biāo)準依據(jù)，為他人量身定做的參數(shù)，具有指向性。建議刪除。

法律依據(jù)：《中華人民共和國政府采購法》第二十條第二項“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”。

答：本款設(shè)置參照《中小學(xué)人造草面層足球場地》GB/T*-2023，結(jié)合項目使用需求，從質(zhì)量的角度考慮，提出相適應(yīng)的材料性能要求。本項目設(shè)定的技術(shù)條件與本項目特點及實際需要相適應(yīng)，技術(shù)條件中未指定特定的商標(biāo)、品牌或供應(yīng)商，無唯一性或特定性，故此條款不作調(diào)整。

問題25："質(zhì)疑事項9：“4、安全性能:人造草產(chǎn)品通過CMA標(biāo)志認證檢測機構(gòu)出具的多次皮膚刺激性測試報告(報告結(jié)論為“0”)的檢測要求，提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。”

事實依據(jù)：（1）此項設(shè)置的條件并沒有檢測依據(jù)和標(biāo)準。本設(shè)計參數(shù)屬于無國家標(biāo)準依據(jù)，為他人量身定做的參數(shù)，具有指向性。建議刪除。

法律依據(jù)：《中華人民共和國政府采購法》第二十條第二項“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”。"

答：此要求可以評估人造草產(chǎn)品在使用過程中對人員的健康影響，學(xué)生、老師在運動過程中跟足球場草坪有著親密身體接觸，為了學(xué)校全體師生運動更放心更安心，提出相適應(yīng)的材料性能要求。本項目設(shè)定的技術(shù)條件與本項目特點及實際需要相適應(yīng)，技術(shù)條件中未指定特定的商標(biāo)、品牌或供應(yīng)商，無唯一性或特定性，故此條款不作調(diào)整。

問題26："質(zhì)疑事項8：“4、阻燃要求:人造草產(chǎn)品需通過SGS檢測機構(gòu)燃燒性能分級測試并達到*的檢測要求,提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。5、耐磨性能:人造草產(chǎn)品需通過國際足聯(lián)指定實驗室(LABOSPORT)檢測的*周耐磨測試的檢測要求,提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章?！?/p>

事實依據(jù)：（1）此項設(shè)置的條件并沒有檢測依據(jù)和標(biāo)準。（2）國標(biāo)GB/T*-2019里面明確有阻燃性、耐磨性能要求，理應(yīng)按國標(biāo)執(zhí)行。3）SGS檢測機構(gòu)、國際足聯(lián)指定實驗室(LABOSPORT)屬于指定國外檢測機構(gòu)，違反招標(biāo)法。（4）綜述：此項設(shè)計檢測條件無檢測依據(jù)標(biāo)準和設(shè)計不合理具有傾向性。建議改為：阻燃性能、耐磨性能符合GB/T*-2019要求。

法律依據(jù)：《中華人民共和國政府采購法》第二十條第二項“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”。"

答：阻燃性是人造草坪安全指標(biāo)的基本要求，該條款是為了保證場地的長期安全使用和學(xué)生安全。SGS檢測機構(gòu)、國際足聯(lián)指定實驗室(LABOSPORT)已作相應(yīng)調(diào)整，具體詳見補遺部分。

問題27："質(zhì)疑事項7：“3、環(huán)保性要求:人造草通過ISSS標(biāo)識的第三方檢測機構(gòu)出具的可回收或可循環(huán)使用材料檢測(報告應(yīng)體現(xiàn)草纖維、基布，材料均為聚烴，材料之間具有相容性，可回收或循環(huán)使用)的技術(shù)要求,提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章?！?/p>

事實依據(jù)：（1）國家法律規(guī)定只有取得計量認證合格證書CMA(中國計量認證/認可)的第三方檢測機構(gòu)才可用于產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果及司法鑒定，具有法律效力。ISSS標(biāo)識不具備法律效應(yīng)。屬于不合理技術(shù)要求。建議刪除本項。

法律依據(jù)：《中華人民共和國政府采購法》第二十條第二項“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”。"

答：已調(diào)整，詳見補遺部分。

問題28："質(zhì)疑事項6：“質(zhì)量要求:人造草產(chǎn)品高溫耐水性通過有CMA標(biāo)志的第三方檢測機構(gòu)，根據(jù) GB/T*-2008，GB/T*-2019。連接縫強度(N/100mm)大于118，單簇草拔出力(N)大于181，底布拉斷力(縱向(N)大于1761，底布拉斷力(橫向)(N)大于1994，草絲拉斷力(N)大于72的檢測要求，提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

