富寧縣互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車經(jīng)營項(xiàng)目市場準(zhǔn)入備案登記公告

為進(jìn)一步 (略) 交通出行結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綠色、低碳的出行體系，彌補(bǔ)出租車、公交車 (略) 主次干道、小街巷等出行缺陷， (略) 交通出行“最后一公里”的問題，根據(jù)《中華人民 (略) 交通安全法》《云南省電動自行車管理規(guī)定》、交通運(yùn)輸部等十部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)和 (略) 租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》（交運(yùn)發(fā)〔2017〕109號）及云南省交通運(yùn)輸廳、云南省發(fā)展和改革委員會等十部門發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和 (略) 租賃自行車發(fā)展的實(shí)施意見》（云交運(yùn)輸〔2023〕13號）等規(guī)定，在富 (略) (略) 租賃電動自行車運(yùn)營?，F(xiàn)就項(xiàng)目優(yōu)選運(yùn)營企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目名稱：富 (略) 租賃電動自行車經(jīng)營項(xiàng)目運(yùn)營企業(yè)遴選。

（二）項(xiàng)目編號：TQZC-(略)-02。

（三）投放范圍：富寧 (略) （東南至富寧 (略) 理廠、東北至323國道超限站、南至 (略) 口、西南 (略) 、 (略) 、西北至景秀 (略) 口、北至那(略)村口）， (略) 場需求調(diào)整投放范圍。

（四）投放總量：富 (略) 投放共享電動自行車規(guī)模實(shí)施配額總量調(diào)控， (略) 民短距離出行需求、城市空間承受能力、道路資源與停放設(shè)施承載能力相匹配，防止盲目擴(kuò)張，保持動態(tài)平衡。2024年至2026年擬定投放總量控制在600輛，2026年12月31 (略) 場需求調(diào)整投放數(shù)量。

（五）主要建設(shè)內(nèi)容：投放電動自行車、軟件更新應(yīng)用、電子圍欄停車點(diǎn)、充電柜及辦公基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，建設(shè)資金來源為企業(yè)自籌。

（六）質(zhì)量保證：符合國家、省、市及地方相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)條例。申請人所投放車輛因質(zhì)量問題造成的一切后果，由申請人全部承擔(dān)。

（七）服務(wù)期限：協(xié)議一年一簽，以三年為一個(gè)周期，具體起止時(shí)間在協(xié)議簽訂時(shí)約定。實(shí)行定期開放申請窗口、年度評估、動態(tài)淘汰退出機(jī)制， (略) 場準(zhǔn)入、公開監(jiān)管、動態(tài)管理的管理閉環(huán)。

（八）項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間：合同簽訂之日起60日內(nèi)完成交付、安裝及調(diào)試。

（九）服務(wù)響應(yīng)時(shí)間：即時(shí)響應(yīng)，在接到各相關(guān)監(jiān)管單位通知后，應(yīng)立即安排人員在1小時(shí)以內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場， (略) 理。

（十）投放地點(diǎn)：由縣綜合 (略) 會同縣 (略) 、 (略) 等部門，在投放范圍設(shè)置投放點(diǎn)。

（十一）資格審查方式：資格后審。

（十二）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體申請。

（十三）本項(xiàng)目不劃分標(biāo)段。

（十四）入圍運(yùn)營企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)：采用綜合評分法，條件包括但不限于運(yùn)營服務(wù)方案、項(xiàng)目實(shí)施工作周期及計(jì)劃進(jìn)度、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配置、類似項(xiàng)目業(yè)績、質(zhì)量保障、安全應(yīng)急管理等方面。由富寧縣綜合 (略) 委托第三方機(jī)構(gòu)組織相關(guān)專家開展評審，按照綜合評分高低排序，排名靠前的企業(yè)作為本次入圍備案運(yùn)營主體，每家入圍備案運(yùn)營企業(yè)限投放車輛不超過300輛，直至滿足投放總數(shù)量600輛后止。（富 (略) 投放共享電動自 (略) 場準(zhǔn)入采取備案制，申請人通過公平競爭 (略) 場 (略) 場公共資源份額。準(zhǔn)予備案的企業(yè)每家投放共享電動自行車的總數(shù)不超過300輛， (略) 場需求、企業(yè)考評等實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）

