2024年全南縣城區(qū)公共外環(huán)境和機關單位內(nèi)環(huán)境病媒生物防制服務、病媒生物監(jiān)測評估服務項目采購需求公開征求意見公示

項目編號：

項目聯(lián)系方式：

項目聯(lián)系人：陳藝華

項目聯(lián)系電話：0797-#

采購單位聯(lián)系方式：

采購單位：全南縣衛(wèi)生健康委員會

采購單位地址：全南縣金龍大道

采購單位聯(lián)系方式：黃女士0797-#

代理機構(gòu)聯(lián)系方式：

代理機構(gòu)：贛州 (略)

代理機構(gòu)聯(lián)系人：陳藝華 0797-#

代理機構(gòu)地址： 全 (略) 國際商貿(mào)城錦繡豪庭A棟202

一、采購項目內(nèi)容

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》的有關規(guī)定，現(xiàn)將2024年全 (略) 公共外環(huán)境和機關單位內(nèi)環(huán)境病媒生物防制服務、病媒生物監(jiān)測評估服務項目采購需求予以公示，歡迎社會公眾參與并提出意見。

項目名稱：2024年全 (略) 公共外環(huán)境和機關單位內(nèi)環(huán)境病媒生物防制服務、病媒生物監(jiān)測評估服務項目（國內(nèi)服務）

項目采購需求：

一、采購項目概況：

1、在全 (略) 公共外環(huán)境和機關單位內(nèi)環(huán)境開展病媒生物防制，控制老鼠、蒼蠅、蟑螂、蚊子等有害生物密度。 (略) 內(nèi)全面開展病媒生物防制，投放滅鼠藥餌，開展蚊、蠅、蟑的藥物消殺，包括噴灑滅蚊蠅藥物，下水道滅蟑螂，道路兩側(cè)滅蚊、蠅、 (略) 域積水等水體滅蚊子孑、垃圾等孳生地滅蠅幼蟲。按相關要求布放滅鼠毒餌站。毒餌站應根據(jù)孳生地調(diào)查設置在有鼠跡、位置隱蔽、人員稀少、不引人注目的地方沿墻等位置布放， (略) 、人行道等人員集中的地方布放時應慎重；布放毒餌站時應張貼醒目警示標志，毒餌施放應準確到位防止人、畜、禽、鳥等誤食誤服。

2、病媒生物監(jiān)測評估服務，監(jiān)測范圍：全南縣縣城范圍。按照國家衛(wèi)生計生委印發(fā)的《全國病媒生物監(jiān)測方案》（國衛(wèi)辦疾控函[2016]215號）要求和中國疾病預防控制中心制定配套的《全國病媒生物監(jiān)測實施方案》開展鼠、蚊、蠅、蟑螂監(jiān)測工作。

二、技術商務要求

品目一： 2024年全 (略) 公共外環(huán)境和機關單位內(nèi)環(huán)境病媒生物防制服務

（一）服務內(nèi)容及技術要求：

在全 (略) 公共外環(huán)境和機關單位內(nèi)環(huán)境開展病媒生物防制，控制老鼠、蒼蠅、蟑螂、蚊子等有害生物密度。 (略) 內(nèi)全面開展病媒生物防制，投放滅鼠藥餌，開展蚊、蠅、蟑的藥物消殺，包括噴灑滅蚊蠅藥物，下水道滅蟑螂，道路兩側(cè)滅蚊、蠅、 (略) 域積水等水體滅蚊子孑、垃圾等孳生地滅蠅幼蟲。按相關要求布放滅鼠毒餌站。毒餌站應根據(jù)孳生地調(diào)查設置在有鼠跡、位置隱蔽、人員稀少、不引人注目的地方沿墻等位置布放， (略) 、人行道等人員集中的地方布放時應慎重；布放毒餌站時應張貼醒目警示標志，毒餌施放應準確到位防止人、畜、禽、鳥等誤食誤服。

