文山州生態(tài)環(huán)境局關(guān)于文山州丘北縣小塘子光伏發(fā)電項(xiàng)目接入系統(tǒng)工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擬審批情況的公示

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目概況

主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施

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文山州丘北縣小塘子光伏發(fā)電項(xiàng)目接入系統(tǒng)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表

項(xiàng)目名稱：文山州丘北縣小塘子光伏發(fā)電項(xiàng)目接入系統(tǒng)工程項(xiàng)目

建設(shè)單位：丘北云能投 (略)

建設(shè)地點(diǎn)：云南省文山州丘北縣錦屏鎮(zhèn)、膩腳彝族鄉(xiāng)、樹皮彝族鄉(xiāng)

建設(shè)性質(zhì)：新建

項(xiàng)目占地：項(xiàng)目占地面積為3.65hm²，其中永久占地0.84hm²，臨時(shí)占地2.81hm²（ (略) 施工場(chǎng)占地1.06 hm²，牽張場(chǎng)占地1.35 hm²，跨越場(chǎng)占地0.1 hm²， (略) 占地0.3hm²）。

本工程建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容僅 (略) 工程， (略) 起于小塘子光伏220kV升壓站，止于220kV錦屏變電站。 (略) 徑長度約31.723km，采用單回架設(shè)方式。全線新桿塔共計(jì)96基，其中直線塔47基，耐張（轉(zhuǎn)角）塔49基。

一、主要環(huán)境影響和防治措施

（一）施工期

1.廢氣

施工期大氣污染主要為施工揚(yáng)塵及施工機(jī)械廢氣，施工揚(yáng)塵主要來源于施工土石方開挖、設(shè)備安裝、建筑材料堆放、運(yùn)輸車輛等環(huán)節(jié)， (略) 域主要集中 (略) 域周圍100m范圍內(nèi)。通過采取定時(shí)灑水降塵，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，運(yùn)輸物料采用密閉車輛，建筑材料加蓋帆布，避免大風(fēng)天氣進(jìn)行土石方開挖等措施，可減少施工揚(yáng)塵對(duì)外環(huán)境的影響。

施工機(jī)械廢氣主要來源于運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械施工時(shí)產(chǎn)生的尾氣，經(jīng)大氣稀釋后對(duì)外環(huán)境影響較小，隨著施工期結(jié)束，影響消失。

2.廢水

施工期廢水主要來自于施工過程中混凝土拌合廢水和施工人員生活污水。項(xiàng)目施工點(diǎn)較為分散，施工人員生活污水產(chǎn)生量為1.44m³/d，生活污水依托周圍居民生 (略) 置。

施工期塔基混凝土拌合廢水產(chǎn)生量為0.52m³/基，施工期共產(chǎn)生49.92m³，每個(gè)塔基產(chǎn)生建筑施工廢水量較少，經(jīng)桶裝沉淀后就近回用于塔基施工作業(yè)和灑水降塵等，不外排。

3.噪聲

施工期噪聲主要為施工設(shè)備噪聲，噪聲源強(qiáng)在90～100dB（A）之間。經(jīng)環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目施工過程中在 (略) 能滿足晝間《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（*）要求，即晝間≤70dB（A）。在N80~N8 (略) N80塔基正常施工情況下，附近的敏感點(diǎn)噪聲預(yù)測(cè)值不能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（*）中1類標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評(píng)提出，在敏感目標(biāo)附近的塔基施工時(shí)，設(shè)立圍擋進(jìn)行隔絕防護(hù)，禁止夜間施工，以減小塔基施工對(duì)周圍環(huán)境敏感點(diǎn)的影響。

4.固體廢物

施工固廢主要包括建筑垃圾、土石方、生活垃圾等。生活垃圾產(chǎn)生量約25kg/d，生活垃 (略) 沿線村鎮(zhèn)現(xiàn)有衛(wèi) (略) 置；施工場(chǎng)地內(nèi)產(chǎn)生的零星生活垃圾收集后帶回居住村 (略) 置。建筑垃圾產(chǎn)生量約1.63t，混凝土殘?jiān)?、余料、廢包裝材料等建筑垃圾分類集中堆存、回收利用，不能利用的收集后清運(yùn)至合法的建 (略) (略) 置。開挖土石方全部用 (略) 平鋪回填利用，塔基產(chǎn)生的剝離表土采用編織袋裝袋臨時(shí)碼放于塔基臨時(shí)施工場(chǎng)地一角，后期用 (略) 及塔基臨時(shí)施工場(chǎng)地恢復(fù)植被及復(fù)耕用土。

