重慶市渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊行政處罰決定書渝北環(huán)執(zhí)罰〔2024〕30號重慶盟之樂建筑勞務(wù)有限公司

(略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊

行 政 處 罰 決 定 書

渝北環(huán)執(zhí)罰〔2024〕30號

被處罰單位：重慶盟 (略)

法定代表人：蔣華

統(tǒng)一社會信用代碼：*MA7JQE5N7J

住所： (略) 南岸區(qū)南坪鎮(zhèn)金紫街60號4單元3-1號

一、環(huán)境違法事實、證據(jù)和陳述申辯（聽證）意見、采納情況及裁量理由

接群眾投訴，2024年5月16日23時18分， (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員到你單位承建的“ (略) 車站～ (略) 站區(qū)間工程”項目進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)你單位在未按照規(guī)定取得證明的情況下，擅自在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，上述行為構(gòu)成“未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)”的環(huán)境違法行為。

以上事實，有下列證據(jù)為憑：

1. (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員2024年5月16日在你單位現(xiàn)場所做的《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》；

2. (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員于2024年5月16日向重慶盟 (略) 發(fā)出的《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊調(diào)查取證通知書》；

3. (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員2024年7月5日對重慶盟 (略) 副總經(jīng)理賀某某所做的《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊調(diào)查詢問筆錄》；

4. 賀某某身份證復(fù)印件；

5. 《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境局舉報案件列表》；

6. 現(xiàn)場影像資料；

7. 噪聲敏感建筑物集中區(qū)域示意圖；

證據(jù)1- (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員查得重慶盟 (略) 承建“ (略) 車站～ (略) 站區(qū)間工程”項目未按照規(guī)定取得相關(guān)部門的證明的情況下實施了法律禁止的夜間施工作業(yè)，造成對附近居民噪聲擾民的事實。

8. 法定代表人蔣華身份證復(fù)印件；

9. 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

10. 《重慶軌道交通15號線一期工程02標項目經(jīng) (略) 站～ (略) 車站暗挖區(qū)間工程建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同》復(fù)印件；

11. 《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊當事人送達地址確認書》；

12. 《授權(quán)委托書》；

證據(jù)8-12證明本次環(huán)境違法行為主體為重慶盟 (略) 。

13. 《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊行政處罰事先（聽證）告知書》（渝北環(huán)執(zhí)罰告〔2024〕30號）及其送達回證；

14. 《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊責(zé)令改正違法行為決定書》（渝北環(huán)執(zhí)責(zé)改〔2024〕30號）及其送達回證；

15. (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件。

證據(jù)13-1 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊行政處罰程序合法。

你單位的上述行為違反了《 (略) 環(huán)境保護條例》第六十二條“在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，需要夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的，施工單位 (略) 管理或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的證明，建設(shè)單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。生態(tài)環(huán)境、城市管理和住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當督促建設(shè)單位和施工單位落實噪聲污染防治措施，減少振動、降低噪聲”的規(guī)定。

我隊于2024年7月15日向你單位送達了《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊行政處罰事先（聽證）告知書》（渝北環(huán)執(zhí)罰告〔2024〕30號）和《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊責(zé)令改正違法行為決定書》（渝北環(huán)執(zhí)責(zé)改〔2024〕30號），告知陳述申辯權(quán)和聽證申請權(quán)，并責(zé)令改正環(huán)境違法行為。你單位在告知的期限內(nèi)沒有進行陳述申辯，也未申請聽證。

(略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊認為：你單位未按照規(guī)定取得相關(guān)部門的證明，擅自在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，已構(gòu)成環(huán)境違法行為，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，根據(jù)《 (略) 生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》（渝環(huán)規(guī)〔2022〕6號），違法情節(jié)A：個性因子：時期：1，共性因子：二年內(nèi)第二次處罰：2，罰款*以下：1，配合：1；B:修正因子：3個，改正已落實：-1，一般工業(yè)企業(yè)：0，主觀故意：1，故：X=N+（M-N）×[（A-1）/4]×（1+B）=2.*。 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊集體討論決定按裁定金額予以處罰。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

依據(jù)《 (略) 環(huán)境保護條例》第九十五條第一款第二項 “違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，可以責(zé)令暫停施工：（二）未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的?！币?guī)定， (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊決定對重慶盟 (略) 作出如下行政處罰：

罰款人民幣*萬*仟*佰**元整（21，*）。

罰款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到指定銀行繳納。逾期不繳納罰款， (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

三、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十 (略) 渝北區(qū)人民政府申請復(fù)議，也可在六個月內(nèi) (略) 渝 (略) 起訴。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的， (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（四）項和《中華人民共和國行政強制法》第五十三條的規(guī)定， (略) 強制執(zhí)行。

(略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊

2024年7月29日