（二）防制時間及頻次

1、公共外環(huán)境：

（1）每月開展 1 次大面積滅蠅、滅蟑、滅蚊消殺。

（2）堵塞鼠洞并規(guī)范鼠藥投放。頻率為至少每 2 周 1 次，具體依效果進行增加。

（3）服務范圍

全 (略) 范圍的公共外環(huán)境場所開展病媒生物防制服務。包括但不限于劃定的紅線范圍內(nèi)的 (略) （含有物業(yè)和無 (略) ），公園、廣場、公共綠化帶、下水道， (略) ，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部，在建待建拆遷工地， (略) （含水 (略) ）、背街小巷、果皮箱、垃圾筒， (略) 場及周邊、餐飲店周邊、汽車站及周邊、垃圾中轉(zhuǎn)站及周邊、公共廁所周邊、城中村菜園，以及紅線范圍外的垃圾填埋場、屠宰場、 (略) 理場等蚊蟲蒼蠅孳生地。

2、機關企事業(yè)單位內(nèi)環(huán)境：

（1）高發(fā)季節(jié)：4 至 11 月。頻率為至少每 2 周 1 次，開展滅蠅、滅蟑、滅蚊消殺，具體依效果進行增加。

（2）一般季節(jié)：12 至 3 月。頻率為至少每月 1 次，開展滅蠅、滅蟑、滅蚊消殺，具體依效果進行增加。

（3）堵塞鼠洞并規(guī)范鼠藥投放。頻率為至少每 2 周 1次，具體依效果進行增加。

（4）服務范圍

城區(qū)各機關企事業(yè)單位內(nèi)環(huán)境服務（名單由衛(wèi)健委提供）。包括但不限于食堂、會議室、公共通道、大堂、園林綠化、地庫、景觀水池、排水排污溝渠、大廈天面、樓 (略) 域、電梯廳、消防樓梯、公共衛(wèi)生間、茶水間、員工宿舍、化糞池、雨水井、垃圾桶等。

（三）服務標準

#方的服務水平應符合國家、地方的相關標準規(guī)范和行業(yè)標準。確保全南縣服務 (略) 域鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標準 C 級及以上要求。

1、病媒生物防制質(zhì)量標準

監(jiān)測標準：《<中華人民共和國國家標準（GB/T #-2009）病媒生物密度監(jiān)測方法蠅類》、《中華人民共和國國家標準（GB/T #-2009）病媒生物密度監(jiān)測方法蚊蟲》、《中華人民共和國國家標準（GB/T #-2009）病媒生物密度監(jiān)測方法鼠類》、《中華人民共和國國家標準（GB/T #-2009）病媒生物密度監(jiān)測方法蜚蠊》。

控制水平標準：《中華人民共和國國家標準（GB/T #-2011）病媒生物密度控制水平蜚蠊》、《中華人民共和國國家標準（GB/T #-2011）病媒生物密度控制水平蠅類》、《中華人民共和國國家標準（GB/T #-2011）病媒生物密度控制水平蚊蟲》、《中華人民共和國國家標準（GB/T #-2011）病媒生物密度控制水平鼠類》。

2、使用及提供用于本項目的藥品及服務符合下列標準：

供應商必須注重科學合理用藥，不得使用假藥、國家禁用的藥物，并須確保藥物來源和質(zhì)量正當可靠。使用的藥物必須符合 GB/T#-2011《殺鼠劑安全使用準則》與GB/T#-2011《衛(wèi)生殺蟲劑安全使用準則》的要求，達到“安全、高效、環(huán)保”并交替使用藥物防止產(chǎn)生耐藥性的要求。

3、在開展殺蟲滅鼠活動時應提前通知采購人，并發(fā)放投（噴）藥宣傳單，以便采購人進行安排及配合工作，施藥現(xiàn)場應擺放警示牌,在開展殺蟲滅鼠活動前必須和相關單位聯(lián)系，由相關單位安排人員提供協(xié)助和監(jiān)督消殺情況。

4、蚊、蠅消殺：孳生地投放滅幼藥劑，重點部位及害蟲棲息場所進行藥物滯留噴灑和空間噴霧，藥品均采用國家相關部門批準使用的高效低毒衛(wèi)生殺蟲藥劑；宣傳并指導相關村民和居民做好防蚊、防蠅工作，消除孳生地，做 (略) 域重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問 (略) 理的施工原則。