5.生態(tài)環(huán)境

（1）對(duì)植物影響： (略) 對(duì)植被的影響方式主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是塔基永久占地改變?cè)恋乩眯再|(zhì)，原有植被將遭到破壞；二是塔基周邊由于施工活動(dòng)將對(duì)地表植被產(chǎn)生干擾，如放線將導(dǎo)致植被踐踏，灌木和喬木等物種枝條被折斷、葉片脫落等。環(huán)評(píng)認(rèn)為： (略) 施工點(diǎn)分散，各施工點(diǎn)占地面積小，施工期破壞面積很小，施工破壞的植被類型主要為半濕潤常綠闊葉林萌生灌叢、暖溫性稀疏灌木草叢和硬葉常綠闊葉林萌生灌叢，造成的植被生物損失量很小，不涉及云南省、國家重點(diǎn)保護(hù)植物等敏感目標(biāo)；同時(shí)，線路塔基盡量選擇在植被覆蓋度較低的位置，避讓林木生長較為 (略) 域，本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)植被影響很小。

對(duì)策措施：①嚴(yán)格控制施工范圍，塔基盡量避讓耕地和林地，最大程度降低對(duì)植被的破壞。合理規(guī)劃施工便道、牽引場(chǎng)地、材 (略) 等臨時(shí)場(chǎng)地，合理劃定施工范圍和人員、車 (略) 線，避免對(duì)施工范 (略) 域的植被造成碾壓和破壞。農(nóng)田立塔時(shí)充分利用 (略) 以及田間小道；山區(qū)林地立塔時(shí) (略) 防火林帶、 (略) (略) 等。 (略) 采用高跨設(shè)計(jì) (略) ，避免大范圍砍伐林木現(xiàn)象，施工中通過采用空中張力放線技術(shù)，減小放線通道的林木砍伐量。③合理開挖，保留表層土，通過優(yōu)化坡比，減少鐵塔基礎(chǔ)尺寸，從而縮小塔基占地，減少塔基開挖范圍。塔基開挖時(shí)應(yīng)將表層土與下層土分開，暫時(shí)保存表層土用于后期回填；臨時(shí)表土堆場(chǎng)應(yīng)采取臨時(shí)防護(hù)措施，盡量減少開挖土石方量以及砍伐量，及時(shí)清理臨時(shí)垃圾，嚴(yán)禁就地傾倒覆壓植被。④塔型均設(shè)置全方位高低腿，減少塔位平降基土方，避免塔位地表植被破壞引起的水土流失。鐵塔全方位長短腿與不等高基礎(chǔ)的配合使用，做到少開挖或不開基面。⑤建設(shè)過程中如發(fā)現(xiàn)新的國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門，應(yīng)采取避讓、掛牌保護(hù)或移栽等措施進(jìn)行保護(hù)，禁止破壞。施工結(jié)束后及時(shí)清理、松土、覆蓋表層土；對(duì)塔位表層無植被或植被很稀疏的塔基，施工結(jié)束后通過土地整治、表土覆蓋，在“適地適樹、適地適草”的原則下，選取當(dāng)?shù)貎?yōu)良鄉(xiāng)土樹種進(jìn)行植被恢復(fù)，保證綠化栽植的成活率。⑥牽張場(chǎng)主動(dòng)避讓林木及耕地，盡量選擇荒草地或裸 (略) ，牽張場(chǎng)不得占用生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田。⑦積極進(jìn)行環(huán)保宣傳，嚴(yán)格管理監(jiān)督。建議施工前做好施工期環(huán)境管理與教育培訓(xùn)、印發(fā)環(huán)境保護(hù)手冊(cè)，組織專業(yè)人員對(duì)施工人員進(jìn)行環(huán)保宣傳教育，施工期嚴(yán)格施工紅線，嚴(yán)格行為規(guī)范，進(jìn)行必要的管理監(jiān)督。

（2）對(duì)動(dòng)物的影響：工程施工等各種原因?qū)е聞?dòng)物外遷會(huì)使得當(dāng)?shù)?棲脊椎動(dòng)物物種多樣性在短期有所下降，工程完工后環(huán)境條件逐漸穩(wěn)定，動(dòng)物物種多樣性會(huì)逐漸恢復(fù)，從長遠(yuǎn)看， (略) *棲脊椎動(dòng)物的物種多樣性不會(huì)產(chǎn)生明顯的變化。動(dòng)物在施工中各種干擾增大的條件下均可以逃離而不致因此而造成個(gè)體死亡。輸變電設(shè)施占地導(dǎo)致動(dòng)物原來的棲息地喪失迫使動(dòng)物外遷，但由于工程占地不多， (略) 中所占的面積較小，所以間接影響并不嚴(yán)重。

