西寧客運(yùn)段2024年旅客列車餐車吧經(jīng)營權(quán)招商

聲明：本次招商屬于采用公開招商方式選擇中商人（承租人）經(jīng)營租賃資產(chǎn)資源，不屬于我國招投標(biāo)法規(guī)定的招標(biāo)、投標(biāo)行為，不適用《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，本招商活動(dòng)的最終解釋權(quán)歸招商人所有。

一、招商人

(略) (略) 西寧客運(yùn)段（以下簡稱為招商人）。

二、招商項(xiàng)目及編號(hào)

該項(xiàng)目是西寧客運(yùn)段旅客列車餐車（吧）經(jīng)營權(quán)招商，本次招商編號(hào)為：XNKYD-2024-01。

項(xiàng)目包括：

1.全部動(dòng)車組列車餐吧經(jīng)營對(duì)外承包；

2.全部旅客列車餐車經(jīng)營對(duì)外承包；

3.全部旅客列車商品售貨業(yè)務(wù)對(duì)外承包經(jīng)營；

4.商品餐料供應(yīng)基地使用權(quán)對(duì)外租賃；

5.商品餐料供應(yīng)基地業(yè)務(wù)開展所需段屬固資使用權(quán)對(duì)外租賃。

三、包件劃分、招商底價(jià)

本次招商共擬設(shè)包件一個(gè)，包件的具體劃分、招商底價(jià)：

注：以上包件內(nèi)底價(jià)為一年底價(jià)。

底價(jià)合計(jì)：11,#/年（大寫:人民幣#仟#佰###萬#仟#佰###元#角#分），競商人報(bào)價(jià)時(shí)必須對(duì)各車次進(jìn)行分別報(bào)價(jià)，并匯總成最終報(bào)價(jià)（報(bào)價(jià)表見招商文件附件2(3.3.1)報(bào)價(jià)附表）。競商人最終報(bào)價(jià)不得低于底價(jià)，分別報(bào)價(jià)也不得低于底價(jià)。

注：競商報(bào)價(jià)保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位數(shù)四舍五入。

四、經(jīng)營權(quán)期限

本次招商，中商人中商資格有效期為3年（2025年1月1日至2027年12月31日）。

招商人與中商人簽訂合同作為雙方履約的依據(jù)，合同有效期為三年。中商人放棄中商資格時(shí)，應(yīng)提前三個(gè)月書面告知招商人，經(jīng)招商人逐級(jí)批準(zhǔn)后方可終止招商人及中商人雙方權(quán)利義務(wù)，期間中商人須依照合同要求履行各項(xiàng)義務(wù)，保障相關(guān)旅客列車餐營業(yè)務(wù)正常運(yùn)營，如未能保證旅客列車餐營正常運(yùn)營，招商人有權(quán)解除合同，并扣除全部履約保證金，由此給招商人造成的損失，招商人有權(quán)向中商人追償。如未經(jīng)招商人批準(zhǔn)，中商人單方面放棄中商資格或提前終止合同的，中商人繳納的履約保證金作為違約金予以扣除，招商人可再次組織招商。如果在履約期內(nèi)由于招商人及招商人上級(jí)單位政策調(diào)整、生 (略) 調(diào)整及其它不可抗力因素影響需招商人收回本次招商包件內(nèi)的相應(yīng)項(xiàng)目時(shí)，中商人應(yīng)無條件予以配合，招商人不構(gòu)成違約，不承擔(dān)違約責(zé)任。

五、合作方式

（1）中商人負(fù)責(zé)制售列車熱食類、預(yù)包裝食品、水果、百貨銷售以及招商人允許的其他經(jīng)營項(xiàng)目。中商人對(duì)承包經(jīng)營過程和結(jié)果負(fù)全責(zé)（包括但不限于生產(chǎn)安全、食品安全、客運(yùn)服務(wù)、質(zhì)量價(jià)格、乘務(wù)紀(jì)律等）。

（2）中商人負(fù)責(zé)做好因春暑運(yùn)、季節(jié)性加開臨客及招商人擔(dān)當(dāng)旅游列車餐營業(yè)務(wù)，做好調(diào)圖、停運(yùn)、立折、臨時(shí)加開列車及重點(diǎn)任務(wù)時(shí)的乘務(wù)、物料準(zhǔn)備工作。

