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一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,全面落實糧食安全黨政同責,大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加大政策扶持,調整種植結構,探索綠色高質高效生產技術模式,發(fā)揮大豆固氮和綠肥休耕提高土壤肥力作用,減少化肥使用量,提升生態(tài)效益,促進農業(yè)轉型升級和可持續(xù)發(fā)展。調動農業(yè)經營主體開展大豆油料生產積極性,擴大大豆和油料種植面積。
二、任務目標
2024年,在全區(qū)范圍內完成大豆種植1.*畝,油料作物(用于食用的油料作物生產,包括花生、油菜籽、葵花籽、芝麻、胡麻等,不含牡丹、核桃等木本植物)種植0.*畝,耕地綠肥休耕示范0.*畝的任務,有效改善項目區(qū)的土壤肥力,提高大豆和油料作物保障水平。同時鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主開展示范,增加種植面積,進一步探索扶持大豆油料生產和耕地休耕輪作的組織方式和政策體系,集成推廣種地養(yǎng)地和綜合治理相結合的生產技術模式。
三、實施條件
(一)實施地塊。在全區(qū)組織實施大豆和油料產能提升。在區(qū)域生態(tài)功能退化、入海河流污染治理重點區(qū)域、可利用水資源匱乏等不宜連續(xù)耕作的農田試點休耕一季種植綠肥休耕。
(二)規(guī)模條件。大豆生產采取耕地平作面積為50畝以上,糧豆間作(大豆種植比例必須達到50%以上)面積為500畝以上,林下種植模式為50畝以上,相對集中連片;油料生產采取耕地平作模式,相對集中連片面積100畝以上;耕地綠肥休耕相對集中連片面積為500畝以上。
(三)實施主體。原則上實施主體為本區(qū)基本農戶、村集體耕地承包戶、國有農場職工、國有農場耕地承包戶以及種糧大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體。
(四)技術模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜積極發(fā)展平作大豆,在無地表水灌溉和地下水超采區(qū)休耕耗水較大作物實行“一年一熟”制,種植一季春播大豆,或采取“玉米—大豆帶狀復合種植”間作模式;在鹽漬化程度較高和土壤狀況較差的麥區(qū),推廣小麥與夏播大豆“一年兩熟”制輪作模式,或小麥與“夏玉米—大豆帶狀復合種植”的“一年兩熟”制間作模式;挖掘各種土地潛力,積極探索林下種植大豆模式;在區(qū)域生態(tài)功能退化、入海河流污染治理重點區(qū)域、可利用水資源匱乏等不宜連續(xù)耕作的農田試點休耕一季種植綠肥翻耕還田。
四、獎勵標準
(略) 農業(yè)農村委下達以獎代補資金上限,在全區(qū)范圍內完成大豆種植1.*畝、油料作物種植0.*畝、綠肥休耕0.*畝任務(大豆、油料以統(tǒng)計部門數據為依據,耕地綠肥休耕以實際核驗結果為依據), (略) 級績效評價結果為良以上的前提下,給予以下以獎代補資金支持:
(一)大豆獎勵標準。 (略) 級獎補資金總額度,區(qū)農業(yè)農村委審批及實際驗收合格面積測算具體獎補標準。采取“春玉米一大豆帶狀復合種植”或“夏玉米一大豆帶狀復合種植”模式的,按照大豆實際種植面積給予每畝不超350元標準進行獎勵,同時享受耕地地力保護補貼;在耕地種植一茬春大豆或輪作夏大豆平作的,按照每畝不超300元標準進行獎勵,同時享受耕地地力保護補貼;在儲備林、果園等林地種植大豆的,按照每畝不超100元標準進行獎勵,同時不享受耕地地力保護補貼。