對(duì)策措施：①優(yōu)化臨 (略) ，盡量避開占用植被較好的森林、灌叢，減小對(duì)動(dòng)物生境的擾動(dòng)， (略) 及塔基施工場(chǎng)地不宜過寬，保證運(yùn)輸車輛安全通過及塔基施工即可。施工完成后應(yīng)及時(shí)對(duì)不再使用的施工跡地、 (略) 進(jìn)行植被恢復(fù)或復(fù)耕，減少施工對(duì)野生動(dòng)物棲息地的破壞及分割影響。②設(shè)置保護(hù)生態(tài)環(huán)境的醒目宣傳牌標(biāo)，開展《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法治宣傳教育，嚴(yán)禁捕殺野生動(dòng)物。③水域附近施工時(shí)，做好施工 (略) 理工作，禁止將任何污染物直接排入水體。施工材料堆放在遠(yuǎn) (略) 域，粉狀材料與有害材料運(yùn)輸時(shí)應(yīng)做好遮擋，以免對(duì)這些動(dòng)物的生境造成污染。④合理安排，科學(xué)組織施工。野生鳥類和獸類大多是展昏外出覓食，正午休息。為了減少工程施工噪聲對(duì)野生動(dòng)物的驚擾，應(yīng)做好施工方式和時(shí)間的計(jì)劃，并力求避免在晨昏和正午進(jìn)行噪聲較大的施工活動(dòng)，禁止夜間施工。⑤在施工中，如發(fā)現(xiàn)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門，施工結(jié)束后應(yīng)做好植被恢復(fù)工作，恢復(fù)動(dòng)物生境。⑥避開鳥類繁殖期施工，防止對(duì)幼鳥和鳥卵造成不良影響。

（3）對(duì)水土流失和土地利用的影響

本項(xiàng)目水土流失主要為塔基開挖、清理、平整等施工過程中將會(huì)使植被破壞，原地表、巖土結(jié)構(gòu)受到擾動(dòng)、損壞。工程建成后，施工擾動(dòng)的土 (略) 理或綠化，臨時(shí)占地采取植被恢復(fù)措施后，工程建設(shè)造成的水土流失影響不大。

項(xiàng)目輸變電工程施工過程中，需要進(jìn)行塔基開挖，將對(duì)占地范圍內(nèi)的草地、林地將造成臨時(shí)破壞影響，本工程永久占地面積很小，線路全部采用跨樹設(shè)計(jì)，施工結(jié)束后除塔基基礎(chǔ)占地外，其它土地可以恢復(fù)種植作物、樹木和灌叢，工程占地對(duì)土地利用的影響較小。

（4）對(duì)云南省生物多樣性優(yōu) (略) 的影響

本工程的96個(gè)塔基中，18個(gè)塔基位于云南省生物多樣性優(yōu) (略) “滇東南喀斯特東南季風(fēng) (略) ”，涉 (略) 5.8km。兩 (略) 域中未涉及“滇東南喀斯特東南季風(fēng) (略) ”的6個(gè)重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。工程對(duì)云南省生物多樣性優(yōu) (略) 的東南喀斯特東南季風(fēng) (略) 6個(gè)主要保護(hù)對(duì)象無影響。

（5）占用生態(tài)保 (略) 域的影響分析

①生態(tài)紅線不可避讓性分析

(略) 綜合考慮施工、運(yùn)行、交通 (略) 長度等要求，進(jìn)行了南、北方案比選，均無法避免生態(tài)紅線，線路情況如下所述：

方案一，南方案（推薦方案）：線路從220kV小塘子光伏發(fā)電項(xiàng)目升壓站220kV出線構(gòu)架往東北走線至新寨南側(cè)，為避讓生態(tài)紅線向右轉(zhuǎn)，往東方向走線約2km，在避讓生態(tài)紅線后左轉(zhuǎn)，繼續(xù)往東北方向走線，依次途經(jīng)你虎克村、倮子地、矣能箐（小壩心寨南側(cè)），然后左轉(zhuǎn)向東北方向繼續(xù)走線，途徑阿奈租上寨、麻栗樹，右轉(zhuǎn)向東偏北走線至涼水井北側(cè)附近，右轉(zhuǎn)平行于已建220kV舍錦線、110kV錦老走線，途中在瓦窯沖附近跨越35kV小樹線、110kV錦小線、有軌電車、 (略) （G248），在石牛東側(cè)左轉(zhuǎn)穿越220kV錦普Ⅰ、Ⅱ回后接入220kV錦屏變。線路全長約31.723km。