二、申請人資格要求

申請?jiān)诟?(略) 投放共享電動自行車運(yùn)營的企業(yè)，應(yīng)具備以下條件：

（一）具有合法 (略) 場主體，未列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單，且近3年內(nèi)無重大違法記錄。（提供營業(yè)執(zhí)照及書面承諾）

（二）配備與車輛投放規(guī)模相匹配的專職管理和運(yùn)維人員，具備線上線下服務(wù)能力以及信息管理能力。（提供相關(guān)證明資料）

（三）有健全的組織機(jī)構(gòu)，有完善的經(jīng)營管理制度，包括運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量管理、從業(yè)人員管理、車輛維修保養(yǎng)、安全生產(chǎn)管理、信息安全、應(yīng)急管理、投訴 (略) 理等內(nèi)容。（提供相關(guān)證明資料）

（四）有詳細(xì)的車輛投放方案，包括車輛投放計(jì)劃、 (略) 域、車輛調(diào)度管理措施等。（提供相關(guān)投放方案資料）

（五）有完 (略) ，具備對車輛和運(yùn)維人員實(shí)時(shí)監(jiān)控、定位、統(tǒng)計(jì)、精確查找等功能。（提供相關(guān)證明資料）

（六）申請人投放的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下技術(shù)、安全等要求（提供相關(guān)證明資料及預(yù)投放車輛照片）：

1.必須符合《自行車通用技術(shù)條件》（GB/T(略)—2005）、《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB(略)—2018）等國家現(xiàn)行技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)要求，其中電動自行車必須按照《中華人民 (略) 交通安全法》上牌辦證。

2.須有車輛衛(wèi)星定位和智能通訊控制模塊的智能鎖，安裝有精準(zhǔn)定位的芯片設(shè)備，具備實(shí)時(shí)定位和精確查找功能。

3. (略) 租賃電動自行車應(yīng)當(dāng)配備符合《摩托車、電動自行車乘員頭盔（(略)）》標(biāo)準(zhǔn)安全頭盔，禁止配備兒童座椅等搭人裝備或者安裝其 (略) 交通安全的裝置。在車身明顯位置標(biāo)明“限載1人”“請佩戴頭盔”和“請按交規(guī)行駛”。

4.共享電動自行車車體應(yīng)當(dāng)使用阻燃材料，并滿足消防安全管理要求，經(jīng)公安機(jī)關(guān)上牌登記后方可投放。

5.車身整潔干凈，禁止張貼未經(jīng)審批的商業(yè)廣告。

6.具備防止未滿16周歲的未成年人注冊使用共享電動自行車的管理功能。

三、申請

凡有意愿在富 (略) (略) 租賃自行車運(yùn)營服務(wù)的企業(yè)， (略) 場準(zhǔn)入。 (略) 場準(zhǔn)入申請不受理同一企業(yè)使用多個(gè)共享單 (略) 場準(zhǔn)入，也不受理同一共享單車品牌授權(quán)多 (略) 場準(zhǔn)入申請。

（一）申請時(shí)間：2024年10月16日至2024年10月22日（國家法定公休日、節(jié)假日除外），每日上午8時(shí)30分至11時(shí)00分，下午2時(shí)30分至17時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）。

（二）申請地點(diǎn)：富寧縣綜合 (略) （富寧縣新華 (略) 2號），聯(lián)系人：黃師，聯(lián)系電話：0876-(略)。

（三）申請方式：現(xiàn)場申請。

（四）申請材料：申請企業(yè)報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向登記機(jī)關(guān)提交以下材料，并對材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。提交的材料（除原件外）均應(yīng)加蓋企業(yè)公章。