(二)油料獎勵標準。 (略) 級獎補資金總額度,區(qū)農業(yè)農村委審批及實際驗收合格面積測算具體獎補標準。在耕地種植花生、油菜(打籽)、油葵等油料作物的,按照每畝不超300元標準進行獎勵。
(三)綠肥獎勵標準。 (略) 級獎補資金總額度,區(qū)農業(yè)農村委審批及實際驗收合格面積測算具體獎補標準。休耕一季種植油菜、毛苕子(豆科)、二月蘭等品種還田的,按照每畝300元標準進行獎勵。
五、實施步驟
(一)制定方案。區(qū)農業(yè)農村委根據本區(qū)實際情況,編制具體實施方案,確定大豆油料生產扶持政策,并明確核查驗收細則(詳見附件6),以公開公平公正為原則組織實施,在區(qū) (略) 公開實施方案。2024年3月29日前將具體 (略) 農業(yè)農村委備案。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據實施方案要求,組織符合條件的種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)、國有農場等經營主體進行申報,于4月12日前將申報書(附件4)和申報匯總表(附件5)報區(qū)農業(yè)中心。
(三)區(qū)級評審。區(qū)農業(yè)中心對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的綠肥休耕經營主體、糧豆輪(間)作經營主體和油料作物經營主體進行初審,以搓商上報種植意向和連續(xù)開展輪作休耕的種植主體優(yōu)先的原則,于4月18日將篩選出的經營主體的初審意見、申報書和申報匯總表報區(qū)農業(yè)農村委審定,區(qū)農業(yè)農村委于4月20日前將審定結果進行公示。
(四)核查推動。區(qū)農業(yè)農村委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要適時開展工作督導,推動生產面積、技術措施、指導服務等工作落實,發(fā)現問題及時督促整改。綠肥休耕鄉(xiāng)鎮(zhèn)于5月中旬完成實施面積自查,大豆和油料種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)于10月中旬完成實施面積自查。區(qū)農業(yè)中心負責區(qū)級核查驗收,綠肥休耕面積核查應于5月底前完成,大豆油料面積核查10月底前完成。
(五)驗收步驟。首先是村級核實、公示,完成后申請鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收核實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收完成后申請區(qū)級驗收。區(qū)農業(yè)中心按照驗收標準和步驟完成驗收工作,并形成核查報告,以區(qū)農業(yè)農村 (略) 農業(yè)農村委備案。
(六)績效自評。區(qū)農業(yè)農村委對項目完成情況進行總結, (略) 級績效評價指標體系對本區(qū)績效完成情況進行自評,于2025年2月20日前,由區(qū)農業(yè)農村委以正式文件將項目總結、績效自評報告、相關 (略) 農業(yè)農村委并抄送區(qū)財政局。
(七)資金撥付。耕地綠肥休耕和大豆油料獎勵資金采取先種植后獎勵方式,待市級資金到位后,由區(qū)財政部門會同區(qū)農業(yè)部門,通過惠民惠農財政補貼“一卡通” (略) 將獎勵資金足額發(fā)放到實施主體。
六、保障措施
(一)加強組織領導。實行屬地化管理原則,成立區(qū)級項目領導小組,要結合本區(qū)實際,強化組織管理,明確實施內容,細化具體措施,加強政策解讀,確保工作落實。同時,區(qū)農業(yè)農村委和財政局要建立協(xié)調機制,加強統(tǒng)籌協(xié)作,保障項目有效落實。
