江津區(qū)享堂片區(qū)城中村改造項(xiàng)目—安置房鄰里中心一期勘察及初步設(shè)計(jì)第二次答疑補(bǔ)遺文件

(略) (略) 城中村改造項(xiàng)目-安置房（鄰里中心）一期勘察及初步設(shè)計(jì)（第二次）答疑

各位潛在投標(biāo)人：

本項(xiàng)目答疑內(nèi)容如下：

問題一：" (略) (略) "同時在2022年度和最新202 (略) (略) 監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為E級，被 (略) 不具備相關(guān)部門對開立保函的要求。

(略) (略) 以 (略) (略) 的相關(guān)要求，“ (略) (略) ” (略) (略) (略) ，不能開 (略) 以外的擔(dān)保業(yè)務(wù),只能服 (略) 內(nèi)的企業(yè)客戶， (略) (略) 開 (略) 外的擔(dān)保業(yè)務(wù)是違規(guī)的，作 (略) 外的企 (略) (略) 出具的擔(dān)保保函參加投標(biāo)，是否有效請明確回答?

答：投標(biāo)人所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門以及金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件的要求，并對所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

投標(biāo)人在開具紙質(zhì)投標(biāo)保函之前，可結(jié)合本項(xiàng)目招標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定，向紙質(zhì)投標(biāo)保函開立人注冊所在地的金融監(jiān)管部門核實(shí)該開立人出具保函的資格能力、真實(shí)性、合法性、有效性等事項(xiàng)，以切實(shí)保障投標(biāo)人自身的合法權(quán)益。

問題二、關(guān)于紙質(zhì)投標(biāo)保函提問一：本項(xiàng)目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、 (略) ，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。 (略) （ (略) 場上開具紙質(zhì)的投標(biāo)保函有:重慶 (略) 、重慶 (略) 、重慶 (略) 、重慶 (略) 、重慶不動產(chǎn)融資擔(dān)保）都有點(diǎn)遐思存在“限制高消費(fèi)、被執(zhí)行人、經(jīng)營異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等等”六種情況的一種或多種，是否符合上述要求？

如果使用具有這六種情 (略) 出具保函參加投標(biāo)，是否有效？

提問二:

{以上五家（宏耀擔(dān)保、雙業(yè)擔(dān)保、交通擔(dān)保、涪商擔(dān)保、不動產(chǎn)擔(dān)保）或其他家開具的紙質(zhì)保 (略) 的法定代表人簽名（格式要求是本人手寫簽名）請問“蓋法人簽字章”不是手寫簽名的投標(biāo)保函是合格有效？是否滿足形式評審合不合格？

非法人親筆簽署是否有效？

請問是不是只有開銀行保函才能滿足招標(biāo)文件要求？

答：問一：投標(biāo)人所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門以及金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件的要求，并對所提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

投標(biāo)人在開具紙質(zhì)投標(biāo)保函之前，可結(jié)合本項(xiàng)目招標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定，向紙質(zhì)投標(biāo)保函開立人注冊所在地的金融監(jiān)管部門核實(shí)該開立人出具保函的資格能力、真實(shí)性、合法性、有效性等事項(xiàng)，以切實(shí)保障投標(biāo)人自身的合法權(quán)益。

問二 ： (略) 開具的紙質(zhì)保 (略) 法定代表人簽名為“蓋法定代表人簽章”的不滿足招標(biāo)文件形式評審要求。紙質(zhì)投標(biāo)保函嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式中紙質(zhì)投標(biāo)保函示范文本。

問題三：① 建筑專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具備正高級或教授級及以上建筑相關(guān)專業(yè)職稱的，得 2 分，最多得 2 分。

②結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具備正高級或教授級及以上結(jié)構(gòu)工程相關(guān)專業(yè)職稱，得 2 分。最多得 2 分。

③給排水專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具備正高級或教授級及以上給排水專業(yè)職稱，得 2 分。最多得 2 分。

④電氣專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具備正高級或教授級及以上電氣專業(yè)職稱，得 2 分。最多得 2 分。

提問：商務(wù)要求全部正高，是否要求過嚴(yán)苛，這是 (略) 設(shè)置條件嗎？本項(xiàng)目建設(shè)用地面積(略)平方米，總建筑體量約2.(略)方，資格中都要求了三個高級建筑類的，就完全可以承擔(dān)并完成本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，現(xiàn)請招標(biāo)人取消正高級這個要求。

答：商務(wù)部分人員評分為加分項(xiàng)，通過優(yōu)中選優(yōu)的方式，旨在選擇設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)更豐富及技術(shù)實(shí)力更強(qiáng)的人員參與本項(xiàng)目，本條不作調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題四：① 建筑專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具備正高級或教授級及以上建筑相關(guān)專業(yè)職稱的，得 2 分，最多得 2 分。

