重慶大學(xué)城覃家崗?fù)卣箞@項(xiàng)目房屋修繕及消防提升工程答疑補(bǔ)遺文件

重慶大學(xué)城覃家崗?fù)卣箞@項(xiàng)目房屋修繕及消防提升工程答疑及補(bǔ)遺文件（二）

各潛在投標(biāo)人，現(xiàn)將本項(xiàng)目答疑回復(fù)如下：

問題一：代理公司及招標(biāo)人:

① (略) 出具的紙質(zhì)投標(biāo)保函質(zhì)疑問題較多，請(qǐng)問開具投 (略) ，注冊(cè)資本金需不需要達(dá)到10億規(guī)模才具備賠付能力？是否同時(shí)需要入圍《 (略) 政府采購(gòu)保函業(yè)務(wù)擔(dān)保名錄庫(kù)》的才可以？

回復(fù)：本項(xiàng)目投標(biāo)保證金不采用紙質(zhì)保函的形式遞交。按照招標(biāo)文件的要求執(zhí)行，投標(biāo)人提交的保函應(yīng)符合招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定。招標(biāo) (略) 注冊(cè)資本金未作要求，出具但保保函的機(jī)構(gòu)應(yīng)符合金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定；招標(biāo) (略) 是否入圍《 (略) 政府采購(gòu)保函業(yè)務(wù)擔(dān)保名錄庫(kù)》的未作要求。

②請(qǐng)問開具重慶宏耀融資擔(dān)保（有股權(quán)出質(zhì)、且屬 (略) 屬 (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函業(yè)務(wù)？）、重慶涪商融資擔(dān)保（公司目前顯示執(zhí)行人， (略) ，是否可以承 (略) 以外的保函業(yè)務(wù)？）、重慶雙業(yè)融資擔(dān)保（評(píng)級(jí)E級(jí)，且屬 (略) 企業(yè)，是否可以承 (略) 以外的保函業(yè)務(wù)？）、重慶交通融資擔(dān)保（ (略) 顯示是被執(zhí)行人）等等這種有存在“股權(quán)出質(zhì)、被執(zhí)行人、經(jīng)營(yíng)異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、等等”五種情況的一種或多種的紙質(zhì)保函是否合格？

回復(fù)： (略) 存在“股權(quán)出質(zhì)、被執(zhí)行人、經(jīng)營(yíng)異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、等等”五種情況的一種或多種，不符合招標(biāo)文件要求。如果使用具有這五種情 (略) 出具保函參加投標(biāo)的，經(jīng)核實(shí)后，其投標(biāo)保證金 (略) 理。

③根據(jù):《 (略) 關(guān)于審理獨(dú)立保函糾紛案件若干問題的規(guī)定》只有銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)才能出具的獨(dú)立保函， (略) 不具備出具獨(dú)立保函的資格。招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)保函格式為獨(dú)立保函， (略) 按招文格式出具的投標(biāo)保函實(shí)際不是獨(dú)立保函，改變了招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)要求。從而不滿足紙質(zhì)投標(biāo)保函要求。

回復(fù)：本項(xiàng)目投標(biāo)保證金不采用紙質(zhì)保函的形式遞交。投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)保函的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件提出的保函開立要求，具體詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表3.4.1投標(biāo)保證金的相關(guān)規(guī)定。

④如果后期中標(biāo)公示以后，中標(biāo)單位開具的是融資擔(dān)保的投標(biāo)保函會(huì)不會(huì)被投訴質(zhì)疑從而廢標(biāo)？

回復(fù)：投標(biāo)人提交的保函具體要求：保函的開立人應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、 (略) ，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件。投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標(biāo)文件約定要求。

⑤請(qǐng)問是不是只有 (略) 電子投標(biāo)保函或交易中心上上線的三峽擔(dān)保、進(jìn)出口擔(dān)保、瀚華擔(dān)保、興農(nóng)擔(dān)保這四家的紙質(zhì)投標(biāo)保函或銀行投標(biāo)保函才滿足招標(biāo)文件要求？

