西疇縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2022年3月11日至4月30日，縣委第四巡察組對(duì)縣農(nóng)科局進(jìn)行了巡察，6月9日，縣委巡察組向縣農(nóng)科局反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、貫徹 (略) 線方針政策和黨中央決策部署情況

（一）帶領(lǐng)黨員干部學(xué)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走過(guò)場(chǎng)、輕效果，學(xué)總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”的指示批示精神存在較大差距。

整改情況：一是按照《西疇縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局會(huì)議制度》（西農(nóng)發(fā)〔2022〕42號(hào)）文件要求，會(huì)議時(shí)間做了明確規(guī)定，規(guī)范縣農(nóng)科局會(huì)議管理，充分發(fā)揮會(huì)議在領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)工作、傳遞信息等方面的作用，進(jìn)一步提高作風(fēng)革命、效能革命意識(shí)，促進(jìn)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)；二是在會(huì)前提前收集黨組、班子會(huì)議內(nèi)容，對(duì)學(xué)養(yǎng)15天，提高雞苗成活率，降低死亡率）出欄時(shí)，采集血清檢測(cè)雞新城疫、禽流感H5、禽流感H7抗體均達(dá)到70%以上； (略) 上宣傳、旗艦店線上銷售、實(shí)體店售賣、利用節(jié)假日通過(guò)大禮包的形式，跟行政、事業(yè)、企業(yè)等單位合作發(fā)放職工福利，現(xiàn)與北京軍威世紀(jì) (略) 、重 (略) (略) 、云南 (略) 、云品薈 (略) 簽訂銷售合同。截至目前，2022年回購(gòu)商品雞32戶2.*羽、家禽集中屠宰廠實(shí)際屠宰3.*羽。

2．新型經(jīng)營(yíng)主體引進(jìn)培育不足，龍頭企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)。

整改情況：一是正組織7家企業(yè)申報(bào)龍頭企業(yè)，組織西疇縣全能電氣、云南奧斯迪 (略) 申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)培育，動(dòng)員文山隆 (略) 、興街洪銀刺繡廠申報(bào)科技型中小企業(yè)；二是組織5戶家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)州級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)，1家合作社申報(bào)省級(jí)示范合作社；截至目前，西疇縣注冊(cè)登記家庭農(nóng)場(chǎng)50個(gè)，其中：縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)24個(gè)，州級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè)，省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè)，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)及在線培訓(xùn)指導(dǎo)102次；三是計(jì)劃新增農(nóng)民專業(yè)合作5個(gè)，已遴選出培育對(duì)象，截至目前，登記在冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社329個(gè)，其中：國(guó)家級(jí)示范社2個(gè)，省級(jí)示范社10個(gè)，州級(jí)示范社3個(gè)，縣級(jí)示范社14個(gè)。通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)培訓(xùn)，合作社指導(dǎo)培訓(xùn)10次，組織申報(bào)省級(jí)示范合作社1個(gè)，已經(jīng)審批，國(guó)家級(jí)示范合作社1個(gè)，已公示。 (略) 場(chǎng)監(jiān)督管理局注銷登記累計(jì)186個(gè)（含二個(gè)國(guó)家級(jí)示范社），無(wú)實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合作社和運(yùn)行不正常的“空殼”合作社84個(gè)；四是已遴選出培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7個(gè)，正對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)；。五是2022年綠色食品牌工作未被列為過(guò)黑榜。

3．對(duì)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督不到位，合作社未按期分紅。

整改情況：一是村集體經(jīng)濟(jì)收入“空頭支票”進(jìn)行全面清查，2019年應(yīng)分紅875.*元，實(shí)際到賬831.*元；2020年應(yīng)分紅897.*元，實(shí)際到賬601.*元；2021年應(yīng)分紅803.*元，實(shí)際到賬183.*元；2022年行政村村級(jí)集體收入已到帳10.*元；二是已追繳退回資金*元(雙熙畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社退*元、西疇縣新馬街農(nóng)豐水稻種植專業(yè)合作社退*元、壯家中草藥種植專業(yè)合作社退*元、金太陽(yáng)竹編專業(yè)合作社退*元）；三是正在對(duì)需要把 (略) （合作社）的相關(guān)工作；四 (略) （合作社）發(fā)放律師函，現(xiàn)已制作37家律師函并發(fā)放；五是縣政府已對(duì)入股的經(jīng)營(yíng)主體分紅事宜做了安排，由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促催收。