1.《富 (略) (略) 租賃自行車運(yùn)營服務(wù)申請表》一份；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份；

3.企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件一份（代理人辦理的還需提供授權(quán)委托書原件一份和委托代理人身份證復(fù)印件一份）。

四、市場準(zhǔn)入評定

（一）提交申請文件

申 (略) 場準(zhǔn)入時(shí)現(xiàn)場領(lǐng)取《公平競爭遴選文件》，按照文件要求如實(shí)向評定機(jī)構(gòu)提交申請文件，并對申請文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。提交的申請文件應(yīng)按一式三份（一正二副）裝訂成冊并密封提交，未密封提交的材料不予接收。

提交材料時(shí)間：2024年10月25日15時(shí)00分（北京時(shí)間）。

提交材料地點(diǎn)： (略) ， (略) 大景晟世5幢寫字樓三樓（文山州 (略) 對面）。

（二）評定程序

1.評審。由縣綜合 (略) 委托的第三方機(jī)構(gòu)組織評審專家對申請運(yùn)營企業(yè)的綜合實(shí)力進(jìn)行綜合評定。

2.備案?？h綜合 (略) 會同相關(guān)單位，綜合第三方機(jī)構(gòu)提出的準(zhǔn)入企業(yè)建議及專家評審意見，確定擬準(zhǔn)予備案的企業(yè)，并與運(yùn)營企業(yè)簽訂運(yùn)營服務(wù)協(xié)議。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

（一）管理機(jī)制

堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管原則， (略) 治理創(chuàng)新手段，利用電子圍欄、藍(lán)牙道 (略) 大數(shù)據(jù) (略) 共享電動自 (略) ，落實(shí)共享電動自行車經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范管理共享電動自行車運(yùn)營秩序， (略) 民文明騎行，實(shí)現(xiàn)滿足民眾綠 (略) 管理效能雙提升。

1.管理單位職責(zé)

縣綜合 (略) 負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施《富 (略) 租賃電動自行車經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)施方案》，統(tǒng)籌全縣非機(jī)動車停車位， (略) 租賃自行車停放點(diǎn)并指導(dǎo)建設(shè)停車設(shè)施； (略) (略) 租賃自 (略) 道路經(jīng)營、違規(guī)停放、 (略) 容環(huán)境等違法違規(guī)行為；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌 (略) 租賃自行車投放配額， (略) 租賃自行車運(yùn)營企業(yè)的運(yùn)營服務(wù)考評并將考評結(jié)果定期向相關(guān)部門和社會公眾通報(bào)。

縣 (略) (略) 租賃 (略) 公共交通融合發(fā)展的政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，配合 (略) 租賃自行 (略) 域劃定、投放總量測算等工作。

(略) (略) 盜竊、 (略) 租賃自行車等違法行為， (略) 租賃自行車交通違法行為，維護(hù)交通安全秩序； (略) 租 (略) (略) 絡(luò)信息安全進(jìn)行監(jiān)管；配合 (略) 租賃自行車停車位規(guī)劃設(shè)置、投放總量測算、停放管理、運(yùn)營服務(wù)考評等工作。

縣住房 (略) (略) 自行 (略) 建設(shè)，提高自 (略) 絡(luò)化和通達(dá)性。

縣 (略) 負(fù)責(zé)按照國家、省、州信用信息采集標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各有關(guān)部門開展信用管理。

縣 (略) 負(fù) (略) 租賃自行車企業(yè)的注冊登記和經(jīng)營行為實(shí)施監(jiān)督檢查， (略) 違法行為。

縣消防救援大隊(duì) (略) 租賃自行車的消防安全監(jiān)督管理工作， (略) 做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

州 (略) (略) (略) 租賃電動自行車廢舊蓄電池的污染防治監(jiān)督管理。

其他相關(guān)行政管理部門按照各自職 (略) 租賃自行車經(jīng)營服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。