事實依據(jù)：（1）經(jīng)查詢GB/T*-2008、GB/T*-2019標(biāo)準無連接縫強度(N/100mm)檢測要求，本設(shè)計參數(shù)屬于無國家標(biāo)準依據(jù)，為他人量身定做的參數(shù)，具有指向性。（2）綜述：此項設(shè)計檢測條件無檢測依據(jù)標(biāo)準，并設(shè)置長時間來排斥潛在供應(yīng)商，具有傾向性。建議改成：質(zhì)量要求:人造草產(chǎn)品符合GB/T*-2019《體育用人造草》標(biāo)準，提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章?！?/p>

法律依據(jù)：《中華人民共和國政府采購法》第二十條第二項“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”。"

答：見問題1的答復(fù)。

問題29："質(zhì)疑事項5：“環(huán)保性能:人造草產(chǎn)品通過有CMA標(biāo)志的第三方檢測機構(gòu)根據(jù)GB/T*-2019《體育用人造草》標(biāo)準酸雨水浸泡5000 小時后，砷.鋇.鎘.鉛.硒.汞.銻,鉻可遷移重金屬含量符合標(biāo)準的檢測要求，提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章?！?/p>

事實依據(jù)：1）經(jīng)查詢GB/T*-2019標(biāo)準里面并無酸雨水浸泡要求；本設(shè)計參數(shù)屬于無國家標(biāo)準依據(jù)。2）“本項的浸泡5000 小時后....。”此項并無相應(yīng)的國家檢測依據(jù)和標(biāo)準。屬于指定檢測條件，與國家標(biāo)準無關(guān)。3）此項設(shè)置的5000小時， (略) 到開標(biāo)明顯不足所需檢測時間，脫離采購所需的準備時間，具有為他人量身定制參數(shù)。4）綜述：此項設(shè)計檢測條件無檢測依據(jù)標(biāo)準，并設(shè)置長時間來排斥潛在供應(yīng)商其具有傾向性。建議改成：環(huán)保性能:人造草產(chǎn)品通過有CMA標(biāo)志的第三方檢測機構(gòu)根據(jù)GB/T*-2019《體育用人造草》標(biāo)準，砷.鋇.鎘.鉛.硒.汞.銻,鉻可遷移重金屬含量符合標(biāo)準的檢測要求，提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章?！?/p>

法律依據(jù)：《中華人民共和國政府采購法》第二十條第二項“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”。"

答：見問題1的答復(fù)。

問題30："質(zhì)疑事項4： 第七章 技術(shù)標(biāo)準和要求中：背拉訓(xùn)練器、蹲起訓(xùn)練器、推舉訓(xùn)練器、雙臂訓(xùn)練器、高拉訓(xùn)練器、上肢外展訓(xùn)練器、腿部訓(xùn)練器、坐式勾腿訓(xùn)練器、單杠、肋木轉(zhuǎn)腰引體組合、天梯、雙杠技術(shù)參數(shù)要求:

器材符合 * 標(biāo)準，具有第三方檢測機構(gòu)的檢測報告，并取得產(chǎn)品認證證書和證書確認函。

事實依據(jù)： 以上證書具有不合理性、指向性、排他性、限制、排斥潛在供應(yīng)商，對潛在供應(yīng)商不公平，損害了潛在供應(yīng)商的合法權(quán)益，建議刪除器材產(chǎn)品中證書和證書確認函的條款要求。"

答：背拉訓(xùn)練器、蹲起訓(xùn)練器、推舉訓(xùn)練器、雙臂訓(xùn)練器、高拉訓(xùn)練器、上肢外展訓(xùn)練器、腿部訓(xùn)練器、坐式勾腿訓(xùn)練器、單杠、肋木轉(zhuǎn)腰引體組合、天梯、雙杠是學(xué)校室外公共場所使用的運動器材，為保證產(chǎn)品的安全性及質(zhì)量得到更好的保證，故提此要求，是基于對使用者安全的負責(zé)，不存在不合理性、指向性、排他性、限制性。

問題31："質(zhì)疑事項3： 第七章 技術(shù)標(biāo)準和要求中：13mm 厚復(fù)合型EPDM 塑膠面層技術(shù)參數(shù)要求:

1、EPDM 顆粒有第三方機構(gòu)依據(jù) GB/T7762-2014 標(biāo)準出具耐臭氧龜裂靜態(tài)拉伸試驗溫度 40 攝氏度，臭氧濃度 50pphm 時間 168h，檢測結(jié)果為無龜裂同時判定結(jié)論為符合的檢測報告。

2、EPDM 顆粒有第三方機構(gòu)依據(jù) GB/T7759.1-2015 標(biāo)準出具硫化橡膠或熱塑性橡膠壓縮永久變形的測定，符合指定壓縮率 25%，測試時間 168h，在常溫 23 攝氏度條件下壓縮永久變形測試結(jié)果在≤12%，在 70 攝氏度條件下，壓縮永久變形測試結(jié)果在≤30%的檢測報告。

3、為確保塑膠場地運動性能，提供的 EPDM 顆粒有第三方機構(gòu)出具對回彈值≥40，抗剪切強度≥5MPa,邵氏 A 型硬度≥45HA 合格檢測報告；

4、為確保 EPDM 顆粒（非樣塊）耐用性能，須提供符合 *《中小學(xué)合成材料面層運動場地》標(biāo)準，檢測耐人工氣候老化性能（500h)，拉伸強度（單位：MPa）≥2.0，拉斷伸長率（%）≥100，阻燃性能 I 級的檢測報告；同時提供 EPDM 顆粒高聚物總量（%）≥20%，有害物質(zhì)含量，有害物質(zhì)釋放量，氣味等級（級）及無機填料含量（%）均符合 * 標(biāo)準的檢測報告，提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告。

事實依據(jù)： 以上條款的技術(shù)要求存在明顯的不合理性，所列條款均是某些廠家自設(shè)環(huán)境要求。如條款1中耐臭氧龜裂靜態(tài)拉伸試驗溫度 40 攝氏度，臭氧濃度 50pphm 時間 168h；條款2測試時間 168h，在常溫 23 攝氏度條件，在 70 攝氏度條件下，這些環(huán)境條件的設(shè)置是依據(jù)什么進行呢？是否得到了權(quán)威的認可呢？產(chǎn)品的技術(shù)要求增加了這些無理條件，完全是屬于歧高型標(biāo)準，明顯是某些廠家自設(shè)環(huán)境要求，用自己獨有的檢測報告控標(biāo)，以達到非法中標(biāo)的目的。條款3顆粒的檢測的依據(jù)的標(biāo)準是什么并不知道，標(biāo)準是否符合EPDM顆粒的檢測？該條款無依無據(jù)，明顯的具有指向性，明顯的未按規(guī)定量化評審標(biāo)準，根本不適用于此。和條款4中要求EPDM顆粒（非樣塊）檢測*標(biāo)準成品的物理、化學(xué)性能要求，這明顯是曲解了GB *-2018標(biāo)準的要求，是有些廠家用自己獨有的檢測報告控標(biāo)，以達到非法中標(biāo)的目的。以上所列條款具有不合理性、指向性、排他性、限制、排斥潛在供應(yīng)商，對潛在供應(yīng)商不公平，損害了潛在供應(yīng)商的合法權(quán)益，建議刪除復(fù)合型EPDM 塑膠面層產(chǎn)品部分1-4的條款。

法律依據(jù)： 一、以上招標(biāo)要求違反了2019 年 8-26“中華人民共和國中央人民政府”下發(fā)各省、自治區(qū)、市轄區(qū)《工程項目招標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境整治工作方案》。

違反內(nèi)容：1.設(shè)定明顯超出招標(biāo)項目具體特點和實際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎項要求。

2、將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件。

二、以上招標(biāo)要求違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條第二款。該款規(guī)定：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇?！闭袠?biāo)文件以上的要求不合理地限制和排斥了沒有以上報告的潛在的投標(biāo)人，對潛在投標(biāo)人實行了歧視待遇，違反了該條規(guī)定。

三、以上招標(biāo)要求違反了《中華人民共和國政府采購法》第五條。該條規(guī)定：“任何單位和個人不得采用任何方式，阻撓和限制供應(yīng)商自由進入本地區(qū)和本行業(yè) (略) 場。”該招標(biāo)要求阻撓和限制了沒有以上非合理性要求的供應(yīng)商進入該項目所在地區(qū)及行業(yè) (略) 場，違反了該條規(guī)定。"