4．堅(jiān)決防止耕地“非糧化”不到位。

整改情況：一是督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地“非糧化”排查。全縣摸底調(diào)查出422.32畝撂荒地（西灑鎮(zhèn)109.62畝、法斗鄉(xiāng)207.7畝、雞街鄉(xiāng)105畝）。于3月25日印發(fā)了《西疇縣棄耕拋荒耕地復(fù)耕計(jì)劃》，經(jīng)5月6日至7日對(duì)三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整改工作的檢查，三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）撂荒地均按因地制宜原則，分別進(jìn)行了玉米、甘蔗等農(nóng)作物的種植，已全部整改完畢。6月25日印發(fā)了《西疇縣人民政府辦公室關(guān)于防止耕地撂荒的通知》，嚴(yán)格按照文件精神抓好工作落實(shí)。二是加強(qiáng)政策宣傳。加大《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳工作以及糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、配方施肥等支農(nóng)惠農(nóng)政策，組織干部下基層宣講，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體宣傳，編印通俗易懂的宣傳材料張貼到村到組，做到家喻戶曉，人人皆知。共組織宣傳10場(chǎng)次，印發(fā)宣傳資料1235份。三是按照《西疇縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西疇縣貫徹落實(shí)云南省防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作文件精神的通知》《西疇縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局關(guān)于加強(qiáng)宣傳禁止耕地棄耕拋荒的函》文件，做好常態(tài)化監(jiān)測(cè)，避免耕地棄耕拋荒，截至目前，未發(fā)現(xiàn)耕地棄耕拋荒。四是查辦案件情況，上報(bào)亂占耕地建住房案件3件，分別為姜昌洪戶、王會(huì)宜戶、王祖華戶，姜昌洪戶已拆除結(jié)案，王會(huì)宜、王祖華2戶 (略) ，法院于2022年8月8日受理，9月2日下達(dá)行政裁定書(shū)?？h農(nóng)科局于9月27日、28日到縣自然資源局和興街鎮(zhèn)人民政府對(duì)接王會(huì)宜、王祖華兩案情況進(jìn)行工作對(duì)接，并書(shū)面行函提出工作建議，通報(bào)詳細(xì)案情，進(jìn)一步形成上下統(tǒng)一，案情清楚，現(xiàn)待有關(guān)部門(mén)通過(guò)調(diào)規(guī)后，符合農(nóng)村宅基地審批條件后，興街鎮(zhèn)人民政府依法進(jìn)行完善審批手續(xù)。

5．調(diào)研指導(dǎo)宅基地審批不夠。

整改情況：一是組織工作人員對(duì)對(duì)農(nóng)村宅基地相關(guān)文件及法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)；三是改廁推進(jìn)情況，2021年未完成的1102座戶廁改建任務(wù)，已完成建設(shè)，正抓好驗(yàn)收、系統(tǒng)錄入和檔案完善等查缺補(bǔ)漏工作。2022年5座衛(wèi)生公廁已全部完成；2863座衛(wèi)生戶廁完工，2022年5座衛(wèi)生公廁已全部完成；2863座衛(wèi)生戶廁完工，村級(jí)初驗(yàn)全部完成，縣級(jí)完成公廁驗(yàn)收4座、戶廁驗(yàn)收1700余座；四是針對(duì)新馬街鄉(xiāng)坡腳村委會(huì)上落村小組、蚌谷鄉(xiāng)木者村委會(huì)塘子邊村小組公廁存在問(wèn)題，已實(shí)地督促新馬街鄉(xiāng)和蚌谷鄉(xiāng)完成整改。并舉一反三在全縣范圍開(kāi)展檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。