新華鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門加 (略) (略) 租賃自行車監(jiān)督管理工作。

2.運(yùn)營企業(yè)職責(zé)

運(yùn)營企業(yè)必須承擔(dān)運(yùn)營服務(wù)管理和運(yùn)營安全管理主體責(zé)任，自覺接受管理和監(jiān)督。

（1）運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)車輛運(yùn)營管理和安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)建立專門管理隊(duì)(略)或者委托第三方加強(qiáng)車輛日常管理：

①根據(jù)相關(guān)部門劃設(shè)的 (略) (略) ，通過安裝停車樁、格欄或配套設(shè)置電子圍欄等智能停車管理設(shè)施，規(guī)范租用人停放行為； (略) 域由所有運(yùn)營企業(yè)共享，停放裝置建設(shè)成本由所有運(yùn) (略) 場份額比例來承擔(dān)。

②保持車容車貌整潔、擺放有序，及時(shí)整理違規(guī)停放的車輛，及時(shí)回收故障、破損車輛。

③加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，明確相關(guān)責(zé)任人，特別要加強(qiáng)電動自行車充、換電安全管理以及廢舊電池、 (略) 板環(huán)境安全管理。

④嚴(yán)禁在疏散通道和消防 (略) 設(shè)置停放點(diǎn)。

（2）運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加 (略) 租賃自行車的日常運(yùn)營調(diào)度，及 (略) 域車輛供給。在客貨運(yùn)輸站點(diǎn)、 (略) 、 (略) 以及大型活動場所等人 (略) 域，運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專人巡查、 (略) 置制度，避免車輛過度集中妨礙其他車輛和行人的正常通行。

（3）運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求租用人實(shí)名制注冊，禁止向未滿16周歲的未成年人 (略) 租賃電動自行車服務(wù)。與租用人簽訂格式規(guī)范、內(nèi)容公平合理的租賃服務(wù)協(xié)議，租賃服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

①明確租用人騎行、停放等方面的要求。

②明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式。

③約定信用評分、違約金、黑名單等違約責(zé)任，加強(qiáng)對租用人違規(guī)停放行為的約束。

④鼓勵(lì)運(yùn)營企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務(wù)。收取押金、預(yù)付資金的，企業(yè)須開立用戶押金、預(yù)付資金專用賬戶，接受交通運(yùn)輸、金融等主管部門監(jiān)管，實(shí)施專款專用；企業(yè)要明示押金退還方式及時(shí)限，加快實(shí)現(xiàn)“即租即押、即還即退”。

⑤鼓勵(lì)運(yùn)營企業(yè)購買第三者責(zé)任保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)，并公示用戶使用中發(fā)生傷害事故的責(zé)任認(rèn)定程序、理賠程序、賠償范圍，用戶騎行發(fā)生傷害事故時(shí)，積極協(xié)助進(jìn)行辦理。

⑥運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將數(shù)據(jù) (略) (略) ，及時(shí)響應(yīng)主管部門以及其他相關(guān)行政管理部門根據(jù)監(jiān)管需要，依法調(diào)取、查閱運(yùn)營企業(yè)的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息的要求。

⑦運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守《中華人 (略) 絡(luò)安全法》等法律法規(guī)要求，將服務(wù)器設(shè)在中國境內(nèi)， (略) 絡(luò)安全等級保護(hù)、數(shù)據(jù)安全管理和個(gè)人信息保護(hù)等制度。采集和使用信息不得侵害租用人合法權(quán)益和社會公共利益，不得超越 (略) 租賃自行車服務(wù)所必需的范圍。在運(yùn)營中采集的信息和生成的相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在中國境內(nèi)存儲。在 (略) 絡(luò)和信息安全事件，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

⑧鼓勵(lì)運(yùn)營企業(yè)組成租用人信用信息共享聯(lián)盟，建立租用人信用約束機(jī)制，對存在違規(guī)停放、損毀車輛等行為的租用人應(yīng)采取限制 (略) 租賃自行車等懲戒措施，對誠實(shí)守信的租用人可采取減免押金等激勵(lì)措施。