（3）經(jīng)招商人同意后，中商人負(fù)責(zé)做好因不可抗力等自然災(zāi)害原因的免費(fèi)供餐工作。

（4）中商人負(fù)責(zé)做好招商人需擔(dān)當(dāng)?shù)闹攸c(diǎn)任務(wù)餐營服務(wù)等相關(guān)工作。

（5）按照招商人旅客列車餐車（吧）至少配備421人[普速旅客列車（含餐車）86個(gè)班組×4人=344人；普速旅客列車（僅商品）15個(gè)班組×1人=15人；動(dòng)車組列車31個(gè)班組×2人=62人）]，有穩(wěn)定的員工隊(duì)#，提前做好圖定旅客列車和臨時(shí)旅客列車以及招商人擔(dān)當(dāng)?shù)穆糜瘟熊嚾藛T儲(chǔ)備，編制應(yīng)急預(yù)案。

（6）中商人負(fù)責(zé)招用的人員須符合《鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》等規(guī)章制度中對(duì)人員素質(zhì)的要求，中商人作為其企業(yè)和從業(yè)人員用工管理的責(zé)任主體，依法履行其從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主體責(zé)任，招商人做好監(jiān)督。

（7）中商人負(fù)責(zé)向招商人及時(shí)報(bào)備列車經(jīng)營項(xiàng)目及售價(jià)，經(jīng)招商人同意后實(shí)施，包括餐營服務(wù)項(xiàng)目的增減、商品的增加、變動(dòng)銷售等。

（8）中商人須具備滿足本項(xiàng)目需要的有效合法的經(jīng)營資質(zhì),經(jīng)營范圍含有餐飲服務(wù)或餐飲管理資質(zhì)，并自行辦理有效的營業(yè)執(zhí)照。中商人負(fù)責(zé)建立健全遇有開行臨客、招商人擔(dān)當(dāng)?shù)穆糜瘟熊?、重點(diǎn)、熱備車體或列車滯留、停運(yùn)等其他應(yīng)急情況時(shí)的應(yīng)急配送制度。

（9）中商人負(fù)責(zé)按照乘務(wù)飯“零利潤”制度做好供餐費(fèi)用統(tǒng)計(jì)、匯總、分級(jí)審核工作。

（10）中商人負(fù)責(zé)積極響應(yīng)招商人關(guān)于提升列車餐飲服務(wù)提質(zhì)政策規(guī)定，制定并實(shí)施符合政策規(guī)定的措施。

（11）商品餐料供應(yīng)基地作為本次招商包件內(nèi)不可分割的一部分，由招商人統(tǒng)一監(jiān)督，中商人須嚴(yán)格遵守相關(guān)制度和規(guī)定，不得任意改變用途。遇有相關(guān)政策性減免時(shí)不執(zhí)行相關(guān)減免政策。

（11.1）商品餐料供應(yīng)基地房屋使用權(quán)依據(jù)《 (略) 房屋租賃管理辦法》（青藏鐵物房〔2018〕284號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行租賃。

（11.2）商品餐料供應(yīng)基地房屋僅限于中商人按照招商人明確的業(yè)態(tài)進(jìn)行使用，即只作為經(jīng)營列車所需商品餐料采購、粗加工及配送業(yè)務(wù)使用。中商人不得擅自將房屋轉(zhuǎn)租，不得擅自改變房屋使用性質(zhì)、用途；不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、亂搭亂建。中商人必須嚴(yán)格按照本次招商房屋的現(xiàn)狀、 (略) 規(guī)劃經(jīng)營業(yè)態(tài)，不得從事超出房屋正常功能范圍的經(jīng)營活動(dòng)。

（11.3）招商人負(fù)責(zé)對(duì)商品餐料供應(yīng)基地的安全（包括但不限于生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全、庫房管理等）進(jìn)行日常監(jiān)督；中商人應(yīng)在因招商人原因需維修商品餐料供應(yīng)基地時(shí)做好配合。

（11.4）招商人負(fù)責(zé)對(duì)商品餐料供應(yīng)基地重點(diǎn)崗位人員（基地日常監(jiān)督人員、牽引車司機(jī)等）進(jìn)行日常監(jiān)督。