3．農(nóng)業(yè)面源污染防治工作有差距。

整改情況：一是制定印發(fā)了《西疇縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)西疇縣2022年農(nóng)業(yè)面源污染防治工作方案的通知》（西農(nóng)發(fā)〔2022〕46號(hào)）、《西疇縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)西疇縣2022年疇陽(yáng)河農(nóng)業(yè)面源污染集中治理方案的通知》（西農(nóng)發(fā)〔2022〕43號(hào)）等文件，健全完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)，明確了工作目標(biāo)任務(wù)、措施要求和責(zé)任分工，分解壓實(shí)工作責(zé)任。二是因地制宜編制廢舊農(nóng)膜回收利用實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖，以烤煙、甘蔗等農(nóng)田殘膜為重點(diǎn)，開(kāi)展回收利用工作。建立和完善地膜回 (略) 絡(luò)體系，大力推進(jìn)地膜全量回收、資源化利用和無(wú)害化處理?？h (略) 、糖廠協(xié)作配合，加強(qiáng)地膜準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格地膜生產(chǎn)、流通和使用的準(zhǔn)入要求，建立全程監(jiān)管體系，落實(shí)各方主體責(zé)任，確保不達(dá)標(biāo)地膜產(chǎn)品不出廠、不進(jìn)店、不下田。截至目前，農(nóng)膜回收資源化利用企業(yè)1個(gè)，5家用膜大戶建立了回收制度，依法開(kāi)展回收利用。建立農(nóng)膜進(jìn)貨臺(tái)賬94份，銷售臺(tái)賬94份，全縣覆膜面積*畝，農(nóng)膜用量361噸，回收量244.04噸，回收率67.6%。三是落實(shí)2個(gè)飼料化利用試點(diǎn)，建設(shè)100立方儲(chǔ)存發(fā)酵池2個(gè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年處理400畝720噸農(nóng)作物秸稈的預(yù)定目標(biāo)，力爭(zhēng)2022年10月建設(shè)完成。目前西疇縣共有4家企業(yè)可收購(gòu)處置秸稈，推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化利用進(jìn)程，及時(shí)收集農(nóng)作物秸稈資源化利用回收情況，更新秸稈資源臺(tái)賬系統(tǒng)數(shù)據(jù)，截至目前，全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用量*.63噸，綜合利用率86.2%。其中：肥料化利用量3495.81噸，飼料化利用量*.84噸，燃料化利用1093.95噸。四是組織開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)培訓(xùn)6次，培訓(xùn)240人次；開(kāi)展宣傳活動(dòng)26次，出動(dòng)宣傳車輛26車次，出動(dòng)宣傳人98人次，發(fā)放《西疇縣禁止露天焚燒秸稈告知書(shū)》、《西疇縣禁止露天焚燒秸稈宣傳單》等宣傳資料455余份，群眾簽訂《西疇縣秸稈禁燒承諾書(shū)》40余份。五是加大廢舊農(nóng)膜回收利用的宣傳力度。對(duì)全縣9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的94家98個(gè)農(nóng)膜經(jīng)營(yíng)門(mén)店進(jìn)行36次專項(xiàng)檢查，填寫(xiě)專項(xiàng)巡查督導(dǎo)記錄表73份，共出動(dòng)273人次開(kāi)展宣傳525次，培訓(xùn)78期*人，發(fā)放《西疇縣廢舊農(nóng)用薄膜回收利用告知書(shū)》、《西疇縣廢舊農(nóng)膜回收利用宣傳資料匯編》等宣傳資料*份。五是到興街鎮(zhèn)龍坪、清河、東升、安樂(lè)等村小組開(kāi)展化肥減量增效宣傳，累計(jì)宣傳7次，發(fā)放宣傳資料460余份，提高了河段周邊農(nóng)戶對(duì)科學(xué)施肥、化肥減量使用重要性的認(rèn)識(shí)，累計(jì)開(kāi)展科學(xué)施肥技術(shù)培訓(xùn)5場(chǎng)450余人次，到疇陽(yáng)河區(qū)域開(kāi)展宣傳5期，宣傳群眾552余人，發(fā)放宣傳資料1250份。

（四）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策跟蹤督促不到位，致使群眾利益受損。

1．惠農(nóng)補(bǔ)貼資金未能精準(zhǔn)兌現(xiàn)到戶，滯留資金逐年增多。

整改情況：嚴(yán)格落實(shí)《云南省財(cái)政廳南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《云南省2022年實(shí)際種糧一次性補(bǔ)貼資金兌付實(shí)施方案》的通知》（云財(cái)農(nóng)〔2022〕22號(hào)）、根據(jù)《西疇縣財(cái)政局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局 林業(yè)和草原局關(guān)于撥付2021年草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知》（西農(nóng)發(fā)〔2021〕71號(hào)）文件精神，抓好耕地地力補(bǔ)貼、種糧一次性補(bǔ)貼草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)等工作落實(shí)。西疇縣實(shí)際種糧補(bǔ)貼（第一批）兌付517.*萬(wàn)元，凈結(jié)余0.*萬(wàn)元。西疇縣實(shí)際種糧一次性補(bǔ)貼（第二批）發(fā)放469.*萬(wàn)元，資金結(jié)余0.*萬(wàn)元轉(zhuǎn)入下年發(fā)放。耕地地力補(bǔ)貼資金發(fā)放3238.*元，草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策資金于2021年12月20日開(kāi)始兌補(bǔ)，2022年4月19日完成625戶1.*元兌補(bǔ)工作。