5、滅鼠藥械統(tǒng)一投放，進行多輪統(tǒng)一投藥，即：滅 (略) 域 (略) 、下水道、 (略) 場周邊、公廁周邊、垃圾中轉(zhuǎn)站及周邊、無物業(yè)管 (略) 、廣場、公共綠化帶、果皮箱、鼠洞、鼠道等，對老鼠活動和容易孳生棲息的地點等作為滅鼠防鼠工作重點，原則上投藥必須投入固定鼠穴、毒鼠屋或相對 (略) 域和地點，選用藥物為第二代抗凝血劑滅鼠毒餌，確保安全高效，嚴禁使用國家禁止使用的滅鼠藥物，并將加大對服務范圍內(nèi)各單位、 (略) 人員的宣傳介紹，提供藥物保障和 24 小時的技術支撐。

6、下水道的滅蟑滅蟲：街道和背街小巷周邊等害蟲侵犯點需進行下水道的滅蟑滅蟲工作，藥品采用國家相關部門批準使用的衛(wèi)生殺蟲藥劑；這些街道四害孳生的點主要是下水道、 (略) 場周邊、公廁周邊、垃圾中轉(zhuǎn)站及周邊、公共綠化帶及周邊等。

7、按相關 (略) 域內(nèi)完成固定毒餌站布放。毒餌站應根據(jù)孳生地調(diào)查和病媒生物密度監(jiān)測結(jié)果設置在有鼠跡、位置隱蔽、人員稀少、不引人注目的地方沿墻等位置布放， (略) 、人行道等人員集中的地方布放時應慎重；要求 (略) 域的背街小巷、無物業(yè)管理 (略) 、老 (略) 以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、公園、廣場、垃圾箱（屋、桶）周邊、 (略) 場周邊、垃圾中轉(zhuǎn)站周邊、公廁周邊等選取適宜位置布放固定毒餌站。

（四）服務要求

1、堅持“預防為主，綜合防制”的消殺方針，確保使用國家規(guī)定或愛衛(wèi)會認定和推薦的藥物。對病媒生物防制藥物建立進出登記臺賬，并取得“三證（產(chǎn)品農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準證書、企業(yè)執(zhí)行標準證書）”。病媒生物防制作業(yè)時要注意安全用藥，廢棄藥物及死鼠等 (略) 理，防止污染。

2、病媒生物防制工作人員需經(jīng)培訓后持有勞動部門頒發(fā)的《有害生物防制員職業(yè)資格證書》上崗，按照病媒生物防制工作的法規(guī)標準，規(guī)范操作。作業(yè)時必須統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一標準，做到安全作業(yè)、文明作業(yè)。

3、做好每次病媒生物防制工作的記錄，登記時間、處理位置、用藥量等數(shù)據(jù)及拍攝現(xiàn)場照片并將相關工作臺帳資料每半年報送一次縣衛(wèi)健委。

4、在愛衛(wèi)及創(chuàng)衛(wèi)工作調(diào)研、暗訪和明查期間，根據(jù)通知對重點病媒生物防制和突擊治理工作及提供必要的臺帳數(shù)據(jù)資料。

5、合同期間應配合縣衛(wèi)健委組織的大規(guī)模環(huán)境整治行動，在行動前或突擊、應急檢查前配合做好病媒生物防制工作。

6、未按規(guī)定頻次開展消殺，每少一次扣除服務費#元。

7、病媒生物防制項目人員、藥品要求

（1）病媒生物防制項目人員配置表

序號

崗位

人數(shù)

備注

1

負責人

1人

負責全面工作

2

組長

3人

負責小組安排、指導和參與日常施工作

3

施工員

15人

負責現(xiàn)場作業(yè)

