葉發(fā)改〔2023〕307號關(guān)于葉城縣薩依巴格鄉(xiāng)霍伊坎特7村農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2024年中央財政以工代賑項目實施方案的批復(fù)

關(guān)于葉城縣薩依巴格鄉(xiāng)霍伊坎特（7）村農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2024年中央財政以工代賑項目實施方案的批復(fù)

葉發(fā)改〔2023〕307號

薩依巴格鄉(xiāng)人民政府：

你單位《關(guān)于葉城縣薩依巴格鄉(xiāng)霍伊坎特（7）村農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2024年中央財政以工代賑項目實施方案批復(fù)的申請》及審查報告、行業(yè)審查意見等相關(guān)附件已收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、項目名稱：葉城縣薩依巴格鄉(xiāng)霍伊坎特（7）村農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2024年中央財政以工代賑項目

二、建設(shè)地點：葉城縣薩依巴格鄉(xiāng)霍伊坎特（7）村

三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建防滲渠5公里（Q=0.2-0.5m3/s,L=5km））及配套附屬設(shè)施。

四、建設(shè)年限：2024年

五、工程投資概算及資金來源：總投資390萬元，資金來源為2024年中央財政以工代賑資金。

六、有關(guān)要求：

1、請嚴格按照實施方案批復(fù)的項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、工程的總體布置及設(shè)計內(nèi)容進行建設(shè)，嚴禁未經(jīng)批準擅自變更建設(shè)內(nèi)容、更改建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模，不得新增政府債務(wù)或隱性債務(wù)。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，相關(guān)技術(shù)標準、施工流程及現(xiàn)行規(guī)范要滿足國家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)、消防、節(jié)能、安全和環(huán)保要求。

2、嚴格執(zhí)行《國家“十四五”以工代賑工作方案》、《自治區(qū)“十四五”以工代賑工作方案》的相關(guān)要求，全面認識和把握“工程是手段、賑濟是目的”“項目建設(shè)是平臺載體、就業(yè)增收是根本目標”的政策內(nèi)涵。始終以扶志扶智相結(jié)合、帶動群眾就業(yè)增收為主線，始終把組織群眾務(wù)工、發(fā)放勞務(wù)報酬、開展技能培訓(xùn)、拓展賑濟模式、激發(fā)內(nèi)生動力作為貫穿以工代賑工作出發(fā)點和落腳點，確保以工代賑政策初心落地落實。

3、要切實做好項目地群眾參與工程建設(shè)的組織工作，能用人工的盡量不用機械，能投工投勞的盡量不用專業(yè)隊*。優(yōu)先組織安排項目所在地群眾特別是脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、易地搬遷戶和其他農(nóng)村低收入人口的農(nóng)村勞動力參與工程建設(shè)，確保參與工程建設(shè)的葉城縣務(wù)工農(nóng)民群眾人數(shù)占比達90%以上。

4、認真落實好勞務(wù)報酬政策，在項目招標文件和工程施工合同中，要明確有關(guān)以工代賑勞務(wù)報酬章節(jié)條款，要求施工單位必須組織好項目所在地群眾參與工程建設(shè)。勞務(wù)報酬發(fā)放應(yīng)當公開、足額、及時，嚴禁克扣、拖欠，要嚴格規(guī)范以工代賑勞務(wù)報酬的報賬和發(fā)放程序，勞務(wù)報酬發(fā)放檔案信息要規(guī)范真實、有據(jù)可查，要長期保存勞務(wù)報酬發(fā)放檔案。嚴格執(zhí)行勞務(wù)報酬發(fā)放不得低于中央財政資金20%的政策要求,盡最大努力提高勞務(wù)報酬發(fā)放比例達到30%以上。

望接此批復(fù)后，請盡快按照基本建設(shè)程序，抓緊辦理項目開工前的相關(guān)審批手續(xù)，爭取早日開工建設(shè)。并做好項目招投標、工程質(zhì)量、財務(wù)賬目、勞務(wù)報酬發(fā)放等環(huán)節(jié)的檔案管理工作。嚴格遵守項目法人責任制、招投標制、項目監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制的有關(guān)要求，確保如期完成項目建設(shè)任務(wù)，盡早發(fā)揮投資效益。

附件：葉城縣薩依巴格鄉(xiāng)霍伊坎特（7）村農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2024年中央財政以工代賑項目投資概算表

葉城縣發(fā)展和改革委員會

2023年8月27日