2．對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)跟蹤問(wèn)效不夠，查勘定損案件進(jìn)度緩慢。

整改情況：一是能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)情況。5月以來(lái)，縣 (略) 西疇互動(dòng)部聯(lián)系對(duì)接，分別于5月6日、5月13日、6月10日、7月4日、8月16日、9月7日.9月27-28日先后7次針對(duì)未理賠的能繁母豬保險(xiǎn)和育肥豬保險(xiǎn)進(jìn)行了對(duì)接。保險(xiǎn)已在逐步賠付，尚有257頭保險(xiǎn)未理賠，目前，257頭（45頭能繁母豬，212頭育肥豬）的 (略) 審核，因案件質(zhì)量問(wèn)題，總、省、州公司一直在溝通中（主要問(wèn)題是客 (略) 查勘員進(jìn)入場(chǎng)地內(nèi)核實(shí)情況，無(wú)害化處理資料不齊）， (略) 督促加快理賠進(jìn)度。9月28日，中國(guó)人壽財(cái) (略) 對(duì)接，出具了遺留案件處理的承諾函，承諾在2022年10月30日前解決好遺留案件。二是種植業(yè)保險(xiǎn)情況。7月7日各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已完成34戶退票信息核對(duì)，種植業(yè)服務(wù)中心已將34戶已核 (略) ， (略) 已將34戶種植業(yè)保險(xiǎn)退票理賠信息已全部提交系統(tǒng)，理賠完成0.*元。

3．惠農(nóng)資金未做到專款專用。

整改情況：一是情況說(shuō)明。2019年至2022年西疇縣先后檢出牛結(jié)節(jié)性皮膚病陽(yáng)性病例和非洲豬瘟陽(yáng)性病例，按照《牛結(jié)節(jié)性皮膚病防治技術(shù)規(guī)范》、《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案（2020年第二版）》和《非洲豬瘟疫情處置實(shí)施方案（第五版）》等文件要求，對(duì)檢出陽(yáng)性病例牛及同群牛，檢出陽(yáng)性病例豬只及同群豬只進(jìn)行撲殺。在2020年和2021年期間，各項(xiàng)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處置資金共計(jì)101.*余元，縣級(jí)撥付重大動(dòng)物疫病防控資金*元，強(qiáng)制撲殺及應(yīng)急處置資金缺口較大。為第一時(shí)間安撫養(yǎng)殖戶，幫助養(yǎng)殖戶恢復(fù)生產(chǎn)，解決生活及生存困難，確保不影響全縣每年春、秋防工作和疫情應(yīng)急處置等重大動(dòng)物疫病防控工作的正常開(kāi)展，縣農(nóng)科局班子充分體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為精神，積極籌措資金組織兌付養(yǎng)殖戶。期間積極申請(qǐng)支付專項(xiàng)資金，但未得到批復(fù)使用。后續(xù)將繼續(xù)向縣人民政府請(qǐng)示匯報(bào)，申請(qǐng)重大動(dòng)物疫病防控專項(xiàng)資金，待資金到位后追回調(diào)整。二是鑒于2022年重大動(dòng)物疫病防控資金未被納入預(yù)算，后續(xù)將加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。

（五）黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任缺失，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

1．項(xiàng)目建設(shè)跟蹤督促不力。

整改情況：一是縣農(nóng)科局安排人員、組織監(jiān)理到現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，完工的項(xiàng)目，及時(shí)組織驗(yàn)收、督促施工方做竣工資料，組織驗(yàn)收，驗(yàn)收后及時(shí)移交項(xiàng)目涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；二是2019年的高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工并于6月23日移交給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）移交村委會(huì)，村委會(huì)移交給管戶主體，并編制管護(hù)制度；三是2020年的項(xiàng)目被破壞，已發(fā)函至水務(wù)局，水務(wù)局已經(jīng)安排施工人員恢復(fù)；四是西疇縣獼猴桃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)完成驗(yàn)收。