3.退出機(jī)制

準(zhǔn)予備案的運(yùn)營企業(yè)，在富 (略) (略) 租賃電動自行車運(yùn)營服務(wù)期間，符 (略) 場運(yùn)營情形的，由備案機(jī)關(guān)終止企業(yè)在本縣 (略) 租賃自行車運(yùn)營服務(wù)，企業(yè)退出運(yùn)營。退出運(yùn)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成退出運(yùn)營服務(wù)工作。

（1）自行退出。運(yùn)營企業(yè)主動申請終止運(yùn)營服務(wù)的，經(jīng)備案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，企業(yè)自行退出運(yùn)營。

（2）自動退出。

①運(yùn)營企業(yè)被列為失信被執(zhí)行人的，終止運(yùn)營服務(wù)，企業(yè)自動退出運(yùn)營。

②運(yùn)營企業(yè)因破產(chǎn)、解散、被吊銷營業(yè)執(zhí)照等原因終止運(yùn)營服務(wù)的，企業(yè)自動退出運(yùn)營。

③運(yùn)營企業(yè)在運(yùn)營服務(wù)考評中被終止運(yùn)營服務(wù)的，企業(yè)自動退出運(yùn)營，且自退出之日起一年內(nèi)不得申請投放運(yùn)營。

④運(yùn)營企業(yè)因合并、分立等原因發(fā)生主體變更的，企業(yè)自動退出運(yùn)營，應(yīng)當(dāng)重新申請準(zhǔn)入和車輛投放指標(biāo)。

⑤因政策、法律、法規(guī)等不可抗力原因造成無法開展運(yùn)營服務(wù)的，企業(yè)自動退出運(yùn)營。

（3）撤銷備案資格。

①運(yùn)營企業(yè)自備案之日起6個(gè)月內(nèi)，未按備案要求完成投放運(yùn)營工作的，撤銷企業(yè)備案資格。

②運(yùn)營企業(yè)違反經(jīng)營承諾或提供虛假信息的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)后，撤銷企業(yè)備案資格。

③運(yùn)營企業(yè)采取套牌或超量投放的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)后，撤銷企業(yè)備案資格。

④運(yùn)營企業(yè)半年 (略) 租賃自行車亂停亂放被相關(guān)執(zhí)法部 (略) 理的總數(shù)超過投放總數(shù)20%的，撤銷企業(yè)備案資格。

⑤企業(yè)因管理原因引發(fā)群體性事件或在社會造成惡劣影響的；或者不參加、不配合考評工作的；或者不 (略) 數(shù)據(jù) (略) (略) 的；或者非不可抗力因素拒不執(zhí)行縣人民政府及其相關(guān)管理部門和單位應(yīng)急指令的，撤銷企業(yè)備案資格。

運(yùn)營企業(yè)退出運(yùn)營，應(yīng)當(dāng)制定合理退出方案，并按照租賃服務(wù)協(xié)議有關(guān)約定退還租用人押金及預(yù)付資金，完成所有投放車輛的回收及相關(guān)設(shè)施拆除工作，并將退出方案、退還資金、車輛回收等情況向社會公布，確保租用人合法權(quán)益和資金安全。

4.發(fā)布公告的媒介：

本公告在《富寧縣 (略) 》上發(fā)布，我單 (略) 站或媒體轉(zhuǎn)載的公告及其內(nèi)容不承擔(dān)任何責(zé)任。

七、對本次遴選提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

遴選單位名稱：富寧縣綜合 (略)

遴選單位地址：富寧縣新華 (略) 2號

聯(lián)系人：黃師

聯(lián)系方式：0876-(略)

附件：富 (略) (略) 租賃自行車運(yùn)營服務(wù)申請表

富寧縣綜合 (略)

2024年10月14日