（11.5）招商人負(fù)責(zé)對(duì)中商人日常所上餐料、商品等食品安全情況進(jìn)行監(jiān)督。

（11.6）招商人按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則協(xié)調(diào)中商人維修、養(yǎng)護(hù)供應(yīng)基地商品餐料及其開展業(yè)務(wù)所需的段屬固資等相關(guān)事宜；中商人對(duì)商品餐料供應(yīng)基地的運(yùn)營過程負(fù)全責(zé)（包括但不限于生產(chǎn)安全、消防安全、食品安全、庫房管理等）。

（11.7）中商人自主負(fù)責(zé)商品餐料進(jìn)貨、餐料粗加工及餐料、商品搬運(yùn)（包 (略) 餐料、商品搬運(yùn)）。

（11.8）中商人自行完成商品、食品及其它消費(fèi)品的法定報(bào)備流程。

（11.9）中商人須建立進(jìn)庫商品、食品及其它消費(fèi)品的索證索票機(jī)制，自主進(jìn)行進(jìn)庫商品、食品及其它消費(fèi)品的查驗(yàn)工作。

（11.10）商品餐料供應(yīng)基地所需的水、電、暖，牽引車司機(jī)及所需油料、垃圾清運(yùn)費(fèi)由中商人自行負(fù)擔(dān)。

（11.11）招商期限期滿后，中商人應(yīng)向招商人交還商品餐料供應(yīng)基地房屋及其開展業(yè)務(wù)所需的段屬固資，中商人交付的房屋應(yīng)符合招商人交付中商人時(shí)的使用狀態(tài)，保證房屋水、電、暖、制冷、消防系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；中商人交付的開展業(yè)務(wù)所需的段屬固資，質(zhì)量完好。

（11.12）本次招商商品餐料供應(yīng)基地房屋若因政府拆遷、征用、集團(tuán)公司生 (略) 調(diào)整及其它不可抗力因素等影響不能繼續(xù)使用時(shí)，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。

（11.13）商品餐料供應(yīng)基地中招商人已提足折舊且無法正常使用、需要報(bào)廢的設(shè)備，由雙方另 (略) 理。

（11.14）商品餐料供應(yīng)基地通往西寧站的通道管理，包括但不限于安檢查危工作由中商人全面落實(shí)，根據(jù)“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，發(fā)生問題，由中商人承擔(dān)全部責(zé)任。

六、合同簽訂及付款方式

本次招商，中商人中商資格有效期為3年，中商人須在《中商通知書》發(fā)出的30個(gè)工作日內(nèi)與招商人完成合同簽訂。中商人應(yīng)在簽訂合同后的15日內(nèi)，將合同約定的第一個(gè)自然年承包費(fèi)總額的15%作為當(dāng)年1月份的承包費(fèi)，以公對(duì)公轉(zhuǎn)賬方式支付招商人，剩余承包費(fèi)中商人應(yīng)在每個(gè)自然年6月30日前全部足額支付招商人（具體支付方式為：2025年2月28日前、3月31日前、4月30日前、5月31日前、6月30日前按照當(dāng)年中商價(jià)的支付比例依次為15%、20%、20%、20%、10%；2026年1月31日前、2月28日前、3月31日前、4月30日前、5月31日前、6月30日前按照當(dāng)年應(yīng)繳承包費(fèi)的支付比例依次為10%、10%、20%、20%、20%、20%；2027年1月31日前、2月28日前、3月31日前、4月30日前、5月31日前、6月30日前按照當(dāng)年應(yīng)繳承包費(fèi)的支付比例依次為10%、10%、20%、20%、20%、20%）。

履約保證金在合同簽訂后30日內(nèi)按中商價(jià)三年合計(jì)數(shù)的10%（剔除由競商保證金轉(zhuǎn)為履約保證金的部分）由中商人一次性向招商人支付。

七、競商人的資格要求和符合性要求

1.競商人為在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊(cè)成立且有效存續(xù)的法人企業(yè)，注冊(cè)資本金不少于人民幣#元（含#元），注冊(cè)期不少于5年。

2.競商人必須具備滿足本項(xiàng)目需要的有效合法的經(jīng)營資質(zhì),經(jīng)營范圍含有餐飲服務(wù)或餐飲管理,必須提供有效的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等原件及復(fù)印件。

3.競商人須同時(shí)具有近五 (略) 普速旅客列車餐車和動(dòng)車組列車餐吧餐營工作經(jīng)驗(yàn)（必須提供中商通知及列車餐商承包經(jīng)營合同的復(fù)印件）。