答：見問題7的答復(fù)。

問題32："質(zhì)疑事項2： 第七章 技術(shù)標(biāo)準和要求中：9mm 厚硅PU 塑膠面層技術(shù)參數(shù)要求:

1、提供的硅 PU面層能耐污染，具有體現(xiàn)“CMA”標(biāo)志依據(jù) GB/T9780-2013 標(biāo)準經(jīng)日常污染源（藍黑墨水、可樂、紅茶、尿液、液體鞋油、蠟筆）污染 1000 小時，耐沾污性等級≤1 級，污染程度為很輕微、有剛可察覺的色差的合格檢測報告；

2、提供的硅 PU 產(chǎn)品具有體現(xiàn)“CMA”標(biāo)志，通過熱老化壓縮試驗檢測：≥50℃熱老化 2000 小時后，經(jīng)壓縮率≥25%、壓縮≥72 小時，符合 GB *-2018 、GB/T *.4-2017、GB/T *-2020 標(biāo)準拉伸強度、拉斷伸長率的合格檢測報告；

3、提供的硅 PU 球場產(chǎn)品具有體現(xiàn)“CMA”標(biāo)志，暴露在自然環(huán)境放置 14 天后，依據(jù) GB/T *-2022 標(biāo)準要求：苯≤0.03mg/m3、四氯*烯≤0.12mg/m3、三氯*烯≤0.006mg/m3、*醛≤0.08mg/m3 的合格檢測報告；

4、提供的硅 PU 球場產(chǎn)品具有體現(xiàn)“CMA”標(biāo)志，依據(jù) GB/T *-2018 標(biāo)準人工氣候老化 1000h，外觀不起泡、不剝落、無裂紋、粉化≤1級的合格檢測報告；

事實依據(jù)： 以上條款的技術(shù)要求存在明顯的不合理性，所列條款均是某些廠家自設(shè)環(huán)境要求。如條款1中經(jīng)日常污染源（藍黑墨水、可樂、紅茶、尿液、液體鞋油、蠟筆）污染 1000 小時；條款2通過熱老化壓縮試驗檢測：≥50℃熱老化 2000 小時后，經(jīng)壓縮率≥25%、壓縮≥72 小時；這些環(huán)境條件的設(shè)置是依據(jù)什么進行呢？是否得到了權(quán)威的認可呢？產(chǎn)品的技術(shù)要求增加了這些無理條件，完全是屬于歧高型標(biāo)準，明顯是某些廠家自設(shè)環(huán)境要求，用自己獨有的檢測報告控標(biāo)，以達到非法中標(biāo)的目的。條款3和條款4同理明顯屬于歧高型要求，是有些廠家用自己獨有的檢測報告控標(biāo)，以達到非法中標(biāo)的目的。以上所列條款具有不合理性、指向性、排他性、限制、排斥潛在供應(yīng)商，對潛在供應(yīng)商不公平，損害了潛在供應(yīng)商的合法權(quán)益，建議刪除硅PU產(chǎn)品部分1-4的條款。

法律依據(jù)： 一、以上招標(biāo)要求違反了2019 年 8-26“中華人民共和國中央人民政府”下發(fā)各省、自治區(qū)、市轄區(qū)《工程項目招標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境整治工作方案》。

違反內(nèi)容：1.設(shè)定明顯超出招標(biāo)項目具體特點和實際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎項要求。

2、將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件。

二、以上招標(biāo)要求違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條第二款。該款規(guī)定：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇?！闭袠?biāo)文件以上的要求不合理地限制和排斥了沒有以上報告的潛在的投標(biāo)人，對潛在投標(biāo)人實行了歧視待遇，違反了該條規(guī)定。

三、以上招標(biāo)要求違反了《中華人民共和國政府采購法》第五條。該條規(guī)定：“任何單位和個人不得采用任何方式，阻撓和限制供應(yīng)商自由進入本地區(qū)和本行業(yè) (略) 場。”該招標(biāo)要求阻撓和限制了沒有以上非合理性要求的供應(yīng)商進入該項目所在地區(qū)及行業(yè) (略) 場，違反了該條規(guī)定。"

