關(guān)于對甘肅文祥生態(tài)漁業(yè)股份有限公司養(yǎng)殖網(wǎng)箱及附屬設(shè)施遷移項(xiàng)目擬作出審批意見的公示

甘肅文祥 (略) 養(yǎng)殖網(wǎng)箱及附屬設(shè)施遷移項(xiàng)目擬審批公示

項(xiàng)目名稱：

甘肅文祥 (略) 養(yǎng)殖網(wǎng)箱及附屬

設(shè)施遷移項(xiàng)目

擬批準(zhǔn)公示日期：

2023-11-13

建設(shè)地點(diǎn)：

永靖縣劉家峽水庫大灣山與海東養(yǎng)殖基地之間

建設(shè)單位：

甘肅文祥 (略)

編制單位：

(略) (略)

項(xiàng)目概況：

本項(xiàng)目利用劉家峽水庫進(jìn)行三倍體鮭鱒魚養(yǎng)殖，遷建后養(yǎng)殖規(guī)模不變，年產(chǎn)魚量3000噸。主要建設(shè)內(nèi)容為劉家峽水庫鮭鱒魚養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目原養(yǎng)殖區(qū)網(wǎng)箱及附屬設(shè)施拆除，遷建至永靖縣劉家峽水庫大灣山與海東養(yǎng)殖基地之間進(jìn)行養(yǎng)殖。主體工程是網(wǎng)箱及網(wǎng)箱浮性框遷移、固定；輔助工程主要包括生活辦公區(qū)、庫房、制冰房；儲運(yùn)工程包括捕撈平臺、飼料庫、運(yùn)輸船等；環(huán)保工程包括廢氣、廢水、噪聲、固廢等處理情況及公用工程。遷建項(xiàng)目生活、辦公依托于劉家峽水庫鮭鱒魚養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目綜合區(qū)，水產(chǎn)品處理依托水產(chǎn)品預(yù)處理項(xiàng)目的水產(chǎn)品預(yù)處理車間。

主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施：

施工期間污染分析及防治措施

（1）設(shè)備維修委托永靖縣運(yùn)通汽車配件經(jīng)銷部進(jìn)行，過程產(chǎn)生含油廢水，收集后由永靖縣運(yùn)通汽車配件經(jīng)銷部委托有資質(zhì)單位清運(yùn)；生活污水、食堂廢水集中收集 (略) (略) 接收處理。

（2）做好施工設(shè)備日常維修工作，以保證各種設(shè)備正常運(yùn)行，有效措施消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

（3）合理安排養(yǎng)殖設(shè)施施工時(shí)間，減少錨固設(shè)施作業(yè)產(chǎn)生的懸浮泥沙對周邊的影響；避開大風(fēng)浪季節(jié)施工，減少對水域的污染影響；避免在惡劣天氣條件下施工。

（4）施工期盡量避開水產(chǎn)養(yǎng)殖投苗期。

（5）在限定的范圍內(nèi)施工，減少底棲生物掩埋的損失。

（6）水上工作人員的生活垃圾集中打包上岸，及時(shí)運(yùn)至劉家峽村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)壓縮站集中處理，不得將垃圾隨意丟棄入水庫。

（7）應(yīng)選用先進(jìn)的施工機(jī)械和設(shè)備，采用清潔燃油，并加強(qiáng)對施工船舶的維修保養(yǎng)，使其排放的廢氣符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（8）加強(qiáng)施工船舶和機(jī)械的維修、保養(yǎng)工作，保持施工機(jī)械技術(shù)性能良好，使其始終保持正常運(yùn)行，避免由于設(shè)備性能減退使噪聲增強(qiáng)。

（9）施工期間加強(qiáng)瞭望，發(fā)現(xiàn)大量魚群先停止作業(yè)，采取措施驅(qū)離后方可恢復(fù)作業(yè)。

運(yùn)營期間污染分析及防治措施

1、環(huán)境保護(hù)對策措施

（1）合理布設(shè)網(wǎng)箱

本遷建項(xiàng)目水庫水流暢通，水位變化不大。箱底不易接觸底泥，箱內(nèi)殘餌及魚的糞便隨時(shí)排出箱外。網(wǎng)箱之間預(yù)留了合理距離，并在網(wǎng)箱之間設(shè)置了廢舊輪胎用于減緩網(wǎng)箱間的碰撞。

（2）控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模

網(wǎng)箱養(yǎng)殖密度過高，不僅達(dá)不到高產(chǎn)的目的，而且有時(shí)候會(huì)限制養(yǎng)魚的經(jīng)濟(jì)效益。網(wǎng)箱養(yǎng)殖除利用自然水域進(jìn)行養(yǎng)殖外，還依靠飼料喂養(yǎng)，所投喂的飼料大部分被箱體內(nèi)養(yǎng)殖的魚類采食，少部分飼料在網(wǎng)外沉降過程中也會(huì)被網(wǎng)箱以外的魚類采食。