(二)強化指導服務。組織專家制定完善的大豆油料生產和耕地休耕輪作技術指導意見,開展技術培訓、舉辦現場演示推動觀摩活動,組織開展土壤肥力調查和耕地質量等級提升,開展大豆、油料測產和大豆高產競賽活動,指導農民盡快掌握技術要領,搞好機具改裝配套,落實各種技術模式所需種子,滿足種植需要。
(三)強化資金管理。不得套取、擠占、挪用獎勵資金,確保獎勵資金落實到實施主體。任何部門、單位和個人虛報冒領、騙取套取、擠占挪用和其他違反本辦法規(guī)定的行為,按照《中華人民共和國預算法》《公務員法》《行政監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定追究相應責任。
(四)搞好總結宣傳。區(qū)農業(yè)農村委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重挖掘典型,充分利用廣播、電視、網絡等媒體加強宣傳,引導社會各界關注支持相關工作。通過現場觀摩、經驗交流、典型示范等方式,宣傳積極成效,營造良好輿論氛圍。
附件:1.耕地綠肥休耕種植技術指導意見
2.玉米大豆帶狀復合種植技術指導意見
3.鹽漬化程度較高田地大豆種植技術指導意見
4.靜海區(qū)2024年耕地輪作休耕、林豆種植和油料種植申報書
5.XX(鄉(xiāng))鎮(zhèn)2024年耕地輪作休耕、林豆種植和油料種植申報匯總表
6.靜海區(qū)2024年耕地輪作休耕、林豆種植和油料種植面積驗收細則
7.靜海區(qū)2024年耕地輪作休耕、林豆種植和油料種植面積驗收、公示、核查表(附表1-6)
8.靜海區(qū)2024年耕地資源保護(大豆油料生產扶持)項目績效評價指標體系
附件1
耕地綠肥休耕種植技術指導意見
一、油菜種植技術意見
(一)品種選擇。我市冬油菜種植品種為隴油8號、隴油9號、;春油菜品種為華油雜62、華油雜62R、中油雜系列。
(二)播種。春油菜一般于3月初播種。冬油菜一般于9月中下旬播種,采取直播方式播種,畝播量0.3~0.5公斤,行距40厘米左右,播種時要底墑充足,如底墑不足,應于播后立即澆蒙頭水。
(三)水肥管理。每畝底施復合肥或緩控釋肥(總含量≥45%,N:P:K=1:0.7:0.3~0.5)25公斤左右,隨播種一次施入。冬前和春后如遇干旱,澆好越冬水和春水。
(四)間苗。如播種密度過大,應于2~4片真葉時及時間苗。
(五)病蟲害防治。主要防治霜霉病、菌核病、病毒病和蚜蟲、菜青蟲。
(六)綠肥翻壓。綠肥翻壓時間為花蕾期至盛花期剛過。翻壓方法是先將油菜莖葉切成10~20厘米長,撒在地面或施在溝里,隨后翻耕入土壤中,入土10~20厘米。砂土可深些,粘土可淺些。
二、白三葉種植技術意見
(一)滅荒整地。由于白三葉種細小,幼苗頂土力差,因而播種前務必將地整平耙細,以有利于出苗。在土壤粘重、降水量多的地域種植,應開溝作畦以利排水。
(二)播種。白三葉播種3~10月均可種植,以秋播(9~10月)為最佳。每畝播種量0.5~1公斤。播種方法有撒播或條播。條播行距為30厘米。
(三)施肥。播種前,每畝施過磷酸鈣20~25公斤和一定數量的農家肥作基肥。出苗后畝施10公斤尿素或相應的硫酸銨,以促進壯苗和提高產草量。
(四)田間管理。苗期應勤除草,花期草層高15~20 厘米是刈割利用的最佳時期,若不能作為青飼料利用的話,秋后直接還田,培肥地力。
三、田菁種植技術意見
(一)土壤選擇。田菁的適應性很強,對土壤要求不嚴,從沙土到重黏土上均可很好地生長。土壤含鹽量低于 0.5% 時可以生長,土壤耕層全鹽含量在 0.3% 左右時可以良好生長。
