重慶市開州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開州區(qū)長江經(jīng)濟(jì)帶污染治理和生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案2023—2027年的通知

(略) 開州區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)開州區(qū)長江經(jīng)濟(jì)帶污染治理和生態(tài)

保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案（2023—2027年）的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

《開州區(qū)長江經(jīng)濟(jì)帶污染治理和生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案（2023—2027年）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

(略) 開州區(qū)人民政府辦公室

2024年4月30日

（此件不公開）

開州區(qū)長江經(jīng)濟(jì)帶污染治理和生態(tài)保護(hù)

攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案（2023—2027年）

為深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重要指示批示精神，按照《 (略) 長江經(jīng)濟(jì)帶污染治理和生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案（2023—2027年）》和區(qū)委、區(qū)政府工作安排，迭代升級生態(tài)環(huán)境治理體系，打好污染治理和生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力為長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和美麗開州建設(shè)作出新貢獻(xiàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

深學(xué)篤用生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，強(qiáng)化“上游”意識、勇?lián)吧嫌巍必?zé)任、力爭“上游”水平，保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“一號工程”為總抓手總牽引，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，有效統(tǒng)籌高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，一體推進(jìn)治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉(xiāng)，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，加快建設(shè)山清水秀美麗開州，高質(zhì)量建設(shè)人與自然和諧共生的美麗重慶先行區(qū)，努力在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

二、主要目標(biāo)

按照“3年上臺階、5年大變樣” (略) ，通過5年時間接續(xù)努力，攻克一批重點(diǎn)難點(diǎn)、痛點(diǎn)堵點(diǎn)、熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，積累一批環(huán)境污染治理的典型經(jīng)驗(yàn)、成熟模式、優(yōu)勢勝勢，打造一批生態(tài)保護(hù)修復(fù)的標(biāo)志性、示范性、引領(lǐng)性成果，系統(tǒng)構(gòu)建全過程防控、全地域保護(hù)、全要素治理的生態(tài)環(huán)境保護(hù)新體系。到2027年，全域水體更潔凈、空氣更清新、土壤更安全、固廢更無害、塑料更減量、青山更綠色、河岸更清潔、城市更宜居、農(nóng)村更和美，長江上游重要生態(tài)屏障更加鞏固，山清水秀美麗開州建設(shè)取得重大進(jìn)展，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。

開州區(qū)長江經(jīng)濟(jì)帶污染治理和生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動主要指標(biāo)

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）“治水”，開展一江碧水保護(hù)行動。

始終把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，深入打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)和碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)漢豐湖水質(zhì)保護(hù)，系統(tǒng)治理水生態(tài)環(huán)境。到2027年，全區(qū)地表水質(zhì)總體保持III類，城市建成區(qū)內(nèi)全面消除黑臭水體，小江流域水生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復(fù)，水生生物完整性持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)“有河有水、有魚有草、人水和諧”的美好愿景。

1．實(shí)施美麗幸福河湖建設(shè)工程。滾動編制實(shí)施“一河一策”河流保護(hù)方案，持續(xù)強(qiáng)化漢豐湖水體保護(hù)修復(fù)，常態(tài)化清理漢豐湖漂浮物，開展小江流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)，加快實(shí)施水環(huán)境綜合治理，深化南河、普里河、澎溪河等跨界流域聯(lián)防聯(lián)治，確保出境河流國控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。常 (略) 河流巡查、水質(zhì)監(jiān)測、 (略) 黑臭水體治理成效，建立健全防止返黑返臭長效機(jī)制。積極創(chuàng)建具有區(qū)域特點(diǎn)、流域特色、開州辨識度的美麗河湖、幸福河湖。到2025年，全區(qū)地表水國控（市控）考核斷面達(dá)到或優(yōu)于III類的比例保持100%，城市黑臭水體消除率保持100%，建成美麗河湖1條、幸福河湖4個；到2027年，全區(qū)地表水國控（市控）考核斷面達(dá)到或優(yōu)于III類的比例保持100%，城市黑臭水體消除率保持100%，建成美麗河湖1條、幸福河湖7個。構(gòu)建“一村一溪一風(fēng)景、一鎮(zhèn)一河一風(fēng)情、一城一湖一風(fēng)光”美麗新畫卷?！藏?zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城管局、區(qū)林業(yè)局、高新區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)落實(shí)，以下任務(wù)均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)，不再列出〕

2．實(shí)施污水處理增量提質(zhì)工程。持續(xù)開展城 (略) 改造整治， (略) 全屬性精細(xì)化深度排查，并根據(jù)排查結(jié)果，有計(jì)劃、分片區(qū)、分主次實(shí)施老 (略) 更新改造及錯混接改造。加快推進(jìn)趙家污水處理廠提標(biāo)升級改造項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新改擴(kuò)建工程。開展工業(yè)園區(qū)水污染整治專項(xiàng)行動，加大工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施、 (略) 監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，確保污染物經(jīng)處理后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。到2025年，新（改）建城 (略) 58公里，城市生活污水集中收集率達(dá)到73%，城市污水處理廠排放達(dá)標(biāo)率保持100%，工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施排放達(dá)標(biāo)率保持100%；到2027年，新（改）建城 (略) 70公里，城市生活污水集中收集率達(dá)到73%以上，城市污水處理廠排放達(dá)標(biāo)率保持100%，工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施排放達(dá)標(biāo)率保持100%。（責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會）