本遷建項(xiàng)目方形網(wǎng)箱146個(gè)和圓形網(wǎng)箱72個(gè)，水面面積為150.53hm²，養(yǎng)殖規(guī)模為年產(chǎn)3000t鮭鱒魚，成魚網(wǎng)箱放養(yǎng)重120g/尾以上的鮭鱒魚種，放養(yǎng)密度為5～8kg/m³（每箱放養(yǎng)平均尾重120g的魚種6250～7500尾/箱）， (略) 生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)劉家峽水庫水質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查，劉家峽水庫的水環(huán)境質(zhì)量均為二類水體，水質(zhì)良好，未發(fā)生明顯變化，根據(jù)企業(yè)提供的在養(yǎng)殖投餌料過程中監(jiān)測的水體溶解氧量變化情況，在本放養(yǎng)密度條件下，水庫溶解氧達(dá)到甚至均高于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中II類標(biāo)準(zhǔn)。

（3）投喂優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)飼料及科學(xué)投喂方式

采用的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)飼料不但氮磷的比例要合理，而且微量元素配比要合理，須根據(jù)不同魚類、不同生長階段、各種水體的養(yǎng)殖模式和水域的環(huán)境確定。本遷建項(xiàng)目使用飼料主要成分為魚粉、魚油、豆餅、大豆、小麥粉、維生素、復(fù)合礦物質(zhì)及其它微量添加物等。根據(jù)不同的時(shí)期進(jìn)行合理的配制，才能獲得最佳的養(yǎng)殖效果，采用科學(xué)的投喂標(biāo)準(zhǔn)減少殘餌量。根據(jù)養(yǎng)殖對象、按水溫、溶解氧、季節(jié)變化，魚體重等調(diào)整投喂率、投喂量、投餌次數(shù)和時(shí)間。

飼料投喂前工作人員站于漁船上觀察水面飼料剩余情況，且配備潛水人員入水觀察飼料沉降至網(wǎng)箱底部情況后根據(jù)情況投餌，本遷建項(xiàng)目投放餌料根據(jù)天氣、水溫和魚體的總重量確定日投餌重量，分于上午9:00～10:00和下午4:00～5:00進(jìn)行投喂，每次投喂30分鐘。陰雨或大風(fēng)天氣可少投或不喂。管理平臺設(shè)在網(wǎng)箱養(yǎng)魚的水域，晝夜設(shè)專人值班看守，確保網(wǎng)箱養(yǎng)魚的安全和產(chǎn)品安全。

（4）加強(qiáng)風(fēng)控管理對策，對死魚及時(shí)進(jìn)行無害化處置

網(wǎng)箱養(yǎng)殖不可能完全杜絕死魚現(xiàn)象。網(wǎng)箱內(nèi)一旦出現(xiàn)死魚，要立刻打撈死魚，查找原因，嚴(yán)禁死魚外溢出網(wǎng)箱，對環(huán)境造成污染。打撈出的死魚要盡快裝船就近運(yùn)至*上，嚴(yán)格進(jìn)行安全無害化處置，嚴(yán)禁隨意拋入水庫、食用、做養(yǎng)魚飼料。如發(fā)生大面積死魚，要及時(shí)上報(bào)環(huán)保部門，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和魚情分析，及時(shí)對死魚打撈進(jìn)行無害化處理。采取打撈、圍網(wǎng)等措施，防止死魚對水庫生態(tài)環(huán)境的影響。

（5）加強(qiáng)日常巡視，對網(wǎng)箱下殘余堆積體要及時(shí)清運(yùn)

要加強(qiáng)日常巡視，注意觀察網(wǎng)箱內(nèi)魚群活動(dòng)狀況和網(wǎng)箱可能觸底的情況，如發(fā)現(xiàn)異常，要立即檢查原因，對網(wǎng)箱下影響?zhàn)B殖的殘余堆積體要及時(shí)打撈、清運(yùn)。

（6）加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖的管理力度

為了保證劉家峽水庫水產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展，積極與管理單位和地方政府聯(lián)系，建立養(yǎng)殖區(qū)域綜合管理的協(xié)作模式，提出養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境和生態(tài)的管理框架，制定網(wǎng)箱養(yǎng)魚的管理方法。

2、污染防治措施

（1）水污染防治措施

生活污水及食堂廢水有專門的污水箱，通過委 (略) (略) 在指定碼頭抽運(yùn)走。嚴(yán)格管理運(yùn)營期間作業(yè)船舶，嚴(yán)禁船舶油料泄露或傾倒廢油料，嚴(yán)禁船舶向水域排放未經(jīng)處理的廢水。

按相關(guān)規(guī)范控制養(yǎng)殖密度，優(yōu)化餌料營養(yǎng)組成，科學(xué)選擇投餌方式，提高餌料利用率，盡量避免餌料過剩和流失，保障養(yǎng)殖區(qū)及周邊水體環(huán)境處于良好狀況。