(二)播種。播種方法有撒播、溝播、穴播、條播。采用撒播一般每畝為 3~ 5公斤。溝播可在雨季前開溝等雨壓鹽,有條件的地塊可開溝灌水洗鹽后播種,但應注意播后覆土要淺,并覆蓋一些草糞或秸稈,可抑制返鹽。田菁頂土力較差,覆土不宜太深,一般以 2 cm 左右為宜;條播以寬窄行最好,寬行 10 cm,窄行 30 cm。4 ~ 7 月份均可播種。
(三)施肥。田菁是豆科綠肥植物,固氮能力強,因此施足磷肥是提高產量的關鍵。田菁對磷肥的反應相當敏感,整地開溝時,應在溝內施入每畝30 ~50公斤的過磷酸鈣。在生殖器官形成前增施磷肥,可以促進田菁的生長發(fā)育和提早成熟。
(四)水分管理。苗期減少澆水,避免因通氣組織未形成,積水易遭死亡,必須開好排水溝,防止田間積水。出苗后即使長期積水,亦能正常生長,特別是在中、后期,土壤水分愈大,生長速度愈快,植株愈繁茂。
(五)翻壓。翻壓時間以不影響后作播種及幼苗生長,并以鮮草產量和其養(yǎng)分總含量最高時為原則。翻壓數量以每畝500~1000公斤為宜。莖稈要切斷鍘碎完全埋入土層15~25厘米左右,使土壤和莖稈緊密結合,防止跑墑。翻壓田菁后使土壤水穩(wěn)性團??偭吭黾樱寥廊葜亟档?,孔隙度增加,能抑制土壤返鹽。
附件2
玉米大豆帶狀復合種植技術指導意見
為切實提高玉米大豆帶狀復合種植新農藝關鍵技術到位率,發(fā)揮玉米大豆帶狀復合種植技術的增產增收優(yōu)勢,抓好玉米大豆帶狀復合種植技術的播種和田間管理, (略) 玉米大豆生產穩(wěn)定發(fā)展,實現玉米大豆豐產和農民增收。 (略) 自然資源條件,制定玉米大豆帶狀復合種植技術意見。
一、科學選種,做好種子處理
玉米選用株型緊湊、株高不超過260厘米、適宜密植和機械化收獲的高產品種。種子進行高質量包衣,發(fā)芽率達到95%以上,確保滿足機械單粒精密播種要求。建議選用迪卡517、紀元128、紀元168、天塔619等品種。
大豆選用耐蔭抗倒、宜機收的齊黃34、中黃13等高產品種。播前做好種子篩選及發(fā)芽試驗,確保種子純度和凈度大于98%、水分小于13.5%、發(fā)芽率大于85%。依據前茬地塊病蟲發(fā)生情況,選擇種衣劑規(guī)范包衣。
二、適期播種,提高出苗質量
1.春播:玉米大豆可同時播種。冬灌地和春季土壤墑情較好的地區(qū),早春采取耙耱等措施進行保墑,5月中下旬開始播種。沒有冬灌的地區(qū),應在4月中旬以后,根據土壤墑情,搶墑播種,確保出苗。春播玉米注意預防“粗縮病”和“卡脖旱”的發(fā)生,春播大豆注意預防“癥青”的發(fā)生。
2.夏播:玉米大豆可同時播種。播種時間為6月15~25日;墑情較好地塊(土壤含水量60%~65%)可搶墑播種;土壤較干旱或較濕潤時,根據天氣預報等墑播種(不超過6月25日)或結合滴灌裝置實施播種;土壤極度干旱時,需造墑播種,先漫灌表層土壤,再晾曬至適宜墑情(以3~5天為宜)后播種。
三、合理密植,優(yōu)化群體結構
根據土壤肥力進行“擴行縮株”。適當擴大玉米、大豆行距,增加光照;適當縮小玉米、大豆株距,達到凈作的種植密度。
6行大豆+4行玉米帶狀復合種植:4行玉米采用40厘米+80厘米大小行種植,相鄰玉米帶間距290厘米,種6行大豆,大豆行距30厘米,玉米帶與大豆帶間距70厘米。大豆播種株距8.9厘米,播種密度*粒/畝左右,有效株數力爭達到8500株/畝以上。玉米播種株距10.8厘米,播種密度5500粒/畝左右,有效株數力爭達到5000株/畝以上。
對種植密度偏大、生長過旺地塊,建議玉米在6片完全展開葉(9片可見葉)時噴施植物生長調節(jié)劑,這個時期是玉米的拔節(jié)初期,噴施后可使玉米莖增粗,節(jié)間縮短,穗位與株高高度雙降低,“霸王根”層數、條數增加,既可有效防止玉米倒伏,又可促進營養(yǎng)物質向穗部運轉,減少空桿、禿尖;大豆根據長勢在分枝期(苗期較旺或預測后期雨水較多時)與初花期用5%的烯效唑可濕性粉劑25~50 克/畝,對水40~50 公斤噴施莖葉,控制基部節(jié)間伸長,防止倒伏。