線路途經(jīng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為錦屏鎮(zhèn)、膩腳彝族鄉(xiāng)和樹皮彝族鄉(xiāng)，15基塔位無法避讓生態(tài)紅線（分別為N26、N46、N48、N55、N56、N57、N58、N59、N60、N63、N67、N68、N73、N76、N77，跨越生態(tài)保護(hù)紅線5.22km），5基塔位無法避讓基本農(nóng)田（分別為N7、N8、N10、N12、N25）。

方案二，北方案（比選方案）：線路從220kV小塘子光伏發(fā)電項(xiàng)目升壓站220kV出線構(gòu)架至倮子地段基本 (略) 徑一致，為避讓生態(tài)紅線向左轉(zhuǎn)，繼續(xù)往東北方向走線，線路依次途經(jīng)法果南側(cè)、矣能北側(cè)、沙子溝東側(cè)約1. (略) ，右轉(zhuǎn)向東走線，馬鞍山新寨南側(cè)、暮冶村南側(cè)、瓦窯沖附近跨越35kV小樹線、110kV錦小線、有軌電車、 (略) （G248），在石牛東側(cè)左轉(zhuǎn)穿越220kV錦普Ⅰ、Ⅱ回后接入220kV錦屏變。線路全長約33km。

該路徑有10基在生態(tài)紅線內(nèi)，8基塔占用基本農(nóng)田， (略) 路徑也無法完全避讓。

從基本農(nóng)田、生態(tài)紅線圖斑情況，北方案能避讓部分生態(tài)紅線等敏感因素，但不能避讓規(guī) (略) 及政 (略) 域，政府不 (略) 路徑方案， (略) 徑較長，耐張比較高，造價(jià)高。而南方案雖然部分塔位不能避讓生態(tài)紅線，但其他方面均優(yōu)于北方案，故推薦南 (略) 路徑方案。

②環(huán)評(píng)分析，項(xiàng)目在有條件的情況 (略) 均對(duì)生態(tài)紅線進(jìn)行了避讓，無法避讓占用生態(tài)紅線15個(gè)塔基，分別為N26、N46、N48、N55、N56、N57、N58、N59、N60、N63、N67、N68、N73、N76、N77，占地面積為0.131hm²；跨越生 (略) 共5.22km， (略) 段為N16~N17（53.29m）、N19~N20（77.74m）、N20~N21（52.56m）、N21~N22（140.38m）、N23~N24（98.16m）、N24~N25（172.13m）、N25~N27（229.84m）、N27~N28（111.82m）、N28~N29（24.56m）、N45~N47（334.3m）、N47~N49（355.78m）、N54~N61（1086.28m）、N62~N64（266.55m）、N64~N65（166.86m）、N66~N69（602.81m）、N71~N72（138.34m）、N72~N74（610.14m）、N74~N75（73.1m）、N75~N78（627.34m）。

根據(jù)野外實(shí)地考察，涉及的生態(tài)紅線點(diǎn)位調(diào)查未記錄到珍稀動(dòng)植物，也未發(fā)現(xiàn)其他珍稀保護(hù)植物、名木古樹，涉及占用的植被植物類型不敏感，不會(huì) (略) 域生態(tài)功能。塔基定位已盡可能地選擇了植被 (略) ，避開植 (略) 域， (略) 走廊內(nèi)不能避讓的高大林木，采取高跨方案，禁止砍伐通道，以減少植被破壞，保護(hù)好現(xiàn)有植被及動(dòng)物生境；施工過程中盡可能減少在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的臨時(shí)占地，減少對(duì)動(dòng)植物生境的破壞，占地?fù)p毀植物和受影響動(dòng) (略) 域常見物種， (略) 域生物多樣性造成明顯不利影響，因 (略) 在施工期對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然生態(tài)系統(tǒng)、野生動(dòng)物及其生境以及生物多樣性影響較輕微。