（2）水庫生態(tài)環(huán)境影響減緩措施

營運(yùn)期船舶含油污水由永靖縣運(yùn)通汽車配件經(jīng)營部接收處理，船舶垃圾收集后運(yùn)至*域處理，死魚收集后運(yùn)至*域進(jìn)行無害化處理。按相關(guān)規(guī)范要求控制養(yǎng)殖密度，優(yōu)化餌料營養(yǎng)組成，科學(xué)選擇投餌方式，提高餌料利用率，盡量避免餌料過剩和流失，保障養(yǎng)殖區(qū)及周邊水體環(huán)境處于良好狀況。營運(yùn)期加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測，網(wǎng)箱養(yǎng)殖可能對劉家峽水庫的水生生物群落和水文條件產(chǎn)生影響，本遷建項(xiàng)目養(yǎng)殖三倍體鮭鱒魚，即為不育魚，不會(huì)在當(dāng)?shù)卮罅糠敝?，并通過增殖放流等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償措施后，對劉家峽水庫水生生態(tài)的影響較小。在此基礎(chǔ)上，本遷建項(xiàng)目對劉家峽水庫生態(tài)環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯影響。

（3）固體廢物污染防治措施

水上工作人員的生活垃圾、餐廚垃圾集中打包上岸，及時(shí)運(yùn)至劉家峽村垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站集中處理，不得將垃圾隨意丟棄入庫。廢飼料包裝材料收集外售處理，死魚收集運(yùn)至*域，依托永靖縣姬川村安全填埋井進(jìn)行無害化處理。填埋井為混凝土結(jié)構(gòu)，井口加蓋密封。管理要求：進(jìn)行填埋時(shí)，在每次投入死魚后，覆蓋一層厚度大于10cm的熟石灰，井填滿后，須用黏土填埋壓實(shí)并封口。

（4）廢氣污染防治措施

本遷建項(xiàng)目營運(yùn)期產(chǎn)生廢氣污染源主要為食堂油煙，通過采用油煙凈化器處理后，使其排放的廢氣符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）中規(guī)定的2mg/Nm³標(biāo)準(zhǔn)值，不會(huì)對外環(huán)境造成的影響。

（5）噪聲污染防治措施

加強(qiáng)作業(yè)船舶和機(jī)械的維修、保養(yǎng)工作，保持作業(yè)機(jī)械技術(shù)性能良好，使其始終保持正常運(yùn)行，避免由于設(shè)備性能減退使噪聲增強(qiáng)。

（6）飼料及投放污染防治措施

1）按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)魚類不同的成長時(shí)期和水溫，合理控制餌料投放量，盡量減少餌料的損失。

2）選擇無風(fēng)或小風(fēng)時(shí)間投放餌料，避免餌料灑落網(wǎng)箱外。

3、環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（1）按相關(guān)規(guī)范控制養(yǎng)殖密度，合理確定網(wǎng)箱數(shù)量和面積等，科學(xué)選擇餌料和投餌方式，使養(yǎng)殖區(qū)保持良好的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)對養(yǎng)殖水體的可持續(xù)利用，防止發(fā)生養(yǎng)殖自身污染。

（2）魚類病害防治要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則。要經(jīng)常巡視觀察監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)病魚死魚，應(yīng)該馬上隔離，切勿扔出漁場和網(wǎng)箱之外，最終使病害傳播蔓延，造成更大的危害。

（3）施工期間和營運(yùn)期網(wǎng)箱維護(hù)管理應(yīng)避開沙塵暴天氣。船舶作業(yè)期間在適合航行的天氣條件下進(jìn)行，注意防止沙塵暴等惡劣天氣，船上配備備用的錨、救生器材和消防器材。加強(qiáng)船舶安全管理，避免與周圍船只發(fā)生碰撞產(chǎn)生溢油事故。

（4）船上配備一定的吸油設(shè)備可以對少量溢油事故處理，一旦發(fā)生溢油事故立即通知相關(guān)管理部門以共同應(yīng)對突發(fā)污染事件。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求對網(wǎng)箱設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工、固定，確保網(wǎng)箱符合抗風(fēng)浪要求，加強(qiáng)船舶維修及管理，定期檢查油箱是否完好，油箱設(shè)置為雙層鋼板結(jié)構(gòu)，防止發(fā)生漏油事故。

（5）生物入侵防范措施：養(yǎng)殖魚類嚴(yán)格把關(guān)，只能養(yǎng)殖不育的三倍體，避免產(chǎn)生穩(wěn)定種群，減少了對當(dāng)?shù)匾吧~類的影響；如果出現(xiàn)逃魚情況，盡力回捕，并和相關(guān)漁業(yè)主管部門做好登記記錄，同時(shí)建議建設(shè)單位采用雙層網(wǎng)箱，防止養(yǎng)魚外逃。

（6）根據(jù)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》，本評價(jià)要求維修廢油在轉(zhuǎn)移運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。建立管理臺賬，如實(shí)記錄、妥善保管轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量（數(shù)量）和接受人等相關(guān)信息。

公眾參與情況：

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