四、合理施肥,推進減量增效
按照凈作玉米施肥標準施肥,根據玉米需肥規(guī)律和土壤供肥性能,推廣種肥同播技術,即播種時一次性施足長效緩控玉米專用肥,一般需施入40~45公斤/畝(養(yǎng)分含量≥45%)、硫酸鋅1~2公斤/畝。高產田(畝產700公斤以上)對養(yǎng)分需求增加,一般需施入長效緩控玉米專用肥45~55公斤/畝(養(yǎng)分含量≥45%)、硫酸鋅1~2公斤/畝。有條件的地區(qū),推廣水肥一體化技術,提高水肥利用效率。
大豆不施氮肥或施低氮量大豆專用復合肥15-19公斤/畝(N:P:K=13:20:7),折合純氮2~2.5公斤/畝,推進減量增效。
五、精準施藥,防控病蟲草害
重點加強玉米草地貪夜蛾等突發(fā)性、暴食性、流行性病蟲害、大豆根腐病、癥青、點蜂緣蝽、蠐螬等病蟲害動態(tài)監(jiān)測和預報預警,適時開展綠色防控。
采取理化誘抗與化學防治技術相結合,安裝智能LED集成波段太陽能殺蟲燈+性誘劑誘芯裝置誘殺斜紋夜蛾、桃柱螟、金龜科害蟲等。玉米大喇叭口期或大豆花莢期病蟲害發(fā)生較集中時,利用高效低毒農藥與增效劑,采用植保無人機統(tǒng)一飛防一次,兼顧防治玉米穗腐病和草地貪夜蛾。視病蟲發(fā)生情況和防治效果決定是否防治第二次。
播后苗前進行雜草防除,如闊葉草較多可選用適當藥劑進行封閉除草;苗后用玉米、大豆專用除草劑實施莖葉定向除草(帶狀間作應用物理隔簾將玉米大豆隔開施藥)。
六、適時機收,力促提質增效
根據玉米大豆成熟順序和收割機械選擇收獲模式。先收玉米后收大豆。玉米可用自走式聯(lián)合收獲機,收獲果穗或籽粒。先收大豆后收玉米。大豆可用聯(lián)合收獲機收獲脫粒、秸稈還田。玉米大豆混合青貯。在大豆鼓粒末期、玉米乳熟末至蠟熟初,可用自走式青貯飼料收獲機同時收獲玉米與大豆,然后用青貯打捆包膜一體機完成打捆包膜作業(yè)并堆放青貯,或直接壓實、密閉貯藏于青貯窖中。
附件3
鹽漬化程度較高田地大豆種植技術指導意見
一、品種選擇
1.5‰≤土壤含鹽量≤3.0‰、8.2≤pH≤8.7的地塊第一年種植大豆,建議選擇生育期較短的鮮食大豆品種,6月中旬~7月下旬播種,若不能收獲,大豆只能全株還田,培肥地力。第二年根據地力恢復情況,選擇種植適宜的大豆品種(齊黃34)。
二、整地
結合播前整地畝施優(yōu)質農家肥1~2噸,過磷酸鈣50公斤,硫酸鉀10公斤,尿素5公斤做底肥。或磷酸二銨25公斤做底肥,再配以硫酸鉀10公斤,深耕30~40厘米。每畝灌水150立方米,地表保持水層1~3厘米,保持2~3天,灌水后3~7天開始播種大豆。
三、播種
(一)鮮食:畝播種*粒以上,保苗*~*株/畝為宜。
(二)春播:連續(xù)5天平均氣溫在15℃以上,開始播種,畝播種*粒以上,力爭保苗8500株/畝以上。
(三)夏播:播種時間為6月15~25日;墑情較好地塊(土壤含水量60%~65%)可搶墑播種;土壤較干旱或較濕潤時,根據天氣預報等墑播種(不超過6月25日)或結合滴灌裝置實施播種;土壤極度干旱時,需造墑播種,先漫灌表層土壤,再晾曬至適宜墑情(以3~5天為宜)后播種。畝播種*粒以上,力爭保苗*株/畝以上。
四、綠色防控病蟲草害
重點加強大豆根腐病、擬莖點種腐病、癥青、點蜂緣蝽、蠐螬等病蟲害動態(tài)監(jiān)測和預報預警,適時開展綠色防控??稍诿飧步站坎シN的同時進行封閉除草,也可在大豆2~3片復葉期進行苗后除草。嚴格規(guī)范噴藥時機、方法和用量,避免重噴、漏噴,降低藥害發(fā)生,提高防除效果。有條件的地區(qū)可采取統(tǒng)防統(tǒng)治。
五、適時收獲