3﹒實(shí)施入河排污口排查整治工程。扎實(shí)推進(jìn)小江開州段、普里河開州段和南河開州段入河排污口排查，摸清各類排污口分布、數(shù)量和污水排放特征，并以截污治污為重點(diǎn)，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，一體推進(jìn)排污口整治工作。對重點(diǎn)排污單位、污水處理廠等入河排污口實(shí)施遠(yuǎn)程在線監(jiān)測或視頻監(jiān)控，探索用智慧化手段管控溢流排放、違規(guī)排污等問題。到2027年，全面完成小江開州段、普里河開州段和南河開州段入河排污口整治并實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)政務(wù)管理辦）

4﹒實(shí)施水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。加強(qiáng)用水總量和強(qiáng)度控制紅線管理，強(qiáng)化河湖生態(tài)流量監(jiān)管，深化落實(shí)工業(yè)、城鎮(zhèn)生活節(jié)水措施，提升水資源循環(huán)利用率。嚴(yán)格落實(shí)長江流域“十年禁漁”政策，加大中華鱘、胭脂魚等珍貴瀕危物種及其產(chǎn)卵場、索餌場等重要棲息地保護(hù)力度，科學(xué)規(guī)范開展水生生物增殖放流，有序恢復(fù)珍貴瀕危魚類種群數(shù)量，逐步提升水生生物多樣性。到2025年，萬元GDP用水量較2020年下降18%；到2027年，萬元GDP用水量較2020年下降18%以上，全區(qū)年用水總量控制在2.69億立方米以內(nèi)，河湖生態(tài)流量保障率保持90%以上，重點(diǎn)河湖水生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復(fù)，生物完整性逐步提升，全區(qū)水生態(tài)考核體系逐步建立。（責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)林業(yè)局）

5﹒實(shí)施水環(huán)境安全保障工程。開展水環(huán)境安全隱患排查整治，完成10條河流（河段）流域突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”方案編制。督促工業(yè)園區(qū)水環(huán)境風(fēng)險設(shè)施不斷完善，強(qiáng)化區(qū)級部門、屬地政府間的應(yīng)急聯(lián)動，及時有效處置突發(fā)水環(huán)境事件。深化跨界流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，聯(lián)合處置跨界流域突發(fā)水污染事件。滾動開展集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定與勘界立標(biāo)工作，每年開展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地綜合執(zhí)法，依法清理集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、工業(yè)企業(yè)等。進(jìn)一步壓實(shí)屬地管理責(zé)任，落實(shí)日常巡查監(jiān)管，建立機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，防止禁養(yǎng)區(qū)已拆除養(yǎng)殖場死灰復(fù)燃。到2025年，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到100%、94%；到2027年，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別穩(wěn)定達(dá)到100%、94%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)完成比例達(dá)到97%以上，城鄉(xiāng)居民飲水安全得到保障。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)生健康委）

（二）“治氣”，開展藍(lán)天白云守護(hù)行動。

以全面推進(jìn)公共領(lǐng)域用車電動化、重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理、減污降碳協(xié)同增效為重點(diǎn)，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。到2027年，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，全面消除重污染天氣，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定達(dá)到96%以上，PM_2.5年平均濃度控制在26微克/立方米以內(nèi)，藍(lán)天白云、繁星閃爍成為常態(tài)。

6﹒實(shí)施公共領(lǐng)域用車電動化工程。調(diào)整公交運(yùn)力結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公共交通領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極推進(jìn)新能源公交車的推廣應(yīng)用。新增和更新的公務(wù)用車（含執(zhí)法執(zhí)勤車輛）原則上全部采用新能源汽車，推動城區(qū)新增和更新的公交車和巡游出租車全部使用純電動汽車。新增和更新的郵政、環(huán)衛(wèi)及3噸以下叉車、園林機(jī)械新能源化率達(dá)到80%， (略) 物流配送新能源車輛發(fā)展。按照《 (略) 開州區(qū)“十四五”電動汽車充換電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2022—2025年）》，完善城區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2025年，城區(qū)公交和巡游出租車純電動化率占比達(dá)到40%，新增公務(wù)用車（不含特種專業(yè)技術(shù)用車）新能源化率占比提升至100%；到2027年，城區(qū)公交和巡游出租車純電動化率占比達(dá)到55%以上，新增公務(wù)用車（不含特種專業(yè)技術(shù)用車）新能源化率占比保持100%。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)交通局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心、區(qū)國資委、區(qū)城管局）

7﹒實(shí)施重污染天氣消除工程。聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時段，分類實(shí)施減污、降碳、控塵等防治措施，開展PM_2.5污染防治攻堅(jiān)行動。實(shí)施區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控和大氣污染“一區(qū)一策”精細(xì)管控。逐步開展重點(diǎn)行業(yè)績效分級管控，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。開展揚(yáng)塵污染綜合管控攻堅(jiān)行動，深化施工工地?fù)P塵智慧監(jiān)管， (略) 級下達(dá)的創(chuàng)建（鞏固）揚(yáng)塵控制示范工地（道路）任務(wù)。開展露天焚燒綜合整治攻堅(jiān)行動，加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理和露天焚燒管控，嚴(yán)防出現(xiàn)重污染天氣。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)氣象局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)公安局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）