回復(fù)：本項(xiàng)目投標(biāo)保證金不采用紙質(zhì)保函的形式遞交。保函的開立單位不限于提問所指的單位，投標(biāo)保函滿足本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表第3.4款“投標(biāo)保證金”的相關(guān)規(guī)定即可。

問題二：請(qǐng)問重 (略) （ (略) (略) ）、 (略) (略) (已經(jīng)是被執(zhí)行人)開具的投標(biāo)保函是否滿足招標(biāo)文件要求? (略) 為了規(guī)避擔(dān)保賠付風(fēng)險(xiǎn)，每開一張投標(biāo)保函都要再到華安保險(xiǎn)購(gòu)買一份保單，由華安財(cái)險(xiǎn)進(jìn)行兜底賠付，兩家融資擔(dān)保企業(yè)本身不進(jìn)行賠付，據(jù)悉華安 (略) 因風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)未達(dá)監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達(dá)標(biāo)，華安財(cái)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)為C級(jí)。最重要的是根據(jù)渝銀保監(jiān)財(cái)險(xiǎn)〔2023〕52號(hào)文件：關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類保險(xiǎn)的通知的相關(guān)規(guī)定， (略) 不得出具有擔(dān)?；虮ＷC性質(zhì)的見索即付擔(dān)保保函 ， (略) 這種借殼參 (略) 場(chǎng)，間接性出具擔(dān)保保函的行為已經(jīng)嚴(yán) (略) (略) 的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管部門（ (略) (略) ）的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效?招標(biāo)人是否還能接受?

(略) 重慶分公司員工******（略）

回復(fù)：本項(xiàng)目投標(biāo)保證金不采用紙質(zhì)保函的形式遞交。投標(biāo)保函應(yīng)合法合規(guī)，符合招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標(biāo)文件要求。

二、現(xiàn)將本項(xiàng)目補(bǔ)遺通知如下：

1、本工程工程量清單以本次發(fā)布的為準(zhǔn)。

2、本工程招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表3.2第10.4條和專用合同條款第8.2.7條中的主要材料（設(shè)備）的推薦品牌詳見下表：

主要項(xiàng)目材料表

3、本工程招標(biāo)文件第四章專用合同條款“10.4 變更估價(jià)”調(diào)整為：

10.4 變更估價(jià)

10.4.1 變更估價(jià)原則

當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí)，工程量按《 (略) 建設(shè)工程工程量計(jì)算規(guī)則》（CQJLGZ－2013）等規(guī)定的計(jì)算規(guī)則及已標(biāo)價(jià)工程量清單規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)量，按以下辦法計(jì)價(jià)：

10.4.1.1已標(biāo)價(jià)工程量清單中有相同項(xiàng)目的，按照相同項(xiàng)目單價(jià)計(jì)算；

10.4.1.2已標(biāo)價(jià)工程量清單中有類似項(xiàng)目的，參考類似項(xiàng)目單價(jià)計(jì)算；

10.4.1.3已標(biāo)價(jià)工程量清單中無相同項(xiàng)目亦無類似項(xiàng)目的，按照以下原則執(zhí)行：

本工程凡符合沙住建紀(jì)[2024]8號(hào)文中的“ (略) 政府投資項(xiàng)目全費(fèi)用清單計(jì)價(jià)表”特征部分的均采用全費(fèi)用綜合單價(jià)。全費(fèi)用綜合單價(jià)包括完成該招標(biāo)項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、材料價(jià)差、措施費(fèi)、安全文明施工費(fèi)、稅金、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、密閉運(yùn)輸費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)等所有費(fèi)用。