答：本款參數(shù)中條款1、2已調(diào)整，詳見補遺部分。

GB/T *-2018標(biāo)準耐人工氣候老化性能是運動場地面層材料最重要的性能之一，老化主要體現(xiàn)在起泡、剝落、裂紋、粉化、運動性能降低等方面，在 GB *-2018 標(biāo)準中，只是針對老化后的拉伸強度和拉斷伸長率進行的要求，但對于運動場地面層材料受到氣候老化后的起泡、剝落、裂紋、粉化并沒有作出要求。運動場地面層材料的耐氣候老化的穩(wěn)定性能夠幫助師生運動員集中注意力、直接影響使用者在使用期間的運動質(zhì)感和專業(yè)發(fā)揮，也是場地對師生運動員的安全防護性能體現(xiàn)。

GB/T*-2022標(biāo)準要求為*標(biāo)準2規(guī)范性引用文件，設(shè)計要求是根據(jù)本項目情況參照其標(biāo)準設(shè)置，具體參數(shù)及要求以本項目設(shè)計為準。其設(shè)置理由如下：三氯*烯無論是急性接觸還是慢性接觸，三氯*烯都有較大的毒性作用，被美國國家癌癥研究所分類為致癌物。四氯*烯容易蒸發(fā)至空氣中，帶有刺激性的氣味。長期或嚴重暴露于四氯*烯可能會導(dǎo)致頭暈、頭痛、惡心、意識混亂等癥狀，甚至可能導(dǎo)致死亡。三氯*烯和四氯*烯都有較大的毒性作用，長期或大量接觸都可能對人體健康造成嚴重影響，避免接觸和吸入?；瘜W(xué)污染物對人體的危害輕則產(chǎn)生刺激性、身體不適，重則致病、致癌。如果含量超標(biāo)的話，對人體具有不可逆轉(zhuǎn)的傷害。為保證師生的健康，此項設(shè)置為最大限度保障使用者的身體健康，是對產(chǎn)品環(huán)保性保障的體現(xiàn)。故本款參數(shù)中條款3、4不作調(diào)整。

問題33："質(zhì)疑事項1： 第七章 技術(shù)標(biāo)準和要求中：13mm 厚透氣型塑膠跑道面層技術(shù)參數(shù)要求:

1、提供的塑膠跑道產(chǎn)品具有體現(xiàn)“CMA”標(biāo)志，經(jīng)≥50℃模仿雨水中浸泡 500小時依據(jù) GB/T*-2020標(biāo)準撕裂強度≥5kN/m要求的合格檢測報告；

2、提供的塑膠跑道產(chǎn)品具有體現(xiàn)“CMA”標(biāo)志，經(jīng)中性酸性鹽霧循環(huán)（中性鹽霧 24h+*酸鹽霧 24h 為 1 個循環(huán)）≥20 個循環(huán)后，符合GB *-2018 、GB/T *.6-2020、GB/T *-2020標(biāo)準拉伸強度、拉斷伸長率的合格檢測報告；

3、提供的塑膠跑道面層能耐污染，具有體現(xiàn)“CMA”標(biāo)志依據(jù)GB/T9780-2013 標(biāo)準經(jīng)日常污染源（藍黑墨水、可樂、紅茶、尿液、液體鞋油、蠟筆）污染 1000 小時，耐沾污性等級≤1 級，污染程度為很輕微、有剛可察覺的色差的合格檢測報告；

4、提供的 EPDM 顆粒須符合對聚氯*烯（PVC）含量、中鏈氯化石蠟（MCCP）成分測試，結(jié)果為不含（ND）檢測報告；

5、提供的 EPDM 顆粒有第三方機構(gòu)依據(jù) GB/T9867-2008 標(biāo)準出具硫化橡膠或熱塑性橡膠耐磨性能的測定，磨耗量小于 140mm?的報告；

6、提供的塑膠跑道產(chǎn)品具有體現(xiàn)“CMA”標(biāo)志，通過熱老化壓縮試驗檢測：≥50℃熱老化 2000 小時后，經(jīng)壓縮率≥25%、壓縮≥72 小時，符合 GB *-2018 、GB/T *.6-2020、GB/T *-2020標(biāo)準拉伸強度、拉斷伸長率的合格檢測報告；