8﹒實(shí)施臭氧污染防治工程。聚焦工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具、醫(yī)藥、石化、電子等重點(diǎn)行業(yè)，開展治理設(shè)施廢氣收集率、去除率和運(yùn)行效率提升攻堅(jiān)行動。開展含揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）原輔材料源頭替代，嚴(yán)格落實(shí)低VOCs含量產(chǎn)品標(biāo)識制度。鞏固燃煤鍋爐淘汰和低氮燃燒改造成果。完成 (略) 窯尾超低排放改造。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)市場監(jiān)管局）

9﹒實(shí)施柴油貨車污染治理工程。開展交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)行動，加快推進(jìn)渝西、成達(dá)萬高鐵建設(shè)，力爭2027年建成投用。實(shí)施小江航道等級提升、開州港二期工程，提升水運(yùn)能力。開展機(jī)動車排放監(jiān)管攻堅(jiān)行動，淘汰國三及以下柴油和燃?xì)庳涇嚕ê瑘鰞?nèi)作業(yè)車輛）。 (略) 移動機(jī)械、船舶清潔化發(fā)展攻堅(jiān)行動。推進(jìn)施工 (略) 移動機(jī)械抽檢、編碼等工作。加快船舶受電裝置改造和碼頭岸電設(shè)施建設(shè)，鼓勵企業(yè)新建三峽標(biāo)準(zhǔn)化船舶。大力爭取達(dá)（開） (略) 擴(kuò)能改造過境開州設(shè)站并延伸至開州港，早日實(shí) (略) 入境。（責(zé)任單位：區(qū)交通局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安局、區(qū)國資委、高新區(qū)管委會）

10﹒實(shí)施減污降碳協(xié)同增效工程。推動碳達(dá)峰與空氣質(zhì)量改善協(xié)同，優(yōu)化 (略) 線，加大氮氧化物、VOCs與溫室氣體協(xié)同減排力度，推動減污降碳協(xié)同增效。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目碳排放與環(huán)境影響評價、排污許可聯(lián)動管理機(jī)制。一體化推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物深度治理與節(jié)能降碳行動，開展開州高新區(qū)近零碳園區(qū)試點(diǎn)示范工作。推進(jìn)大氣污染治理設(shè)備節(jié)能降碳，提高設(shè)備自動化、智能化運(yùn)行水平。統(tǒng)籌能源安全和綠色低碳發(fā)展，推動能源供給體系清潔化、低碳化和能源終端消費(fèi)電氣化轉(zhuǎn)型。推動非電煤炭消費(fèi)比重持續(xù)下降，積極融入打造“成渝氫走廊”。到2025年，非化石能源消 (略) 級要求。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城管局、高新區(qū)管委會）

（三）“治土”，開展土壤安全保衛(wèi)行動。

以嚴(yán)守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和保障人居環(huán)境安全為目標(biāo)，深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染防治，安全利用受污染耕地，嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)。到2027年，全區(qū)土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，受污染耕地、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障，讓老百姓吃得放心、住得安心。

11﹒實(shí)施農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用工程。依法落實(shí)農(nóng)用地分類管理制度，強(qiáng)化受污染耕地安全利用和風(fēng)險管控。因地制宜制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，開展受污染耕地安全利用試點(diǎn)示范。安全利用類耕地推廣低吸附品種、優(yōu)化施肥、種植業(yè)調(diào)整等措施；嚴(yán)格管控類耕地實(shí)施休耕和種植苗圃等嚴(yán)格管控措施。開展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動，持續(xù)實(shí)施耕地周邊涉鎘等重金屬企業(yè)排查整治，推動受污染耕地污染溯源。嚴(yán)格落實(shí)糧食收購和銷售出庫質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度。到2027年，受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在93%以上。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委）

12﹒實(shí)施建設(shè)用地土壤污染治理修復(fù)工程。對用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊，變更前依法依規(guī)落實(shí)土壤污染狀況調(diào)查制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄制度，未達(dá)到土壤污染風(fēng)險評估報(bào)告確定的風(fēng)險管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。實(shí)施建設(shè)用地土壤污染程度分級和用途分類管控，對輕度、中度、重度污染地塊實(shí)行差異化管理。從嚴(yán)管控農(nóng)藥、化工等重度污染地塊，確需開發(fā)利用的，合理確定土地用途，鼓勵用于拓展生態(tài)空間。開展重點(diǎn)污染地塊監(jiān)測，完成典型污染地塊土壤和地下水風(fēng)險管控和修復(fù)治理。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)規(guī)劃自然資源局）