鮮食大豆:植株頂莢80%以上進入鼓粒期后即可從植株的中下部開始依次采收,要注意輕拿輕放,避免機械損傷。若達不到鮮食豆莢收獲標準的,則全株還田。
籽粒大豆:大豆籽粒含水量降至18%以下時進行機械收獲,最佳時期在完熟初期,葉片脫落、莖稈變黃,要注意避開露水,防止籽粒粘附泥土,影響外觀品質。建議選用大豆專用收割機,或者配備大豆收獲專用割臺的收割機收獲。如果使用稻麥收割機收獲,要注意調整撥禾輪轉速,減輕對大豆秸稈的擊打力度,減少落莢落粒,正確選擇和調整脫粒滾筒的轉速與間隙,降低大豆籽粒機收破損率。
附件4
靜海區(qū)2024年耕地輪作休耕、林豆種植和油料種植
申
報
書
經營主體(蓋章):
地 址:
2024年 月
經營主體 | 申報時間 | ||
地址 | 申報面積(畝) | ||
基本情況 | (主要包括經營主體概況,實施地塊地理位置,常年種植情況,往年輪作休耕實施情況,形成的成熟技術模式情況等。) | ||
實施內容 | (主要是擬采取的技術模式,實施后預期效益分析,以及進度安排等。) | ||
申報單位意見 | 負責人簽名:(單位公章) 年 月 日 | ||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門審核意見 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農委 (蓋章) 年 月 日 |
附 件
1.單位法人營業(yè)執(zhí)照及組織機構代碼證或農戶身份證
2.土地流轉證明
3.項目區(qū)位示意圖
(以上均需復印件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農委蓋章)
附件5
XX(鄉(xiāng))鎮(zhèn)2024年耕地輪作休耕、林豆種植和油料種植申報匯總表
鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章:填報時間:
序號 | 經營主體名稱 | 所在區(qū)域(鎮(zhèn)村) | 實施技術模式 (綠肥休耕/糧豆輪作/糧豆間作/林豆種植/油料種植) | 申報面積(畝) | ||||
綠肥休耕 | 糧豆輪作 | 糧豆間作 | 林豆種植 | 油料種植 | ||||
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
合計 |
附件6
靜海區(qū)2024年耕地輪作休耕、林豆種植和油料種植面積驗收細則
一、經營主體應為年初填報并審批耕地綠肥休耕、糧豆輪(間)作、林豆種植和油料種植申報書的參與耕地糧豆輪(間)作的經營主體。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬經營主體在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內種植的地塊應是相對集中連片、四至清晰的耕地。地塊之間 (略) 、邊溝、窄的灌排水渠、種植其它作物面積較小等情況視為單片種植面積。
三、經營主體各單片種植面積:大豆生產采取耕地平作面積為50畝以上,糧豆間作(大豆種植比例必須達到50%以上)面積為500畝以上,林下種植模式為50畝以上,相對集中連片;油料生產采取露地平作模式,相對集中連片面積100畝以上;耕地綠肥休耕相對集中連片面積為500畝以上。單片種植面積少于以上標準的,不計入補貼面積。
四、單條地測量時,一般地兩邊取地埂中間作為測量定點,地兩頭以最外邊出苗豆類、油料作物和綠肥作為測量定點,對單條地中存在插花地、墳地等不屬于豆類、油料作物和綠肥的地塊按實際測量面積予以核減;糧豆間作以大豆玉米邊行中間為測量定點,分別測量大豆和玉米面積;林下種植大豆以樹和大豆中間為測量定點,測量大豆實際種植面積。