4.競商人須有固定的員工隊(duì)#，人數(shù)不少于421人，須 提供競商人企業(yè)對(duì)公戶工資發(fā)放明細(xì)和與其員工簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件。同時(shí)具備廚師、烹調(diào)師資格證書人員不少于50人。

5.競商人應(yīng)提供2021年-2023年年度第三方審計(jì)報(bào)告及近3個(gè)月的繳稅完稅憑證。

6.競商人需提供基本開戶銀行開具的企業(yè)資信證明材料原件（原件裝訂入競商文件正本）。

7.已按要求繳納競商保證金的競商人。

8.競商 (略) 內(nèi)設(shè)有管理機(jī)構(gòu)，設(shè)有辦公和員工宿營場所，能保證按時(shí)上車進(jìn)行餐售工作，以上場地內(nèi)容提供實(shí)景照片、房屋租賃合同或房產(chǎn)證（需提供原件及復(fù)印件），招商方可進(jìn)行實(shí)地考察（競商人也可書面承諾在一個(gè)月內(nèi)按照上述標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)并提供依據(jù)）。

9.競商人不得將同一個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)容拆開競商。中商后，中商人應(yīng)該按照合同約定和承諾完成中商項(xiàng)目。中商后不允許分包、轉(zhuǎn)包或聯(lián)營。

10.競商人有以下行為（包括但不限于）不得參與本項(xiàng)目招商：

（1）近5年內(nèi) (略) 所屬企業(yè)合作合同期內(nèi)，存在違約行為或主動(dòng)解除列車餐商經(jīng)營合同。

（2）近5年內(nèi)發(fā)生重大食品安全、重大服務(wù)質(zhì)量問題、重大經(jīng)營質(zhì)量問題、安全事故（消防、行車、勞動(dòng)人身等），造成重大不良影響。

（3）實(shí)際控制人或法人代表、授權(quán)代理人被列為失信人的，或存在被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為行賄受賄等廉潔問題的， (略) 與國鐵所屬企業(yè)有重大訴訟糾紛、重大債務(wù)。

（4）競商人 (略) 、 (略) 列為招商“黑名單”，因自身原因 (略) 或所屬企業(yè)勒令終止經(jīng)營合同的。

（5）發(fā)生群體事件或集體上訪的。

（6）競商人為自然人或聯(lián)合體。

（7）為本招商項(xiàng)目的招商代理機(jī)構(gòu)或與本招商項(xiàng)目的招商代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

（8）兩個(gè)及以上競商人在同一包件，存在法定代表人為同一人， (略) 、 (略) 關(guān)系的。

（9）被政府行政監(jiān)督管理部門暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；進(jìn)入清算程序、被宣告破產(chǎn)或其他喪失履約能力的情形。

（10）被市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（http://**）中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或企業(yè)經(jīng)營異常名錄；被 (略) 在“信用中國”網(wǎng)站（http://**.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；經(jīng)“中國 (略) ”（http://**.cn）查詢近三年存在行賄犯罪記錄的競商人。

八、競商報(bào)名及招商文件的領(lǐng)取

1.競商人報(bào)名

競商人須于2024年11月11日17：00前 (略) 9 (略) 完成報(bào)名。未注冊(cè)的競商人應(yīng)在報(bào)名前先使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、身份證號(hào)、電子 (略) 上注冊(cè)。網(wǎng)上報(bào)名所填報(bào)的身份信息或法定代表人信息、郵箱賬號(hào)、手機(jī)號(hào)等須真實(shí)有效，因競商人報(bào)名信息填報(bào)錯(cuò)誤所造成的招商信息不能及時(shí)接收等后果由競商人自行承擔(dān)。

提示：競商人在報(bào)名時(shí)須上傳：（1）有效期內(nèi)的《營業(yè)執(zhí)照》蓋章掃描件；（2）有效期內(nèi)的《食品經(jīng)營許可證》蓋章掃描件；（3） (略) (略) 所屬企業(yè)簽訂的普速旅客列車餐車和動(dòng)車組列車餐吧承包合同掃描件；（4）銀行資信證明掃描件;（5）競商人企業(yè)對(duì)公戶工資發(fā)放明細(xì)和勞動(dòng)合同復(fù)印件不少于421人，其中具備廚師、烹調(diào)師資格證書人員不少于50人；（6）2021年-2023年年度第三方審計(jì)報(bào)告及近3個(gè)月的繳稅完稅憑證；（7）競商人須 (略) 內(nèi)設(shè)有管理機(jī)構(gòu)和辦公、員工宿營場所證明的原件、復(fù)印件（競商人也可書面承諾在一個(gè)月內(nèi)按照上述標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)并提供依據(jù)）。