13﹒實(shí)施地下水環(huán)境風(fēng)險管控工程。加強(qiáng)地下水安全源頭預(yù)防和風(fēng)險管控，開展“一企一庫”（化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、尾礦庫）、“兩場兩區(qū)”（危險廢物處置場、垃圾填埋場、工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)）地下水環(huán)境狀況調(diào)查，評估地下水環(huán)境風(fēng)險。按要求劃定區(qū)級地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)域，明確重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入、隱患排查、風(fēng)險管控、治理修復(fù)等環(huán)境管理要求，制定地下水污染防治重點(diǎn)排污單位名錄。督促“一企一庫”“兩場兩區(qū)”落實(shí)防滲措施，實(shí)施地下水污染風(fēng)險管控。實(shí)施地表水—地下水、土壤—地下水、區(qū)域—地塊地下水污染協(xié)同防治。探索地下水污染防治的管理模 (略) 徑，保持地下水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局）

（四）“治廢”，開展“ (略) ”創(chuàng)建行動。

高質(zhì)量開展全區(qū)“ (略) ”創(chuàng)建，建立“無廢開州”建設(shè)指標(biāo)體系，推動川渝萬達(dá)開地區(qū)“ (略) ”共建， (略) 發(fā)展與固體廢物管理，完善固體廢物管理體制機(jī)制，提升管理水平。到2027年，固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度穩(wěn)步下降，綜合利用水平全面提升，利用處置設(shè)施短板基本補(bǔ)齊，減污降碳協(xié)同增效作用充分發(fā)揮，基本實(shí)現(xiàn)固體廢物管理信息“ (略) ”，“無廢”理念得到廣泛認(rèn)同，固體廢物治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升。

14﹒實(shí)施城鎮(zhèn)垃圾分類治理工程。開展垃圾分類先鋒創(chuàng)建“百千萬”行動， (略) 級下達(dá)的先鋒創(chuàng)建任務(wù)。全面提升生活垃圾分類處置能力，加強(qiáng)對垃圾焚燒處理和廚余垃圾處置的運(yùn)行監(jiān)管，提升生活垃圾處理分類處置和資源化利用率。到2025年，城市生活垃圾回收利用率、無害化處置率分別達(dá)到43%、100%；到2027年，城市生活垃圾回收利用率、無害化處置率分別達(dá)到45%、100%，基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類收運(yùn)系統(tǒng)城鄉(xiāng)全覆蓋、原生生活垃圾“零填埋”。完善再生資源回收利用體系， (略) 級下達(dá)的主要類別再生資源年回收量任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)專業(yè)污泥無害化處置設(shè)施建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)污泥處置能力穩(wěn)定全覆蓋，到2027年，城市生活污泥無害化處置率基本達(dá)到100%。持續(xù)推進(jìn)生活污泥資源化利用，提升建筑垃圾源頭減量和資源化利用水平，推廣綠色建筑。到2025年，建筑垃圾資源化綜合利用率達(dá)到40%，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，綠色低碳建材在城鎮(zhèn)新建建筑中的應(yīng)用比例不低于70%，裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到10%以上，建筑垃圾規(guī)范消納率達(dá)到100%；到2027年，建筑垃圾資源化綜合利用率達(dá)到50%。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)規(guī)劃自然資源局）

15﹒實(shí)施工業(yè)固體廢物綜合利用工程。不斷壯大綠色制造體系，推進(jìn)高新區(qū)創(chuàng)建綠色園區(qū)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈。持續(xù)推進(jìn)綠色開采和綠色礦山建設(shè)。推進(jìn)粉煤灰、脫硫石膏等工業(yè)固體廢物規(guī)?；?、高值化綜合利用，鼓勵開展工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)攻關(guān)，推動先進(jìn)技術(shù)和裝備不斷迭代升級和推廣應(yīng)用，開發(fā)生產(chǎn)高附加值的廢物資源化利用產(chǎn)品。推動大宗固廢綜合利用，實(shí)施高新區(qū)循環(huán)化改造。培育相關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，打造綜合型靜脈產(chǎn)業(yè)園。到2027年，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、高新區(qū)管委會）

16﹒實(shí)施危險廢物（醫(yī)療廢物）安全處置工程。完善固體廢物（含危險廢物）集中處置設(shè)施，到2025年，新建日處理量5噸的醫(yī)療廢物處理線2條。深化危險廢物綜合收集貯存試點(diǎn)，優(yōu)化危險廢物收運(yùn)體系。落實(shí)危 (略) 轉(zhuǎn)移“白名單”制度，推動毗鄰地區(qū)危險廢物利用處置設(shè)施共享，完善危險廢物管理信息共享機(jī)制，及 (略) 案件辦理情況。深入開展危險廢物規(guī)范化管理評估工作， (略) 級下達(dá)的危險廢物規(guī)范化管理標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建任務(wù)，持續(xù)提升危險廢物規(guī)范化管理水平。切實(shí)提升風(fēng)險防控能力，建立完善跨部門、跨區(qū)域的危險廢物聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公安局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)交通局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）

17﹒實(shí)施新污染物治理工程。推進(jìn)落實(shí)《 (略) 開州區(qū)新污染物治理工作方案》，開展首輪重點(diǎn)行業(yè)重要化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查，以及國家環(huán)境風(fēng)險優(yōu)先評估計(jì)劃化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查。制定實(shí)施《新污染物專項(xiàng)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測工作方案》，開展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測和試點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度。全面落實(shí)重點(diǎn)管控新污染物清單環(huán)境管理要求，認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)管控新污染物的禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險管控措施。依法嚴(yán)厲打擊已淘汰持久性有機(jī)污染物的非法生產(chǎn)和加工使用。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委）