②結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具備正高級或教授級及以上結(jié)構(gòu)工程相關(guān) 專業(yè)職稱，得 2 分。最多得 2 分。

③給排水專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具備正高級或教授級及以上給排水專業(yè) 職稱，得 2 分。最多得 2 分。

④電氣專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具備正高級或教授級及以上電氣專業(yè)職稱，得 2 分。最多得 2 分。

提問：商務(wù)要求全部正高，是否要求過嚴(yán)苛，這是 (略) 設(shè)置條件嗎？本項(xiàng)目建設(shè)用地面積(略)平方米，總建筑體量約2.(略)方，資格中都要求了三個高級建筑類的，就完全可以承擔(dān)并完成本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，現(xiàn)請招標(biāo)人取消正高級這個要求。

答：商務(wù)部分人員評分為加分項(xiàng)，通過優(yōu)中選優(yōu)的方式，旨在選擇設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)更豐富及技術(shù)實(shí)力更強(qiáng)的人員參與本項(xiàng)目，本條不作調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題五：商務(wù)要求人員正高才能加分完全 (略) (略) ，本來現(xiàn)在投標(biāo)都少，要求還這么高。強(qiáng)烈要求招標(biāo)人取消商務(wù)人員加分項(xiàng)。

答：商務(wù)部分人員評分為加分項(xiàng)，通過優(yōu)中選優(yōu)的方式，旨在選擇設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)更豐富及技術(shù)實(shí)力更強(qiáng)的人員參與本項(xiàng)目，本條不作調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題六：商務(wù)部分① 建筑專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具備正高級或教授級及以上建筑相關(guān)專業(yè)職稱的，得 2 分，最多得 2 分。

②結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具備正高級或教授級及以上結(jié)構(gòu)工程相關(guān)專業(yè)職稱，得 2 分。最多得 2 分。

③給排水專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具備正高級或教授級及以上給排水專業(yè)職稱，得 2 分。最多得 2 分。

④電氣專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具備正高級或教授級及以上電氣專業(yè)職稱，得 2 分。最多得 2 分。

問題：請問現(xiàn)在設(shè)計(jì)行業(yè)也這么卷了嗎？本項(xiàng)目為一個普通土建設(shè)計(jì)項(xiàng)目，卻商務(wù)設(shè)置遠(yuǎn)高于本項(xiàng)目實(shí)際需求，人員都全部要正高級才能加分了，那 (略) 才能中標(biāo)了嗎？請問疫情后這幾年經(jīng)濟(jì)倒退，小企業(yè)都被卷死了，連招投標(biāo)都不給小企業(yè)生存的機(jī)會了嗎？ 希望招標(biāo)人取消人員的正高級要求，給各位潛在投標(biāo)人公平競爭的機(jī)會，而不是把機(jī) (略) 。謝謝。

答：商務(wù)部分人員評分為加分項(xiàng)，通過優(yōu)中選優(yōu)的方式，旨在選擇設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)更豐富及技術(shù)實(shí)力更強(qiáng)的人員參與本項(xiàng)目，本條不作調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

問題七：① 建筑專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具備正高級或教授級及以上建筑相關(guān)專業(yè)職稱的，得 2 分，最多得 2 分。

②結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具備正高級或教授級及以上結(jié)構(gòu)工程相關(guān)專業(yè)職稱，得 2 分。最多得 2 分。

③給排水專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具備正高級或教授級及以上給排水專業(yè)職稱，得 2 分。最多得 2 分。

④電氣專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具備正高級或教授級及以上電氣專業(yè)職稱，得 2 分。最多得 2 分。

問題：根據(jù)《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案》的通知（發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕862號）“不得設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎項(xiàng)要求?！睆谋卷?xiàng)目的規(guī)模、招標(biāo)范圍、設(shè)計(jì)要求等條件來看，本項(xiàng)目并非特殊行業(yè)的設(shè)計(jì)，但是針對商務(wù)加分專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人要求設(shè)置過高且明顯具有針對性，請 (略) 量身定制的嗎？刻意排斥潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)，失去的公開招投標(biāo)的公平公正的意義。請招標(biāo)人重新修改商務(wù)設(shè)置，請監(jiān)督部門監(jiān)督。

答：商務(wù)部分人員評分為加分項(xiàng)，通過優(yōu)中選優(yōu)的方式，旨在選擇設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)更豐富及技術(shù)實(shí)力更強(qiáng)的人員參與本項(xiàng)目，本條不作調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

招 標(biāo) 人： 重慶團(tuán)結(jié)湖數(shù)字經(jīng)濟(jì) (略)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): 重慶鴻森 (略)

2024年10月28日