如果沒有符合沙住建紀(jì)[2024]8號(hào)文中的“ (略) 政府投資項(xiàng)目全費(fèi)用清單計(jì)價(jià)表”特征部分的項(xiàng)目按《 (略) 房屋建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)定額》（CQJZZSDE-2018）、《 (略) 仿古建筑工程計(jì)價(jià)定額》（CQFGDE-2018）、《 (略) 通用安裝工程計(jì)價(jià)定額》（CQAZDE-2018） 、《 (略) 政工程計(jì)價(jià)定額》（CQSZDE-2018）、《 (略) 園林綠化工程計(jì)價(jià)定額》（CQYLLHDE-2018）、《 (略) 構(gòu)筑物工程計(jì)價(jià)定額》（CQGZWDE-2018）、《 (略) 軌道交通工程計(jì)價(jià)定額》（CQGDDE-2018）、《 (略) 爆破工程計(jì)價(jià)定額》（CQBPDE-2018）、《 (略) 房屋修繕工程計(jì)價(jià)定額》（CQXSDE-2018）、《 (略) 綠色建筑工程計(jì)價(jià)定額》（CQLSJZDE-2018）、《 (略) 建設(shè)工程施工機(jī)械臺(tái)班定額》（CQJXDE-2018）、《 (略) 建設(shè)工程施工儀器儀表臺(tái)班定額》（CQYQYBDE-2018）、《 (略) 建設(shè)工程混凝土及砂漿配合比表》（CQPHBB-2018）、《 (略) 建設(shè)工程費(fèi)用定額》（CQFYDE-2018）及相關(guān)配套文件進(jìn)行組價(jià)。

所有新增單價(jià)均按承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率下浮，經(jīng)監(jiān)理人、跟審單位、發(fā)包人審定后執(zhí)行。

承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率按下列公式計(jì)算：承包人報(bào)價(jià)下浮率=（1-中標(biāo)價(jià)/招標(biāo)控制價(jià)）×100%+ 10%

（1）人工單價(jià)：按2024年第10期《重慶工程造價(jià)信息》中相應(yīng)人工價(jià)執(zhí)行；

（2）材料單價(jià)：按以下原則執(zhí)行；

①承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)執(zhí)行；

②承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒有的，按2024年第11期《重慶工程造價(jià)信息》執(zhí)行；

③2024年第11期《重慶工程造價(jià)信息》和承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)沒有的，由承包人申報(bào)、監(jiān)理人會(huì)同跟審單位、 (略) 場(chǎng)行情認(rèn)質(zhì)核價(jià)確定。

（3）企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)：按承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中相同工程分類的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（投標(biāo)報(bào)價(jià)中費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)高于《 (略) 建設(shè)工程費(fèi)用定額》（CQFYDE-2018）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的，按《 (略) 建設(shè)工程費(fèi)用定額》（CQFYDE-2018）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。

（4）規(guī)費(fèi)：按《 (略) 建設(shè)工程費(fèi)用定額》（CQFYDE-2018）費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。

（5）稅金：包含增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加以及環(huán)境保護(hù)稅。其中增值稅按《 (略) 建設(shè)工程費(fèi)用定額》（CQFYDE-2018）規(guī)定及配套文件執(zhí)行。

10.4.1.4已標(biāo)價(jià)工程量清單中無相同項(xiàng)目亦無類似項(xiàng)目，也無定額可套用的，由承包人會(huì)同監(jiān)理人、跟審單位、發(fā)包人按相關(guān)原則、編制方法編制補(bǔ)充定額（人工、材料、機(jī)械基價(jià)執(zhí)行2018年計(jì)價(jià)定額的基價(jià)，2018年計(jì)價(jià)定額沒有的基價(jià)，按市場(chǎng)價(jià)計(jì)），按照第10.4.1.3約定執(zhí)行； (略) 場(chǎng) (略) 場(chǎng)價(jià)格上報(bào)監(jiān)理人，最終價(jià)格按承包人、監(jiān)理人、跟審單位、發(fā)包人共同詢價(jià)確認(rèn)的價(jià)格執(zhí)行。

10.4.1.4已標(biāo)價(jià)工程量清單中無相同項(xiàng)目亦無類似項(xiàng)目，也無定額可套用的，由承包人會(huì)同監(jiān)理人、跟審單位、發(fā)包人按相關(guān)原則、編制方法編制補(bǔ)充定額（人工、材料、機(jī)械基價(jià)執(zhí)行2018年計(jì)價(jià)定額的基價(jià)，2018年計(jì)價(jià)定額沒有的基價(jià)，按市場(chǎng)價(jià)計(jì)），按照第10.4.1.3約定執(zhí)行； (略) 場(chǎng) (略) 場(chǎng)價(jià)格上報(bào)監(jiān)理人，最終價(jià)格按承包人、監(jiān)理人、跟審單位、發(fā)包人共同詢價(jià)確認(rèn)的價(jià)格執(zhí)行。