18﹒實(shí)施“ (略) 細(xì)胞”工程。按照“ (略) 細(xì)胞”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校、商場、飯店、公園、景區(qū)創(chuàng)建一批“ (略) 細(xì)胞”。開展“ (略) ”建設(shè)成效評估，不斷提升“ (略) ”建設(shè)水平，積極爭取“ (略) 細(xì)胞”命名和“ (略) ”授牌。到2025年，累計(jì)建成“ (略) 細(xì)胞”30個，做精做實(shí)“ (略) ”建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管局、區(qū)人力社保局等）

（五）“治塑”，開展白色污染減量行動。

加強(qiáng)塑料污染治理，開展綠色郵政快遞試點(diǎn)，建立健全塑料制品長效管理機(jī)制，有力有序有效治理塑料污染。到2027年，一次性塑料制品消費(fèi)量明顯減少，塑料污染治理機(jī)制運(yùn)行更加有效，塑料制品全鏈條治理成效更加顯著，替代產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升，白色污染得到有效遏制。

19﹒實(shí)施塑料源頭減量替代工程。推行塑料制品綠色設(shè)計(jì)，增強(qiáng)塑料制品易回收利用性，禁止生產(chǎn)、銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠日化產(chǎn)品以及不符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的塑料購物袋、聚*烯農(nóng)用地膜等塑料制品。 (略) 級郵政快遞業(yè)塑料污染治理行動方案，住宿、餐飲（含外賣）企業(yè)不主動提供一次性易耗品， (略) 減少使用一次性塑料包裝。開展可循環(huán)快遞包裝規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)，開展塑料制品和快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證，科學(xué)穩(wěn)妥推廣塑料替代產(chǎn)品，鼓勵使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋，推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等替代產(chǎn)品，加大塑料污染治理關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用。到2027年，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)到3000個以上。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局）

20﹒實(shí)施塑料廢棄物利用處置工程。加強(qiáng)塑料廢棄物規(guī)范回收和清運(yùn)，規(guī) (略) 等旅客運(yùn)輸領(lǐng)域塑料廢棄物，加大快遞包裝、外賣餐盒等塑料廢棄物規(guī)范回收力度。推進(jìn)農(nóng)田殘留地膜、農(nóng)藥化肥塑料包裝等回收處置，全面建設(shè)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)“三級” (略) 絡(luò)體系。加大塑料廢棄物再生利用力度，推動塑料廢棄物再生利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化、清潔化發(fā)展。加強(qiáng)塑料廢棄物能源化利用，對分揀成本高、不宜資源化利用的塑料廢棄物實(shí)現(xiàn)能源化利用，實(shí)現(xiàn)塑料垃圾近“零填埋”。到2025年，農(nóng)膜回收率達(dá)到92%，生活垃圾焚燒占比100%；到2027年，累計(jì)建成村級回收點(diǎn)426個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）回收站40個、區(qū)級集中分揀儲運(yùn)中心1個、區(qū)域性加工廠1個，農(nóng)膜回收率達(dá)到95%，生活垃圾焚燒占比保持100%。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)供銷聯(lián)社、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局）

21﹒實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域塑料垃圾整治工程。縱向推進(jìn)河道“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，加強(qiáng)河道范圍內(nèi)垃圾清理整治，推進(jìn)河道環(huán)境持續(xù)改善。加大船舶碼頭塑料垃圾治理，持續(xù)推進(jìn)塑料垃圾在內(nèi)的船舶碼頭污染物“接收—轉(zhuǎn)運(yùn)—處置”聯(lián)單制度，加強(qiáng)船舶污染物電子聯(lián)單監(jiān)管，確保全過程閉環(huán)銜接和協(xié)作。深化旅游景區(qū)塑料垃圾清理整治，建立健全旅游景區(qū)生活垃圾常態(tài)化管理機(jī)制，增加景區(qū)生活垃圾收集設(shè)施投放，推動旅游景區(qū)生活垃圾與城鄉(xiāng)生活垃圾一體化收運(yùn)處置，實(shí)現(xiàn)A級旅游景區(qū)露天塑料垃圾全部清零。組織打好村莊清潔行動系列戰(zhàn)役，將清理塑料垃圾納入村莊清潔行動，廣泛發(fā)動群眾清理農(nóng)村塑料垃圾，美化提升村容村貌，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成健康衛(wèi)生生活方公里。加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督專項(xiàng)行動問題整治。實(shí)施雪寶山、南山、鐵峰山等重要山體生態(tài)廊道保護(hù)，提質(zhì)建設(shè)“三大山系”。 (略) 統(tǒng)一的自然資源調(diào)查評價監(jiān)測制度，開展生態(tài)狀況變化調(diào)查評估。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)林業(yè)局）