4

技術巡查員

1人

負責巡查、監(jiān)督、監(jiān)測記錄工作

合計

20人

（2）病媒生物防制藥品需求表

序號

農(nóng)藥名稱

藥品有效成分

劑型

防治對象

藥物用途

1

烯炳.氯菊酯

≥10%烯炳.氯菊酯

水乳劑

蚊蠅蟑螂

室內(nèi)外環(huán)境超低容 (略) 理用藥

2

高氯.毒死蜱

≥12%高氯.毒死蜱

乳油

蚊蠅蟑螂

室外各類環(huán)境使用

3

高效氟氯氰菊酯

≥7.5%高效氟氯氰菊酯

懸浮劑

蚊蠅蟑螂

室內(nèi)外滅蚊、蠅蟑用藥

4

溴敵隆

≥0.005%溴敵隆

毒餌

老鼠

滅鼠藥物，各類環(huán)境使用

5

殺蟲熱霧劑

≥2%殘殺威

熱霧劑

蚊蠅蟑螂

下水道 (略) 理

蟑螂用藥、綠化 (略) 理用藥

6

吡#醚顆粒劑

≥0.5%吡#醚顆粒劑

顆粒劑

蚊蚴

滅蚊蚴藥物

7

高效氯氟氰菊酯

≥2.5%高效氯氟氰菊酯

懸浮劑

蚊蠅

室外各類環(huán)境使用

8

殺蟲熱霧劑

≥1%高效氯氰菊酯

熱霧劑

蚊蠅蟑螂

下水道 (略) 理

蟑螂用藥、綠化 (略) 理用藥

8、滅鼠毒餌站要求

（1）滅鼠毒餌站：陶瓷毒餌站表面上釉，長30cm，高10cm，寬10cm ，毒餌站口徑 7cm，毒餌站外表面應有彩色的警示標示。 (略) 域?qū)嶋H需求量為準，并及時對遺失、損壞的毒餌站進行補充，保證毒餌站的總量。

（2）供應商提供的滅鼠服務，毒餌投放覆蓋率、到位率、飽和率及有效率均需達到 100%；

（3）毒餌施放應準確到位防止人、畜、禽、鳥等誤食誤服。保證作業(yè)安全、規(guī)范，無責任事故發(fā)生。

（五）具體質(zhì)量要求

(1)在合同期內(nèi)服 (略) 域內(nèi)鼠、蚊、蠅、蟑密度控制經(jīng)第三方專業(yè)機構(gòu)評估達不到國家標準扣除總服務外包服務費的20%，并重新開展消殺，直至達到國家標準為止。服 (略) 域發(fā)現(xiàn)主要問題導致病媒生物防制工作不能通過國家、省、市工作考核，扣除總服務外包服務費的30%，且立即整改，開展消殺防治，直至達到國家、省、市的檢查標準要求為止。在整個服務外包服務期間內(nèi)，對以下情況進行約定: (略) 級以上(含市級)新聞媒體曝光造成不良影響， (略) 提出書面批評的，每發(fā)生一起扣除服務外包服務總經(jīng)費的10%。

（2）每次應急病媒生物消殺防治，鼠、蚊、蠅、蟑密度未達到國家規(guī)定的標準或國家、省、市的檢查標準和要求。則扣除總服務外包費用的 10%。

(3)藥品安全使用管理:發(fā)現(xiàn)成交供應商使用違禁藥品或未經(jīng)采購人批準擅自使用，采購人有權(quán)終止合同關系，并拒付服務外包費，造成后果的，將依法追究法律責任。藥品儲存、分發(fā)、使用、回收制度和出入庫登記,藥品消殺記錄制度不落實，藥械使用不科學、不規(guī)范，消殺人員防護不到位，每發(fā)生一例施藥和消殺人員安全事故的扣除100元服務外包費，因施藥問題造成人員和財產(chǎn)損失的安全事故成交供應商負全部責任，承擔所有的損失和賠償。

（六）承包方式

采用全包干形式，即業(yè)務包干、經(jīng)費包干。采購單位 (略) 的公共外環(huán)境場所的病媒生物防制相應經(jīng)費交給成交供應商，成交供應商按采購單位的管理要求和標準組織開展病媒生物防制工作，并接受采購單位的指導、監(jiān)督、抽查、考核。

（七）商務要求

1、履行地點：采購人指定地點。

2、履行期限：自2025年1月1日之日起計算履行期限為1年，防制服務頻次和具體時間安排按采購人要求。

3、付款方式：服務期滿半年后支付合同總金額的50%；病媒生物防制服務合同期滿并驗收合格后支付剩余合同金額的50%，不計利息。

4、驗收要求：項目驗收按國家準標、行業(yè)準標及采購文件、成交供應商響應文件和合同驗收。

品目二： 2024年全南縣病媒生物監(jiān)測評估服務

（一）服務范圍和技術要求

1、監(jiān)測范圍：全南縣縣城范圍。

按照國家衛(wèi)生計生委印發(fā)的《全國病媒生物監(jiān)測方案》（國衛(wèi)辦疾控函[2016]215號）要求和中國疾病預防控制中心制定配套的《全國病媒生物監(jiān)測實施方案》開展鼠、蚊、蠅、蟑螂監(jiān)測工作。