對(duì)策措施：①設(shè)置施工控制帶，對(duì)施工場(chǎng)地四周進(jìn)行圍擋、嚴(yán)格限制施工機(jī)械和人員活動(dòng)范圍，為了減小施工期對(duì)生態(tài)紅線的影響，禁止在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)設(shè)置牽張場(chǎng)等臨時(shí)占地。②開工前，對(duì)施工范圍要進(jìn)行嚴(yán)格審查，禁止超計(jì)劃占地，禁止破壞申請(qǐng)占地外的植物，從源頭上減少對(duì)植被的破壞。③在涉及生態(tài)保 (略) 域應(yīng)采取小型塔，加大檔距，抬升導(dǎo)線高度，減少林木砍伐和植被破壞。④塔基嚴(yán)格控制施工范圍，對(duì)占地紅線范圍內(nèi)的表土進(jìn)行剝離存放，用于綠化恢復(fù)；臨時(shí)堆土及時(shí)回填，控制其堆存規(guī)模及范圍；盡量利 (略) ，減少臨 (略) 的開辟并控 (略) 寬度，減少新增臨時(shí)占地；在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)盡量利 (略) 進(jìn)行材料運(yùn)輸，環(huán)評(píng)要求不得在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)新 (略) 。⑤開挖塔基基礎(chǔ)時(shí)，應(yīng)制定合理的放線開挖措施，盡量不降或少降基面，保留原地形和自然植被，減少水土流失， (略) 應(yīng)用編織袋將開挖的土塊裝好，并堆放整齊，防止土、石塊順坡丟棄，從而減少天然植被的破壞。⑥在鐵塔塔 (略) 、 (略) 、 (略) 及工器 (略) 鋪設(shè)草墊或棕墊及枕木，防止塔材擺放、撬動(dòng)組裝、起吊作業(yè)時(shí)破壞地表植被。另外， (略) 區(qū)域采用索道運(yùn)輸施工材料，不得拓寬或開辟新的施工便道。⑦架線施工時(shí)，展放導(dǎo)引繩的通道應(yīng)規(guī)定只設(shè)一條，施工人員不得隨意踩踏出多條通道。⑧禁止在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)存放建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾、生態(tài)垃圾等固體廢物應(yīng)及時(shí)運(yùn)出生態(tài)保護(hù)紅線外并 (略) 置。⑨強(qiáng)化施工管理，嚴(yán)禁超計(jì)劃占地。加強(qiáng)施工人員生態(tài)保護(hù)教育，發(fā)放宣傳手冊(cè)，嚴(yán)禁捕獵、捕食野生動(dòng)物和隨意砍伐、踐踏植被。在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)環(huán)境保護(hù)宣傳牌、警示牌。⑩合理安排施工時(shí)序，盡量避開野生動(dòng) (略) ，生態(tài)恢復(fù)采用本地植被，維護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境的生物多樣性。施工結(jié)束后進(jìn)行土地整治和植被恢復(fù)，并加強(qiáng)后期養(yǎng)護(hù)和維護(hù)。

在采取本評(píng)價(jià)提出的措施后，項(xiàng)目生態(tài)保護(hù)紅線的影響較小，且隨著施工活動(dòng)的結(jié)束影響隨之消失。

（6）對(duì)涉及公益林影響分析

工程選址選線階段已避讓了國家一級(jí)公益林， (略) 占用國家級(jí)二級(jí)公益林和省級(jí)公益林地面積0.243hm²，其中國家二級(jí)公益林占用0.228hm²，涉及26個(gè)塔基，省級(jí)公益林占用0.015hm²，涉及2個(gè)塔基。

對(duì)策措施：①建設(shè)單位應(yīng)按《國家級(jí)公益林管理辦法》、《云南省公益林管理辦法》和《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)范》的相關(guān)要求向主管部門履行手續(xù)，落實(shí)公益林補(bǔ)償和保護(hù)工作，未取得審批意見前不得開工建設(shè)。 (略) 采取高塔跨越架設(shè)，僅對(duì)超高樹枝進(jìn)行修剪，臨時(shí)用地避開林 (略) 域，盡量選擇林間斑塊無樹木、稀樹 (略) ，減少對(duì)公益林的影響。③根據(jù)占用的 (略) 域的地形地貌及擾動(dòng)情況，對(duì)臨時(shí)占用的 (略) 域內(nèi)采取植物恢復(fù)措施；對(duì)于植物物種的選取，應(yīng)以鄉(xiāng)土樹種為主，并且注意喬灌草的合理搭配；植被恢復(fù)主要從生態(tài)修復(fù)的角度出發(fā)，著重考慮植被的水土保持、涵養(yǎng)水源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。④建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)林業(yè)用地的管理規(guī)定，按照“征占林地可行性研究報(bào)告”確定的范圍、面積進(jìn)行作業(yè)，并辦理相關(guān)手續(xù)，交納森林資源補(bǔ)償費(fèi)，并對(duì)臨時(shí)占用的部分進(jìn)行施工后的恢復(fù)，避免超計(jì)劃占用林地，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大占地范圍，項(xiàng)目必須在取得林地征用審批手續(xù)的前提方可開工建設(shè)。