23﹒實(shí)施城周“四面山”保護(hù)提升工程。劃定并嚴(yán)格管控漢豐湖周邊南山、大慈山、盛山、腦頂山、迎仙山、帽殼頂、寨子坪、正安等城周“四面山”山體保護(hù)線，加強(qiáng)自然保護(hù)地管理，實(shí)施山體保護(hù)修復(fù)和景觀打造提升。實(shí)施“四面山”綜合整治，清理整治違法建筑、不規(guī)范“小散亂污”企業(yè)等，開展現(xiàn)有建筑環(huán)境綜合整治和改造。加強(qiáng)“四面山”地區(qū)受損山體和污染退化土地治理修復(fù)。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）

24﹒實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工程。全面停止天然林商業(yè)性采伐，嚴(yán)格天然林用途管制，繼續(xù)休養(yǎng)生息天然林。深入實(shí)施國家木材戰(zhàn)略儲備林等工程，高水平推進(jìn)“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)。到2027年，累計(jì)完成“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)*畝，全區(qū)森林覆蓋率力爭達(dá)到57%。嚴(yán)格濕地用途管控，積極爭取濕地保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目，加快推進(jìn)現(xiàn)有濕地修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)，逐步改善濕地生態(tài)環(huán)境。實(shí)施外來物種普查，持續(xù)開展生物多樣性基礎(chǔ)性調(diào)查觀測，建立健全外來入侵物種調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)警及管控機(jī)制，實(shí)施瀕危野生動植物搶救性保護(hù)。（責(zé)任單位：區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局）

25﹒實(shí)施生態(tài)退化區(qū)域治理修復(fù)工程。推進(jìn)實(shí)施三峽庫區(qū)腹心地帶山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，促進(jìn)生態(tài)資源整合和全面保護(hù)。深入開展三峽庫區(qū)危巖治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，加快廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)，累計(jì)生態(tài)修復(fù)歷史遺留和關(guān)閉礦山90公頃。持續(xù)科學(xué)推進(jìn)小流域水土流失綜合治理，嚴(yán)控人為新增水土流失，推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)。到2025年，水土保持率達(dá)到57.5%；到2027年，新增水土流失治理面積184平方公里以上， (略) 級下達(dá)石漠化治理計(jì)劃任務(wù)，全區(qū)水土保持率達(dá)到58.5%以上。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）

（七）“治岸”，開展最美岸線打造行動。

嚴(yán)格管控河湖水域岸線，強(qiáng)化涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動管理，推進(jìn)環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復(fù)。 (略) 級下達(dá)的消落區(qū)庫岸環(huán)境治理任務(wù)，岸綠、景美、親水的濱湖公園基本形成。

26﹒實(shí)施河道岸線整治保護(hù)工程。嚴(yán)格河道水域岸線空間管控，嚴(yán)格執(zhí)行河道岸線保護(hù)利用規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃約束機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行分區(qū)管控，促進(jìn)岸線合理高效利用。加強(qiáng)河庫、航道、碼頭清淤疏浚管理，完成開州區(qū)河道采砂管理規(guī)劃，有序推進(jìn)砂石資源利用，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，禁止“三無”采砂船舶進(jìn)入河道，切實(shí)維護(hù)河道采砂秩序。按照河道保護(hù)線和已劃定的綠色緩沖帶范圍，嚴(yán)格管控城區(qū)新建建筑的規(guī)劃審批。加強(qiáng)流域水旱災(zāi)害防御體系和能力建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)公安局、區(qū)交通局、區(qū)規(guī)劃自然資源局）

27﹒實(shí)施漢豐湖岸線治理提升工程。扎實(shí)開展14.5公里濱湖沿線景觀提升和配套設(shè)施完善工程。改善提升沿線環(huán)境，建設(shè)完成沿線步道、兒童樂園、休閑大草坪、人行橋、人行通道等相關(guān)宜居設(shè)施。加大漢豐湖生態(tài)空間保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，高水平建設(shè)岸綠、景美、親水的濱湖公園。（責(zé)任單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城管局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、三宜建設(shè)集團(tuán)）

28﹒實(shí)施渣場污染治理工程。嚴(yán)禁在長江干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新（改、擴(kuò)）建尾礦庫。加大對國家電投集團(tuán) (略) 馬家溝灰場的日常監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委）

29﹒實(shí)施三峽水庫消落區(qū)綜合治理工程。持續(xù)開展消落區(qū)生態(tài)環(huán)境調(diào)查，實(shí)施三峽水庫消落區(qū)綜合治理，堅(jiān)持以自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔，因地制宜采取保護(hù)與修復(fù)措施，鞏固基塘治理成果。實(shí)行消落區(qū)分區(qū)分類保護(hù)和多級治理，保障三峽水庫消落區(qū)生態(tài)安全。探索消落區(qū)生態(tài)修復(fù)技術(shù)示范研究，實(shí)施消落區(qū)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)。 (略) 級下達(dá)消落區(qū)庫岸環(huán)境治理任務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局）

（八）“治城”， (略) 提質(zhì)行動。

(略) 突出環(huán)境問題為核心， (略) 生態(tài)空間，持續(xù)推動生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建， (略) 生態(tài)系統(tǒng)健康水平和生態(tài)品質(zhì)。到2027年，油煙、噪聲 (略) 環(huán)境影響得到有效管控，城市生態(tài)宜居水平顯著提升，推動實(shí)現(xiàn)“城更美”。

