重慶市渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)行政處罰決定書(shū)渝北環(huán)執(zhí)罰〔2024〕10號(hào)四川渝賽宏建筑勞務(wù)有限公司

(略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

行 政 處 罰 決 定 書(shū)

渝北環(huán)執(zhí)罰〔2024〕10號(hào)

被處罰單位：四川渝 (略)

法定代表人：龔生亮

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：*MADB*

住所： (略) 錦江區(qū)楓樹(shù)街35號(hào)附14號(hào)

一、環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯（聽(tīng)證）意見(jiàn)、采納情況及裁量理由

接群眾投訴，2024年6月20日00時(shí)20分， (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員到你單位承建的“ (略) 地下通道工程（第二次）”項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你單位在未按照規(guī)定取得證明的情況下，擅自在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，上述行為構(gòu)成“未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)”的環(huán)境違法行為。

以上事實(shí)，有下列證據(jù)為憑：

1. (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員2024年6月20日在你單位現(xiàn)場(chǎng)所做的《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》；

2. (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員于2024年6月20日向四川渝 (略) 發(fā)出的《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)調(diào)查取證通知書(shū)》；

3. (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員2024年6月24日對(duì)四川渝 (略) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人車(chē)某所做的《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)調(diào)查詢問(wèn)筆錄》；

4. 車(chē)某身份證復(fù)印件；

5. 《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境局舉報(bào)案件列表》；

6. 現(xiàn)場(chǎng)影像資料；

7. 噪聲敏感建筑物集中區(qū)域示意圖；

證據(jù)1- (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員查得四川渝 (略) 承建“ (略) 地下通道工程（第二次）”項(xiàng)目未按照規(guī)定取得相關(guān)部門(mén)的證明的情況下實(shí)施了法律禁止的夜間施工作業(yè)，造成對(duì)附近居民噪聲擾民的事實(shí)。

8. 法定代表人龔生亮身份證復(fù)印件；

9. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

10. 《【 (略) 地下通道工程（第二次）——?jiǎng)趧?wù)分包（混凝土澆筑）】工程（非電力）類服務(wù)合同》復(fù)印件；

11. 《建筑工程施工許可證》復(fù)印件；

12. 《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)》；

13. 《授權(quán)委托書(shū)》；

證據(jù)8-13證明本次環(huán)境違法行為主體為四川渝 (略) 。

14. 《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（渝北環(huán)執(zhí)罰告〔2024〕10號(hào)）及其送達(dá)回證；

15. 《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（渝北環(huán)執(zhí)責(zé)改〔2024〕10號(hào)）及其送達(dá)回證；

16. (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件。

證據(jù)14-1 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)行政處罰程序合法。

你單位的上述行為違反了《 (略) 環(huán)境保護(hù)條例》第六十二條“在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，需要夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的，施工單位 (略) 管理或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)的證明，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。生態(tài)環(huán)境、城市管理和住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位和施工單位落實(shí)噪聲污染防治措施，減少振動(dòng)、降低噪聲”的規(guī)定。

我隊(duì)于2024年7月30日向你單位送達(dá)了《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（渝北環(huán)執(zhí)罰告〔2024〕10號(hào)）和《 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（渝北環(huán)執(zhí)責(zé)改〔2024〕10號(hào)），告知陳述申辯權(quán)和聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)，并責(zé)令改正環(huán)境違法行為。你單位在告知的期限內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行陳述申辯，也未申請(qǐng)聽(tīng)證。

(略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)認(rèn)為：你單位未按照規(guī)定取得相關(guān)部門(mén)的證明，擅自在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)，已構(gòu)成環(huán)境違法行為，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，根據(jù)《 (略) 生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》（渝環(huán)規(guī)〔2022〕6號(hào)），違法情節(jié)A:個(gè)性因子：一般時(shí)期：1，共性因子：第一次：1 ，配合：1；B:修正因子：3個(gè)，改正已落實(shí)：-1，一般單位：-1，主觀過(guò)失：-1，故：X=N+（M-N）×[（A-1）/4]×（1+B）=*。 (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)集體討論決定按裁定金額予以處罰。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

依據(jù)《 (略) 環(huán)境保護(hù)條例》第九十五條第一款第二項(xiàng) “違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，可以責(zé)令暫停施工：（二）未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的。”規(guī)定， (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)決定對(duì)四川渝 (略) 作出如下行政處罰：

罰款人民幣*萬(wàn)元整（10，*）。

罰款限于接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)到指定銀行繳納。逾期不繳納罰款， (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)可依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十 (略) 渝北區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi) (略) 渝 (略) 起訴。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的， (略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)可依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（四）項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十三條的規(guī)定， (略) 強(qiáng)制執(zhí)行。

(略) 渝北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

2024年9月5日