事實依據(jù)： 以上條款的技術(shù)要求存在明顯的不合理性，所列條款均是某些廠家自設(shè)環(huán)境要求。如條款1中經(jīng)≥50℃模仿雨水中浸泡 500小時；條款2經(jīng)中性酸性鹽霧循環(huán)（中性鹽霧 24h+*酸鹽霧 24h 為 1 個循環(huán)）≥20 個循環(huán)后；條款3日常污染源（藍黑墨水、可樂、紅茶、尿液、液體鞋油、蠟筆）污染 1000 小時；條款6通過熱老化壓縮試驗檢測：≥50℃熱老化 2000 小時后，經(jīng)壓縮率≥25%、壓縮≥72 小時，這些環(huán)境條件的設(shè)置是依據(jù)什么進行呢？是否得到了權(quán)威的認可呢？產(chǎn)品的技術(shù)要求增加了這些無理條件，完全是屬于歧高型標(biāo)準，明顯是某些廠家自設(shè)環(huán)境要求，用自己獨有的檢測報告控標(biāo)，以達到非法中標(biāo)的目的。條款4對顆粒的檢測的依據(jù)的標(biāo)準是什么并不知道，標(biāo)準是否符合EPDM顆粒的檢測？該條款無依無據(jù)，明顯的具有指向性，明顯的未按規(guī)定量化評審標(biāo)準，根本不適用于此。條款5同理明顯屬于歧高型要求，是有些廠家用自己獨有的檢測報告控標(biāo)，以達到非法中標(biāo)的目的。以上所列條款具有不合理性、指向性、排他性、限制、排斥潛在供應(yīng)商，對潛在供應(yīng)商不公平，損害了潛在供應(yīng)商的合法權(quán)益，建議刪除透氣型塑膠跑道產(chǎn)品部分1-6的條款。

法律依據(jù)： 一、以上招標(biāo)要求違反了2019 年 8-26“中華人民共和國中央人民政府”下發(fā)各省、自治區(qū)、市轄區(qū)《工程項目招標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境整治工作方案》。

違反內(nèi)容：1.設(shè)定明顯超出招標(biāo)項目具體特點和實際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎項要求。

2、將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件。

二、以上招標(biāo)要求違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條第二款。該款規(guī)定：“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇?！闭袠?biāo)文件以上的要求不合理地限制和排斥了沒有以上報告的潛在的投標(biāo)人，對潛在投標(biāo)人實行了歧視待遇，違反了該條規(guī)定。

三、以上招標(biāo)要求違反了《中華人民共和國政府采購法》第五條。該條規(guī)定：“任何單位和個人不得采用任何方式，阻撓和限制供應(yīng)商自由進入本地區(qū)和本行業(yè) (略) 場。”該招標(biāo)要求阻撓和限制了沒有以上非合理性要求的供應(yīng)商進入該項目所在地區(qū)及行業(yè) (略) 場，違反了該條規(guī)定。"

答：本款參數(shù)中條款1、2、3、6已調(diào)整，詳見補遺部分。

本款參數(shù)中條款4、5的提問見問題7的答復(fù)。

問題34："1、環(huán)保性能:人造草產(chǎn)品通過有CMA標(biāo)志的第三方檢測機構(gòu)根據(jù)GB/T*-2019《體育用人造草》標(biāo)準酸雨水浸泡 5000 小時后，砷.鋇鎘.鉛.硒.汞.銻.鉻可遷移重金屬含量符合標(biāo)準的檢測要求，提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。

草坪技術(shù)質(zhì)疑：1、酸雨水浸泡 5000 小時，相當(dāng)于7個月的時間，招標(biāo)要求公示至開標(biāo)時間沒有7個月的時長，投標(biāo)廠家根本不具備送檢時間，有明顯控標(biāo)嫌疑；2、GB/T*-2019中并未提及酸雨水浸泡測試條件，該要求也是沒有任何標(biāo)準及事實依據(jù)。"

答：已調(diào)整，詳見補遺部分。

問題35：招標(biāo)文件1.4.1條款3.3業(yè)績證明材料要求中“同時須提供該業(yè)績在“ (略) (略) ”的網(wǎng)頁截圖，......”,由本項目工程類別為“體育建筑（含運動場）或教育建筑（含運動場）“專業(yè)性較強，目前多數(shù)專業(yè)的施工單位以專業(yè)分包工程形式在承攬項目。 (略) 地區(qū)對專業(yè)分包工程備案要求區(qū)別較大，很多專業(yè)分包項目無法備案，無法 (略) (略) 顯示。 (略) (略) 的網(wǎng)頁截圖不應(yīng)做為業(yè)績證明中必要材料。