（7）占用基本農(nóng)田影響分析

(略) 涉及占用基本農(nóng)田共5基，分別為N7、N8、N10、N12、N25，涉及面積0.*hm²。

項(xiàng)目采用鐵塔架空走線， (略) 下農(nóng)田耕作生產(chǎn)活動(dòng)無影響；邊實(shí)施邊及時(shí)復(fù)墾，施工結(jié)束后即可恢復(fù)；施工期將嚴(yán)格控制施工期臨時(shí)占地面積，禁止?fàn)繌垐?chǎng)選址占用基本農(nóng)田，不損壞農(nóng)田水利設(shè)施，施工結(jié)束后及時(shí)復(fù)耕；同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)按基本農(nóng)田保護(hù)和管理的相關(guān)要求向主管部門履行手續(xù)，落實(shí)基本農(nóng)田補(bǔ)償和保護(hù)工作，可最大限度減少工程建設(shè)對(duì)基本農(nóng)田的影響。根據(jù)“云政辦發(fā)〔2008〕142號(hào)”文件規(guī)定，本項(xiàng)目塔基占地不需辦理集體土地征收審批手續(xù)，塔基用地只做土地登記備案，不頒發(fā)土地使用證， (略) 。項(xiàng)目建設(shè)前，按照國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)施用地補(bǔ)償，實(shí)做好群眾工作，則項(xiàng)目建設(shè)與“云政辦發(fā)（2008）142號(hào)”文件相符。

對(duì)策措施：①建設(shè)單位應(yīng)按基本農(nóng)田保護(hù)和管理的相關(guān)要求向主管部門履行手續(xù)，落實(shí)基本農(nóng)田補(bǔ)償和保護(hù)工作，做好相關(guān)用地報(bào)批手續(xù)后方可開工建設(shè)。②施工期嚴(yán)格控制施工期臨時(shí)占地面積，減少土石放量、減少水土流失、減輕對(duì)地表植被的破壞，禁止?fàn)繌垐?chǎng)選址占用基本農(nóng)田，不損壞農(nóng)田水利設(shè)施，施工結(jié)束后及時(shí)復(fù)耕。③施工期間注意合理保護(hù)和利用表土；表土應(yīng)按《水保報(bào)告》的有關(guān)要求進(jìn)行做好表土剝離和保存，施工期結(jié)束后及時(shí)復(fù)耕。④建設(shè)單位在施工中應(yīng)采取有效措施防止污染農(nóng)田，保護(hù)農(nóng)灌溝渠，避免施工對(duì)沿線農(nóng)灌系統(tǒng)造成影響。⑤根據(jù)輸變電工程特點(diǎn)，位 (略) 域的塔基施工結(jié)束后，移交給當(dāng)?shù)卮迕駨?fù)耕。

（二）運(yùn)行期

1.電磁環(huán)境影響

（1）電磁環(huán)境預(yù)測(cè)結(jié)果

通過環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目220kV輸 (略) 排列方 (略) 三角排列時(shí)， (略) 通過 (略) 及其附近導(dǎo)線最低允許高度為6.5m，在最不利塔型（2D1R7-J3型塔）線下距地面1. (略) 、工頻電場(chǎng)強(qiáng)度最大值為5.*kV/m，最大工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度為34.*μT，滿足《電磁環(huán)境控制限值》（*）中耕地、園地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路 (略) 10kV/m、100μT的限值要求；通 (略) 及其附近導(dǎo)線高度為7.5m時(shí)，在最不利塔型（2D1R7-J3型塔）線下距地1. (略) 最大值工頻電場(chǎng)強(qiáng)度為4.*kV/m，不滿足《電磁環(huán)境控制限值》（*）工頻電場(chǎng)強(qiáng)度公眾暴露控制限值≤4kV/m的要求；經(jīng)預(yù) (略) 及其附近導(dǎo)線高度大于8m時(shí)，可滿足《電磁環(huán)境控制限值》（*）工頻電場(chǎng)強(qiáng)度公眾曝露控制限值4kV/m的要求；工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度最大值為30.*μT，滿足《電磁環(huán)境控制限值》（*）工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度公眾曝露控制限值100μT的要求。