30﹒實(shí)施油煙異味綜合整治工程。強(qiáng)化源頭防治，全面實(shí)行餐飲業(yè)規(guī)劃、選址及油煙治理、維護(hù)、監(jiān)測、執(zhí)法屬地化管理，嚴(yán)格落實(shí)職能部門聯(lián)合審批和全過程管理機(jī)制，嚴(yán)厲查處油煙排放超標(biāo)、油煙凈化設(shè)施閑置、設(shè)施不正常運(yùn)行等違法行為。開展餐飲業(yè)聚集區(qū)餐飲油煙集中治理試點(diǎn)和老舊小區(qū)居民生活油煙集中收集治理試點(diǎn)。到2027年，餐飲油煙投訴率下降到15家次/千家。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)城管局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)中心、區(qū)市場監(jiān)管局）

31﹒實(shí)施噪聲環(huán)境影響管控工程。全面管控社會生活噪聲，嚴(yán)格控制噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)噪聲，著力解決群眾關(guān)心的突出噪聲問題。持續(xù)鞏固和深化“寧靜小區(qū)”創(chuàng)建。到2025年，累計(jì)創(chuàng)建“寧靜小區(qū)”15個。深化交通噪聲防控，加強(qiáng)機(jī)動車噪聲污染控制，完善噪聲敏感建筑物集 (略) 兩側(cè)的隔聲屏障建設(shè)。嚴(yán)格控制建筑施工噪聲，加大對違法夜間施工行為的查處力度。深入整治工業(yè)噪聲，依法關(guān)停、搬遷、 (略) 建成區(qū)內(nèi)的噪聲污染嚴(yán)重企業(yè)。到2027年，全區(qū)聲功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)公安局、區(qū)交通局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城管局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會）

32﹒ (略) 綠化品質(zhì)提升工程。 (略) 綠地與開敞空間，優(yōu)化城區(qū)綠色空間布局，加強(qiáng)永久保護(hù)綠地劃定，進(jìn)一步加強(qiáng)與國土空間規(guī)劃的銜接，完善開州區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。 (略) 立體綠化建設(shè)，積極開展“最美屋頂”“最美陽臺”“最美坡坎崖”系列評選，促進(jìn)立體綠化品質(zhì)提升，展示開州形象。積極構(gòu)建全域公園體系， (略) 零星空地、閑置土地積極推廣社區(qū)游園、“口袋公園”、小微綠地等綠色活動空間建設(shè)。加 (略) 綠化、小區(qū)綠化、道路綠化，建設(shè)小公園、小廣場等休閑空間。到2025年，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到39.5%；到2027年，城市建成區(qū)綠地率力爭達(dá)到40%，人均公園綠地面積達(dá)到14.8平方米。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)婦聯(lián)）

33﹒實(shí)施烏楊生態(tài)島保護(hù)工程。按照強(qiáng)保護(hù)、微利用的原則，切實(shí)加強(qiáng)烏楊生態(tài)島保護(hù)管控，還自然以寧靜、和諧、美麗。深入推進(jìn)烏楊島生態(tài)文明綜合展研館、烏楊古剎文化園和烏楊島綜合配套設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)，加快促進(jìn)生態(tài)文明事業(yè)體系、秦巴文化交流事業(yè)體系的形成。加強(qiáng)對烏楊島的生態(tài)保護(hù)，突出生態(tài)性，適度拓展生態(tài)旅游、科普教育、自然觀光等功能。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)林業(yè)局、湖山投資集團(tuán)）

（九）“治鄉(xiāng)”，開展和美鄉(xiāng)村示范行動。

全面實(shí)施村莊清潔行動，全力推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”，積極開展生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等示范創(chuàng)建。到2027年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理水平明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，力爭建成23個生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、100個獨(dú)具特色的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，使鄉(xiāng)村讓人民更向往。

34﹒實(shí)施農(nóng)村廁所改造工程。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，有序推進(jìn)農(nóng)村廁所改造、農(nóng)村公廁以及旅游公廁建設(shè)。加強(qiáng)糞污無害化處理和資源化利用，嚴(yán)把農(nóng)村改廁施工質(zhì)量關(guān)，建立健全運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)廁所維修等后期管護(hù)。到2025年，全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率進(jìn)一步提升；到2027年，農(nóng)村廁所糞污得到有效處理、資源化利用水平顯著提高。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局）

35﹒實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類利用工程。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理，健全農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制，完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施。全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處置體系建設(shè)，健全分類收運(yùn)處置模式，配齊分類收運(yùn)處置設(shè)施，積極開展農(nóng)村生活垃圾分類示范建設(shè)。到2025年，除少數(shù)偏遠(yuǎn)農(nóng)村外，農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)自然村（組）收運(yùn)處置設(shè)施全覆蓋，行政村生活垃圾有效治理比例保持100%；到2027年，農(nóng)村生活垃圾分類行政村覆蓋率達(dá)到90%。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）