答：招標(biāo)文件中此項設(shè)置符合現(xiàn)行《 (略) (略) 政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工標(biāo)準招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)2020年版）》（2023年6月修改word版）相應(yīng)要求，請按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題36："招標(biāo)文件第七章 技術(shù)標(biāo)準和要求中存在大量傾向性、排斥性的內(nèi)容，具體有：13mm厚透氣型塑膠跑道面層原材料及成品技術(shù)檢測要求的1-6條；9mm 厚硅塑膠面層原材料及成品技術(shù)檢測要求1-4條；13mm 厚復(fù)合型EPDM塑膠面層原材料及成品技術(shù)檢測要求1-4條；足球場人造草坪原材料及成品技術(shù)檢測要求1-7條；人造草坪減震墊原材料及成品技術(shù)檢測要求2-3條；13mm 預(yù)制型跑道卷材原材料及成品技術(shù)檢測要求2-3條；所有的器材要求提供產(chǎn)品認證證書和證書確認函，提供第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告復(fù)印件加蓋公章。這些要求變相指定了唯一的產(chǎn)品品牌，不符合相關(guān)法律法規(guī)，請求刪除。"

答：見問題33、問題32、問題31、問題30、問題25、問題24、問題8、問題1的相關(guān)答復(fù)。

問題37：本項目的總價雖然有兩千多萬，但是實際上是多個小項目組合而成，要求單個業(yè)績合同的造價*元以上是不合理的，單個運動場項目一般都沒有那么大的金額，這一要求將專業(yè)的運動場地施工單位排斥在外，請求刪除業(yè)績要求。

答：見問題13的答復(fù)。

問題38：沉默

答：此提問無明確事項，無法答復(fù)。

問題39：設(shè)業(yè)績設(shè)得亂套了，監(jiān)督部門怎么監(jiān)督的

答：見問題13的答復(fù)。

問題40：取消業(yè)績，

答：見問題13的答復(fù)。

問題41：本項目設(shè)置業(yè)績太離譜了，一個普通操場需要這樣設(shè)置業(yè)績。取消業(yè)績。舉報到底

答：見問題13的答復(fù)。

問題42：“萬州區(qū)學(xué)校運動場受災(zāi)恢復(fù)重建項目，招標(biāo)編號:管ZB(2024)63”項目學(xué)校維修項目工程量清單中健身器材項目產(chǎn)品:背拉訓(xùn)練器、蹲起訓(xùn)練器、推舉訓(xùn)練器、雙臂訓(xùn)練器、高拉訓(xùn)練器、上肢外展訓(xùn)練器、腿部訓(xùn)練器、坐式勾腿訓(xùn)練器、單杠、雙杠、肋木轉(zhuǎn)腰引體組合要求“取得國體 NSCC認證證書及產(chǎn)品認證證書確認函”設(shè)置不合理，指定了唯一的產(chǎn)品認證機構(gòu)，限制、排斥潛在投標(biāo)人，違反了招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則:

工程量清單中健身器材項目產(chǎn)品屬于室外健身器材，目前能對室外健身器材進行認證的機構(gòu)有兩家，一家是招標(biāo)文件中提到的北京國體世紀 (略) (簡稱“國體認證”、NSCC)，另一家是中體聯(lián)(北京) (略) (以下簡稱“中體聯(lián)認證”)， (略) 均為法定室外健身器材認證機構(gòu)，招標(biāo)文件指定由北京國體世紀 (略) 認證而排斥中體聯(lián)(北京) (略) 認證，是不合理且違法行為。另經(jīng)在北京國體世紀 (略) 官網(wǎng)查詢，完全滿足工程量清單中健身器材項目產(chǎn)品的認證只有三個品牌(且已報備)，說明滿足招標(biāo)文件要求的合格

答：本項目工程量清單中未要求健身器材“取得國體 NSCC認證證書及產(chǎn)品認證證書確認函”。

二、招標(biāo)補遺部分：

1、現(xiàn)將招標(biāo)文件第七章技術(shù)參數(shù)要求表中序號1、2、4、5、6進行調(diào)整，調(diào)整后如下：

2、刪除本項目招標(biāo)補遺通知（一）正文中“及圖紙答疑”。

3、本項目投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間）修改為2024-05-28 09:30

注：本通知與招標(biāo)文件、招標(biāo)補遺通知（一）有不一致的地方，以本通知為準。本通知作為招標(biāo)文件的組成部分，請各投標(biāo)人自行下載，不管下載與否均視為投標(biāo)人已全部知曉。

(略) 萬州區(qū)教育信息技術(shù)與基建管理中心

重慶馳久 (略)

2024年5月11日