（1）病媒生物種群密度監(jiān)測：鼠、蚊、蠅、蟑螂（簡稱“四害”）的密度、種群及季節(jié)消長監(jiān)測。

（2）蚊監(jiān)測：蚊孳生地監(jiān)測和成蚊監(jiān)測。

（3）為保證監(jiān)測質(zhì)量，供應商必須提供監(jiān)測設備：包括鼠夾、粘蟑板、四害密度監(jiān)測專用誘蚊燈、捕蠅籠等。

（4）當有媒介相關疾病發(fā)生時，協(xié)助完成病媒生物應急監(jiān)測工作。

2、監(jiān)測要求：

（1）鼠密度監(jiān)測

頻次:全年監(jiān)測每2 個月1 次，監(jiān)測環(huán)境:城 (略) 和特殊行業(yè)(餐飲、食品制售)各 1 處，每處不少于100有效夾。

（2）蚊密度監(jiān)測

頻次:4-11月，半個月 1 次每次相隔10天，監(jiān)測環(huán)境:城 (略) 、公園、醫(yī) (略) ， (略) 。

（3）蒼蠅密度監(jiān)測

頻次:4-11月，每月1 次，監(jiān)測環(huán)境: (略) 場、綠化帶、 (略) 、餐飲外環(huán)境各 2 (略) 。

（4）蟑螂密度監(jiān)測

頻次:全年監(jiān)測每2個月1次，監(jiān)測環(huán)境: (略) 場、超市、賓館、餐飲環(huán)境、醫(yī)院、 (略) (略) ， (略) 。

3、監(jiān)測標準：《<中華人民共和國國家標準（GB/T #-2009）病媒生物密度監(jiān)測方法蠅類》、《中華人民共和國國家標準（GB/T #-2009）病媒生物密度監(jiān)測方法蚊蟲》、《中華人民共和國國家標準（GB/T #-2009）病媒生物密度監(jiān)測方法鼠類》、《中華人民共和國國家標準（GB/T #-2009）病媒生物密度監(jiān)測方法蜚蠊》。

4、質(zhì)量要求指標：

（1）按全南縣衛(wèi)生健康委員會和縣疾控機構(gòu)要求開展監(jiān)測、評估、侵害調(diào)查等工作，年底考核達優(yōu)秀。

（2）病媒生物密度監(jiān)測種群鑒定合格率在85%以上。

將本監(jiān)測點原始記錄表和匯總表按要求匯總并逐級上報。承擔監(jiān)測任務的單位將原始紙質(zhì)版監(jiān)測記錄至少保留5年。

（3）每開展一輪監(jiān)測后根據(jù)監(jiān)測情況提供監(jiān)測分析報告，在全年監(jiān)測結(jié)束時，應及時 (略) 內(nèi)的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，寫出總結(jié)報告，并針對效果評估寫出評估報告，提出病媒生物防制工作建議。

（4）開展重點行業(yè)及重點場所病媒生物侵害調(diào)查并提供調(diào)查報告。

（5）在愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)及疾控相關工作檢查中能及時提供病媒生物監(jiān)測、效果評估、侵害調(diào)查相關資料及數(shù)據(jù)，并對所提供的數(shù)據(jù)、資料真實性負責。

（二）商務要求

1、履行地點：采購人指定地點。

2、履行期限：履行期限為1年，監(jiān)測服務頻次和具體時間安排按采購人要求。

3、付款方式：服務期滿半年后支付合同總金額的50%；病媒生物監(jiān)測服務合同期滿并驗收合格后支付剩余合同金額的50%，不計利息。

4、驗收要求：項目驗收按國家準標、行業(yè)準標及采購文件、成交供應商響應文件和合同驗收。

5、每次開展監(jiān)測工作時要上傳照片到衛(wèi)健委或疾控中心。

6、每個月必須上報“四害”密度監(jiān)測匯總表給縣疾控中心。

四、采購項目預（概）算

總 預 算： 79.#元

品目一預算： 69.#元

品目二預算： #元

征求意見期限：2024年10月15日至2024年10月17日。公眾可以電話、信函、電子郵件或其他方式， (略) 及采購代理機構(gòu)咨詢相關信息，并以書面形式提出有關意見和建議。逾期提出的異議將不再受理。

二、開標時間：

三、其它補充事宜

詳見附件！

四、預算金額：

預算金額：79.# 萬元（人民幣）