五、單條地種植的豆類、油料作物和綠肥出苗在八成以上的,按整條地面積計算,不足八成苗的按實際出苗面積計算。
六、區(qū)級核查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實面積、村級驗收面積三者不一致的,以最小面積為準。實際種植面積超出審批面積的以審批面積為準。
七、出現其它情況,由區(qū)級領導小組采取一事一議。
本驗收細則最終解釋權歸靜海區(qū)農業(yè)農村委所有。
附件7-附表1
靜海區(qū)2024年耕地輪作休耕、林豆種植作和油料種植
村街驗收表
單位名稱 | |||||
品種名稱 | 種植面積 | ||||
種植模式 | |||||
坐落地點 | |||||
具體四至 (GPS定位) | 東 | ||||
南 | |||||
西 | |||||
北 | |||||
測量結果 | |||||
地塊名稱 | 長 | 寬 | 面積 | ||
合計 | -- | -- | |||
申報 單位 簽字 | 村 街 驗 收 意 見 | (公章) 年 月 日 | |||
驗收 人員 簽 字 |
附件7-附表2
靜海區(qū)2024年耕地輪作休耕、林豆種植和油料種植村街公示表
村街名稱(蓋章):公示日期:
申報單位 | 品種 名稱 | 種植 面積 | 種植 模式 | 坐落地點 | 聯(lián)系人 | 電話 |
公示期7天 村委會監(jiān)督電話:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督電話:
附件7-附表3
靜海區(qū)2024年耕地輪作休耕、林豆種植和油料種植
鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查表
單位名稱 | |||||
品種名稱 | 種植面積 | ||||
種植模式 | |||||
坐落地點 | |||||
具體四至 (GPS定位) | 東 | ||||
南 | |||||
西 | |||||
北 | |||||
測量結果 | |||||
地塊名稱 | 長 | 寬 | 面積 | ||
合計 | -- | -- | |||
申 報 單 位 簽 字 | 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 核 查 意 見 | (公章) 年 月 日 | |||
核 查 人 員 簽 字 |
附件7-附表4
靜海區(qū)2024年耕地輪作休耕、林豆種植和油料種植核查匯總表 | ||||||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱: | 日期: | |||||
村街名稱 | 單位名稱 | 申報補貼類型 | 種植面積 | GPS定位 | 種植模式 及品種 | 聯(lián)系人及電話 |
附件7-附表5
靜海區(qū)2024年耕地輪作休耕、林豆種植和油料種植補貼領取信息匯總表 | ||||
鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱: | ||||
開戶姓名 | 注冊法人證登記號 或身份證號 | 賬號 | 補貼面積(畝) | 申報補貼 類型 |
附件7-附表6
靜海區(qū)2024年耕地輪作休耕、林豆種植和
油料種植面積區(qū)級核查表
所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱 | |||||
種植主體名稱 | |||||
申報補貼類型 及審批面積 | |||||
地塊位置 | |||||
區(qū)級測量結果 | |||||
地塊名稱 | 長 | 寬 | 面積 | ||
合計 | |||||
申報 單位 負責人 簽字 | |||||