通過環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目220kV輸 (略) 排列方 (略) 水平排列時(shí)， (略) 通過 (略) 及其附近導(dǎo)線最低允許高度為6.5m，在最不利塔型（2D1R7-Z2型塔）線下距地面1. (略) 、工頻電場(chǎng)強(qiáng)度最大值為5.*kV/m，最大工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度為36.*μT，滿足《電磁環(huán)境控制限值》（*）中耕地、園地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路 (略) 10kV/m、100μT的限值要求；通 (略) 及其附近導(dǎo)線高度為7.5m時(shí)，在最不利塔型（2D1R7-Z2型塔）線下距地1. (略) 最大值工頻電場(chǎng)強(qiáng)度為4.*kV/m，不滿足《電磁環(huán)境控制限值》（*）工頻電場(chǎng)強(qiáng)度公眾暴露控制限值≤4kV/m的要求；經(jīng)預(yù) (略) 及其附近導(dǎo)線高度大于8.2m時(shí)，可滿足《電磁環(huán)境控制限值》（*）工頻電場(chǎng)強(qiáng)度公眾曝露控制限值4kV/m的要求；工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度最大值為28.*μT，滿足《電磁環(huán)境控制限值》（*）工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度公眾曝露控制限值100μT的要求。

（2）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)電磁環(huán)境預(yù)測(cè)結(jié)果

項(xiàng)目電磁環(huán)境評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的保護(hù)目標(biāo)的最大工頻電場(chǎng)強(qiáng)度值為282.3636V/m、最大工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度值為7.2373μT，滿足《電磁環(huán)境控制限值》（*）中工頻電場(chǎng)強(qiáng)度4kV/m的限值要求和工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度100μT的限值要求；

（3）交叉跨越物電磁環(huán)境預(yù)測(cè)結(jié)果

(略) 交叉跨越點(diǎn)（跨（鉆）越220kV、110k (略) ）處工頻電場(chǎng)強(qiáng)度值為78.7595V/m~560.656V/m，交叉跨越點(diǎn)（主要為110kV以 (略) 交叉點(diǎn)）主要位于耕地、林地等 (略) ， (略) 交叉 (略) 產(chǎn)生的工頻電場(chǎng)強(qiáng)度滿足《電磁環(huán)境控制限值》（*）中架 (略) 線下的耕地、園地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路等場(chǎng)所，其頻率50Hz的電場(chǎng)強(qiáng)度控制限值為10kVm的限值要求； (略) 交叉跨越點(diǎn)跨（鉆）越220kV、110k (略) 處工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度值為4.*μT~17.4961μT，滿足《電磁環(huán)境控制限值》（*）中工頻磁場(chǎng)公眾暴露控制限值100T的限值要求。

（4）電磁防護(hù)措施

項(xiàng)目220k (略) 在通 (略) 時(shí)，三角排列導(dǎo)線架設(shè)最低距地高度不得低于8m，水平排列導(dǎo)線架設(shè)最低距地高度不得低于8.2m。

2.聲環(huán)境影響

(略) 噪聲影響分析：本項(xiàng)目采用《打掛山風(fēng)電場(chǎng)220kV接入系統(tǒng)工程電磁環(huán)境、噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)》（No.FSJC-*）中220kV紅紫線021#~022#塔 (略) 架設(shè)噪聲斷面監(jiān)測(cè)值進(jìn)行類比分析。本項(xiàng)目220k (略) (略) 的電壓等級(jí)、架線型式、建設(shè)規(guī)模、導(dǎo)線排列方式、周邊環(huán)境、背景狀況等基本相同；項(xiàng)目設(shè)計(jì)的導(dǎo)線最低距地高度15m， (略) 監(jiān)測(cè)點(diǎn)導(dǎo)線高度16m，線路架設(shè)高度接近。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，220kV架 (略) 線下的晝間噪聲在47.6~48.6dB（A）之間，夜間噪聲在38.6~39.4dB（A）之間，均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（*）中1類標(biāo)準(zhǔn)（晝間：55dB（A），夜間：45dB（A））要求。

聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)噪聲影響分析：本項(xiàng) (略) 聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍內(nèi)涉及3個(gè)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目220k (略) 涉及的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（*）中1類標(biāo)準(zhǔn)要求，故本項(xiàng)目建成 (略) 對(duì)周邊聲環(huán)境敏感目標(biāo)的影響程度可接受。

3.生態(tài)環(huán)境影響

（1）對(duì)植被植物的影響

項(xiàng)目運(yùn)行期不進(jìn)行林木砍伐，僅按相關(guān)規(guī)定對(duì)導(dǎo)線下方與樹木垂直距離小于4.5m的零星林木進(jìn)行削枝， (略) 安全運(yùn)行，不會(huì)對(duì)植物種類和數(shù)量產(chǎn)生明顯影響。線路維護(hù)人員可能在運(yùn)行維護(hù)過程中對(duì)植被造成一定踩踏和引入外來植物。環(huán) (略) 維護(hù)頻次低，對(duì)植被的破壞強(qiáng)度小，不會(huì)帶來明顯的持續(xù)不利影響。

（2）對(duì)動(dòng)物的影響

(略) 維 (略) (略) 域的動(dòng)物造成驚擾，但這種干擾強(qiáng)度很低，時(shí)間很短，對(duì)動(dòng)物活動(dòng)影響極為有限。 (略) 桿塔分散分布，塔基占地不會(huì)明顯減少*棲動(dòng)物的生境面積，線路桿塔檔距大，不會(huì)阻斷*棲動(dòng)物活動(dòng)通道，對(duì)*棲動(dòng)物種群交流影響?。?(略) 域內(nèi)的野生鳥類活動(dòng)范圍大、行動(dòng)敏捷，且飛行高度一 (略) 架設(shè)高度，在飛行時(shí)碰撞桿塔的概率不大。 (略) 沿線未在鳥類通道上，沿線也未發(fā)現(xiàn)鳥類聚集地， (略) 域內(nèi)的野生鳥類活動(dòng)范圍大、行動(dòng)敏捷，且飛行高度一 (略) 架設(shè)高度，在飛行時(shí)碰撞桿塔的幾率不大；線路建成后并未對(duì)鳥類的飛行和生活習(xí)性造成影響，線路運(yùn)行對(duì)鳥類的影響很小。

4.廢水、廢氣環(huán)境影響

項(xiàng) (略) 投運(yùn)后，無廢水、廢氣產(chǎn)生，不會(huì)對(duì)周圍水環(huán)境、大氣環(huán)境產(chǎn)生影響。

5.固體廢物

設(shè)備維修和更換，會(huì)產(chǎn)生一定量的廢舊設(shè)備、材料等，由建設(shè)單位分類收集、統(tǒng) (略) 置，對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境影響不大。

二、評(píng)估結(jié)論

《報(bào)告表》編制基本規(guī)范，基本滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，提出的環(huán)境保護(hù)措施基本可行，總體評(píng)價(jià)結(jié)論可信，可作為本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的依據(jù)。

項(xiàng)目已通過文山州發(fā)展和改革委員會(huì)審批（文發(fā)改基礎(chǔ)〔2024〕202號(hào)），項(xiàng)目代碼：2404-*-04-01-*。《丘北縣人民政府關(guān)于文山州丘北縣小塘子光伏發(fā)電項(xiàng)目接入系統(tǒng)工程意見的復(fù)函》（丘政函〔2024〕46號(hào)）文件，同 (略) 路徑走向。項(xiàng)目所占地不涉及自 (略) 、風(fēng) (略) 、森林公園、水源保護(hù)地等需要特殊保護(hù)的生態(tài)敏感目標(biāo)，但涉及云南省生物多樣性優(yōu) (略) “滇東南喀斯特 (略) (略) ”和國家二級(jí)公益林、省級(jí)公益林，應(yīng)按照相關(guān)主管部門要求辦理用林、用地手續(xù)。項(xiàng) (略) 涉及占用生態(tài)保護(hù)紅線，基本符合《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號(hào)）文件精神；項(xiàng)目不涉及國家一級(jí)公益林，占用國家二級(jí)公益林、省級(jí)公益林，基本符合《國家級(jí)公益林管理辦法》的要求，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營將對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生一定的影響，在認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告表》及評(píng)估意見、加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境措施后，不利影響將得到有效降低，從環(huán)境保護(hù)角度分析，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。