2.招商文件領(lǐng)取時(shí)間

2024年10月30日至11月11日（工作日8：30至11：30，15：00至17：00），招商文件免費(fèi)領(lǐng)取。

3.招商文件領(lǐng)取地點(diǎn)

(略) (略) (略) 9號(hào)西寧客運(yùn)段辦公樓3樓1323室。

4.招商文件領(lǐng)取要求

領(lǐng)取招商文件時(shí)，法定代表人須提供在職證明和身份證復(fù)印件各1份；受托人須提供本人身份證及身份證復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、在職證明和經(jīng)法定代表人簽字加蓋公章的授權(quán)委托書（原件）各1份。以上要求提供的所有復(fù)印件須加蓋競商人公章。

九、競商保證金的繳納和退還

1.競商人應(yīng)足額繳納競商保證金：本次招商競商保證金為當(dāng)年招商底價(jià)的百分之二，即：#.83元(大寫人民幣###萬#仟#佰###元#角#分)。

計(jì)算方法：11,#×2%=#.83

注：為方便競商人繳納競商保證金，計(jì)算結(jié)果保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)。

2.競商保證金以轉(zhuǎn)賬的方式，從競商人的基本賬戶轉(zhuǎn)出繳納。競商保證金須在2024年11月11日17：00前轉(zhuǎn)到招商人賬戶。招商人在競商保證金到賬后，應(yīng)及時(shí)向競商人提供收據(jù)。

3.未按規(guī)定繳納競商保證金的競商人失去競商資格。

4.競商保證金退還

（1）中商人的競商保證金直接轉(zhuǎn)為雙方合作期內(nèi)的部分履約保證金。

（2）未中商的競商人的競商保證金，在招商結(jié)果公示結(jié)束之日起15日內(nèi)（工作日）全額退還（不計(jì)利息）。

（3）競商人在招商評(píng)審會(huì)前3個(gè)工作日書面告知招商人放棄競商且已提交競商保證金的，招商人應(yīng)自收到競商人書面告知后15個(gè)工作日內(nèi)退還競商保證金（不計(jì)利息）。

（4）競商人在提交競商文件后無故退出競商的，競商保證金不予退還。

（5）競商人串通競商報(bào)價(jià)，競商保證金不予退還并取消其競商資格，按 (略) 招商“黑名單”。

（6）競商人以他人名義或以提供虛假材料等欺詐方式競商、騙取中商的，競商保證金不予退還并取消其中商資格，按 (略) 招商“黑名單”。

（7）競商人在參加評(píng)審會(huì)議期間應(yīng)遵守會(huì)場紀(jì)律，服從會(huì)議安排，如干擾會(huì)場秩序等行為，導(dǎo)致招商評(píng)審會(huì)議無法正常進(jìn)行的競商人失去競商資格，競商保證金不予退還，按 (略) 招商“黑名單”。

（8）《中商通知書》發(fā)出后，中商人拒簽或未按時(shí)簽訂合同的，競商保證金不予退還并取消其中商資格，按 (略) 招商“黑名單”。

十、競商文件遞交時(shí)間及地點(diǎn)

競商人應(yīng)在2024年11月18日17：00前向 (略) (略) (略) 9號(hào)西寧客運(yùn)段辦公樓3樓1323室遞交競商文件。未按規(guī)定遞交競商文件的競商人失去競商資格，不能參加招商評(píng)審會(huì)。

十一、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

地 址： (略) (略) (略) 9號(hào)西寧客運(yùn)段3樓1323室

郵政編碼:#

聯(lián) 系 人：賈多多 0971-#

田 藝 0971-#

劉 睿 0971-#

十二、招商人開戶銀行及銀行賬號(hào)

開戶名稱： (略) (略) 西寧客運(yùn)段

開戶銀行： (略) 城東支行

賬 號(hào)：#1588

備 注：競商保證金

地 址： (略) (略) (略) 269號(hào)

稅 號(hào)：#X#G

電 話：0971-#