注：變更估價(jià)10.4.1.1-10.4.1.4條款須由發(fā)包人審核后選定使用。

本款補(bǔ)充10.4.3項(xiàng)：

10.4.3工程變更引起施工方案改變并使措施項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)，承包人提出調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的，應(yīng)事前將擬實(shí)施的方案提交監(jiān)理人審核報(bào)發(fā)包人確認(rèn)，并應(yīng)詳細(xì)說明與原方案措施項(xiàng)目相比的變化情況。擬實(shí)施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行，并應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)：

（1）安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目依據(jù)現(xiàn)行安全文明施工費(fèi)計(jì)取及管理政策規(guī)定及《 (略) 建設(shè)工程費(fèi)用定額》（CQFYDE-2018）規(guī)定執(zhí)行；

（2）按照單價(jià)計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目，按照第10.4.1項(xiàng)〔變更估價(jià)原則〕約定執(zhí)行；

（3）按總價(jià)（或系數(shù)）計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目費(fèi)按承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率下浮后的金額計(jì)算；

（4）如果承包人未事前將擬實(shí)施的方案提交給發(fā)包人及跟審單位確認(rèn)，則應(yīng)視為工程變更不引起措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的權(quán)利。

4、本工程招標(biāo)文件第四章專用合同條款“10.7 暫估價(jià)”調(diào)整為：

10.7 暫估價(jià)

專業(yè)工程暫估價(jià)：/元。

單項(xiàng)合同估算價(jià)在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須招標(biāo)規(guī)模以下的，符合可以不招標(biāo)相關(guān)規(guī)定的，由承包人采取交鑰匙工程模式實(shí)施，發(fā)包人配合。承包人（需在允許資質(zhì)范圍內(nèi)）或承包人委托的有資質(zhì)的專業(yè)分包單位實(shí)施。費(fèi)用估價(jià)按照第 10.4.1 項(xiàng)〔變更估價(jià)原則〕執(zhí)行，承包人申報(bào)，經(jīng)監(jiān)理人、跟審單位、發(fā)包人共同審定。審定后根據(jù)承包人簽訂的相關(guān)合同（需經(jīng)監(jiān)理人、跟審單位、發(fā)包人共同確認(rèn)）約定，由承包人申報(bào)，隨進(jìn)度款按與相關(guān)單位簽訂的合同約定一并支付。

單項(xiàng)合同暫估價(jià)在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須招標(biāo)規(guī)模以上的，需依法必須招標(biāo)的，由承包人、發(fā)包人共同招標(biāo)確定。

5、本工程招標(biāo)文件第四章專用合同條款“10.8 暫列金額”調(diào)整為：

10.8 暫列金額

合同當(dāng)事人關(guān)于暫列金額使用的約定：無。

6、本工程土方挖填平衡后的棄土（石、渣）的運(yùn)距暫按 15公里考慮，施工時(shí)根據(jù)發(fā)包人和監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的實(shí)測(cè)渣場(chǎng)距離進(jìn)行結(jié)算，但實(shí)際運(yùn)距如超過20 公里則按20 公里進(jìn)行結(jié)算。

7、本項(xiàng)目最高限價(jià)為 #.18元，其中安全文明施工費(fèi)為#.2元，綜合單價(jià)最高限價(jià)詳見cqcf格式電子招標(biāo)文件。

注：本答疑及補(bǔ)遺是在招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上作出的澄清、說明或補(bǔ)正。若相關(guān)內(nèi)容與原招標(biāo)文件不一致時(shí)，以本答疑及補(bǔ)遺內(nèi)容為準(zhǔn)。

重慶旭辰產(chǎn) (略) (略)

重慶新 (略)

2024年12月26日