村街 人員 簽 字 | |||||
所 在 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 人 員 簽 字 | |||||
區(qū)級 核查 人員 簽字 |
附件8
靜海區(qū)2024年耕地資源保護(大豆油料生產扶持)項目績效評價指標體系
一級指標 | 二級指標 | 分值 | 考核內容及評分標準 |
(一)項目資金管理(55分) | 1.強化管理措施 | 25 | 及時制定并印發(fā)區(qū)級實施方案的,得3分。 |
在區(qū) (略) 公開實施方案的,得3分;公布區(qū)級項目咨詢舉報電話的,得2分。 | |||
成立區(qū)級項目領導小組,年內組織2次以上專題研究的,得2分。 | |||
開展大豆、油料測產, (略) 農業(yè)農村委報告測產結果的,得9分。 | |||
組織開展區(qū)級大豆高產競賽活動的,得6分。 | |||
2.落實保障措施 | 13 | 本區(qū)農技人員面向種植戶開展全程技術服務和指導的,得5分。 | |
開展1次區(qū)級田間現場演示推動觀摩活動的,得8分。 | |||
3.健全部門協(xié)作機制 | 5 | 區(qū)級咨詢投訴舉報電話準確暢通的,得2分。 | |
及時有效處理舉報投訴事件或未發(fā)生投訴處理事件的,得3分。 | |||
4.加強宣傳報道 | 5 | 在區(qū)級新聞媒體發(fā)布項目實施信息的,得3分;組織現場宣傳活動的,得2分。 | |
5.管理機制和技術模式創(chuàng)新試點 | 2 | 創(chuàng)新項目管理方式方法,提升管理效能的,得2分。 | |
2 | 結合本區(qū)實際,開展技術模式創(chuàng)新試點的,得2分。 | ||
3 | 組織實施“玉米—大豆帶狀復合種植”間作模式500畝以上的,得3分;200(含)至500畝的,得2分;50(含)至200畝的,得1分。 | ||
(二)項目資金投入使用(8分) | 6.資金使用方向 | 4 | (略) 財政獎補資金使用符合《 (略) 農業(yè)生態(tài)資源保護資金管理辦法》(津財規(guī)[2023]11號)和年度項目實施方案要求的,得4分;否則,每出現一處不符合要求的,扣1分,扣完為止。 |
7.及時兌付資金 | 2 | (略) 財政獎補資金全部支出的得2分,未全部支出的按比例得分。 | |
2 | (略) 財政獎補資金通過惠民惠農財政補貼“一卡通” (略) 發(fā)放的,得2分;否則,不得分。 | ||
(三)項目資金產出(27分) | 8.項目績效目標完成情況 | 27 | 完成生產任務的,得10分;完成90%及以上的,按完成比例得分;完成低于90%的,不得分。 |
超額完成生產任務的,大豆每增加1.5%,得0.5分,3分封頂;油料每增加1%,得1分,3分封頂。 | |||
單產水平高于去年的,大豆每提升3%,得1分,3分封頂;油料每提升1%,得1分,5分封頂。 | |||
組織土壤肥力調查并形成分析報告的,得3分。 | |||
(四)政策實施效果(10分) | 9.社會效益 | 2 | 提升大豆、油料生產積極性,種植面積較上年增加或參與生產主體數量較上年增加的,得2分 |
10.生態(tài)效益 | 4 | 耕地質量等級提升(如:土壤肥力得到加強、有機質含量增加)的,得4分。 | |
11.可持續(xù)影響 | 2 | 持續(xù)發(fā)揮對輪作休耕制度保障機制的,得2分。 | |
12.受益群眾滿意度 | 2 | 實施主體對項目滿意度超過85%的,得2分;每降低5%,扣0.5分,扣完為止。 | |
總分 | 100 | — |
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