36﹒實(shí)施農(nóng)村污水治理強(qiáng)基增效工程。深入實(shí)施農(nóng)村黑臭水體“清零”行動，堅(jiān)持分級管理、分類治理、分期推進(jìn)，以面積較大、群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn)，提速開展黑臭水體治理，全面構(gòu)建適宜本地區(qū)的農(nóng)村黑臭水體整治工作體系、工藝技術(shù)模式及長效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村常住人口200戶（或500人）以上的聚居點(diǎn)污水集中處理 (略) 建設(shè)，一體推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理與供水改廁、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。到2025年，完成4條納入?yún)^(qū)級監(jiān)管清單的黑臭水體整治，農(nóng)村生活污水治理率力爭達(dá)到50%；到2027年，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村常住人口200戶或500人以上聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施全覆蓋，農(nóng)村生活污水治理率力爭達(dá)到60%。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）

37﹒實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治鞏固提升工程。深入實(shí)施化肥、化學(xué)農(nóng)藥減量增效行動，持續(xù)推進(jìn)有機(jī)肥替代、測土配方施肥等化肥減量技術(shù)推廣，實(shí)施農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)的示范與推廣，強(qiáng)化綠色防控技術(shù)和科學(xué)用藥等農(nóng)藥減量技術(shù)宣傳與培訓(xùn)，推進(jìn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。開展畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用新技術(shù)、新工藝、新模式試驗(yàn)示范，強(qiáng)化技術(shù)宣傳指導(dǎo)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升糞污綜合利用率。加強(qiáng)規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖場尾水排放監(jiān)督管理，推動資源化利用或達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)禁養(yǎng)殖尾水未經(jīng)處理直排江河湖庫。嚴(yán)格按照養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)開展面源污染監(jiān)測。加強(qiáng)秸稈飼料化、肥料化推廣應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。到2027年，化肥、農(nóng)藥利用率達(dá)到43%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定保持在90%以上。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局）

四、組織保障

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。全面加強(qiáng)黨對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、調(diào)度督促，確保攻堅(jiān)戰(zhàn)行動攻出新格局新成效。區(qū)級相關(guān)責(zé)任部門（單位）要充分發(fā)揮單項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)牽頭作用，嚴(yán)格落實(shí)屬事屬地責(zé)任，做到目標(biāo)任務(wù)清單化、事項(xiàng)化、具體化管控，合力推動工作落實(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局等）

（二）強(qiáng)化數(shù)字賦能。深入貫徹?cái)?shù)字中國建設(shè)重大戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)數(shù)字重慶建設(shè)“一把手”工程要求，積極運(yùn)用數(shù)字化思維、數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化手段推進(jìn)攻堅(jiān)行動和數(shù)字生態(tài)環(huán)保建設(shè)，以數(shù)據(jù)流打通決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流，切實(shí)提高各項(xiàng)攻堅(jiān)工作高效協(xié)同、整體智治水平，促進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展、現(xiàn)代化躍升，建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局等）

（三）加大資金爭取。積極推動攻堅(jiān)行動重大項(xiàng)目納入國家、市級相關(guān)規(guī)劃，爭取中央、市級專項(xiàng)資金支持，將符合條件的項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍。加強(qiáng)攻堅(jiān)行動資金協(xié)同保障，優(yōu)先投向攻堅(jiān)行動重大任務(wù)和重大項(xiàng)目。儲備實(shí)施一批符合綠色信貸要求的項(xiàng)目，推進(jìn)氣候投融資、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式（EOD）項(xiàng)目，為攻堅(jiān)行動各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)支撐。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等區(qū)級相關(guān)部門）

（四）創(chuàng)建示范引領(lǐng)。支持在治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉(xiāng)9個領(lǐng)域共同推動美麗河湖、幸福河湖、近零碳園區(qū)、“ (略) 細(xì)胞”、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)、綠色礦山、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等系列創(chuàng)建行動，爭取相關(guān)命名和授牌，引導(dǎo)全區(qū)共同參與攻堅(jiān)行動。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)人力社保局等區(qū)級相關(guān)部門）

（五）實(shí)施評價考核。強(qiáng)化攻堅(jiān)戰(zhàn)行動與“生態(tài)報(bào)表”指標(biāo)體系銜接，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體評價；將攻堅(jiān)行動推進(jìn)中存在的問題納入“生態(tài)環(huán)保督察（查）問題清單”，做到同向發(fā)力、一體管控；充分運(yùn)用“五色圖”等方式，加強(qiáng)評價管控結(jié)果晾曬。完善區(qū)級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查機(jī)制，將攻堅(jiān)行動納入年度“督檢考”工作推動落實(shí)，將攻堅(jiān)行動主要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)完成情況納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)考核。（責(zé)任單位：區(qū)“885”總專班辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等區(qū)級相關(guān)部門）

（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮主流媒體作用，全面運(yùn)用“融媒體”平臺，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境宣傳方式方法，依托植樹節(jié)、世界水日、世界地球日、國際生物多樣性保護(hù)日、世界環(huán)境日、全國生態(tài)日等重要節(jié)點(diǎn)，精心組織開展攻堅(jiān)戰(zhàn)行動宣傳工作，營造濃厚氛圍，引導(dǎo)全社會積極行動起來，持續(xù)提升生態(tài)文明意識，深入踐行綠色低碳生產(chǎn)生活方式，形成齊抓共管、協(xié)同攻堅(jiān)的生動局面。（責(zé)任單位：區(qū)級有關(guān)部門、有關(guān)單位）