2．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有待加強(qiáng)。

整改情況：是加強(qiáng) (略) 場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，做到有案必查、依法監(jiān)督，6月以來(lái)，共出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員48人（次），執(zhí)法車輛12臺(tái)（次），累計(jì)監(jiān)督檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)共計(jì)12個(gè)（次）， (略) 場(chǎng)監(jiān)督檢查過(guò)程中，共查獲違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥案14件并已辦結(jié)，其中農(nóng)藥案12件，種子案2件，罰款5.*元，維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。二是定期開(kāi)展州級(jí)案件交流評(píng)查，上報(bào)評(píng)查案件1件，評(píng)為合格案件，通過(guò)案件評(píng)查發(fā)現(xiàn)案件辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，相互學(xué)及服務(wù)質(zhì)量。組織執(zhí)法人員6人參加文山州2022年農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升培訓(xùn)暨執(zhí)法大練兵大比武活動(dòng)，通過(guò)執(zhí)法大練兵、大比武活動(dòng)，營(yíng)造了“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚學(xué)臺(tái)駕駛員1名4人到西疇縣開(kāi)展綠色食品為代表的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制調(diào)研工作，根據(jù)《中共西疇縣委辦公室西疇縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理工作的通知》（西辦通〔2020〕6號(hào)）的文件要求，不屬于超標(biāo)。

5．違規(guī)公款吃喝。

整改情況：經(jīng)核實(shí)，2021年8月11日-13日西疇縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目方案中，將縣級(jí)人員作為培訓(xùn)學(xué)員核算了伙食費(fèi)，3天6餐共計(jì)684人次，并已于2022年7月1日將餐費(fèi)*元退還單位賬戶。

（三）內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制不健全，廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出。

1．固定資產(chǎn)采購(gòu)不規(guī)范，存在未批先購(gòu)的情況。

整改情況：未批先購(gòu)的12臺(tái)電腦及2臺(tái)復(fù)印機(jī)均已在云南省資產(chǎn)管理系統(tǒng)完成資產(chǎn)配置，在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)經(jīng)財(cái)政推送指標(biāo)，并已在云 (略) 完成采購(gòu)申報(bào)，下步將在政采云系統(tǒng)完成采購(gòu)。

2．對(duì)資金撥付使用跟蹤督促不到位。

整改情況：于7月18日至22日對(duì)撥付各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2020-2021年重大動(dòng)物疫病防控相關(guān)資金使用、兌付情況開(kāi)展跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存在部分資金未及時(shí)兌付形成滯留、附件資料不全、無(wú)會(huì)議記錄及相關(guān)憑證。通過(guò)督查后已針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)建議，以確保專項(xiàng)資金發(fā)揮實(shí)效。

3．往來(lái)款項(xiàng)清理不及時(shí)。

整改情況：一是及時(shí)對(duì)長(zhǎng)期掛賬往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行核查，理清楚遺留往來(lái)款產(chǎn)生原因，截止2021年12月31日，縣農(nóng)科局其他應(yīng)收款掛賬共計(jì)*.46元，截至2022年8月30日，核實(shí)清楚*.99元形成掛賬的原因，并銷賬*.94元往來(lái)款，清楚遺留原因未核銷*.05元待請(qǐng)示政府是否同意處理。二是*.47元因年數(shù)久遠(yuǎn)查找不到相關(guān)資料，不清楚掛賬原因，只能繼續(xù)掛賬。下步繼續(xù)查找資料清理長(zhǎng)期掛賬往來(lái)款項(xiàng)。

4．公務(wù)用車管理不規(guī)范。

整改情況：一是將單位公務(wù)用車的維修、保養(yǎng)、加油等產(chǎn)生的費(fèi)用錄入公車管理系統(tǒng)。二是按照公車報(bào)廢管理辦法，于2022年7月1日將云HD0771、云HE0839車輛報(bào)廢請(qǐng)示報(bào)縣財(cái)政局，于7月20日收到財(cái)政局答復(fù)，由于車輛云HD0771、云HE0839車輛未達(dá)到報(bào)廢條件，無(wú)法報(bào)廢，現(xiàn)已對(duì)車輛進(jìn)行封存處理，待達(dá)到報(bào)廢時(shí)按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。

5．辦公用品采購(gòu)、管理不嚴(yán)。

整改情況：自巡察組反饋意見(jiàn)后，要求各中心、大隊(duì)各自清理辦公用品數(shù)量，有需求報(bào)局辦公室，由局辦公室統(tǒng)一采購(gòu)，各中心、大隊(duì)指定專人負(fù)責(zé)登記辦公用品的領(lǐng)取和發(fā)放。

三、聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)*建設(shè)情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，黨建主體責(zé)任履行不到位。

1．黨組議事和行政議事的權(quán)責(zé)邊界不清。

整改情況：一是完善了黨組、行政班子議事制度；二是2022年6月份以來(lái)，召開(kāi)縣農(nóng)科局黨組會(huì)議4次，行政班子會(huì)議2次，會(huì)議記錄等痕跡資召開(kāi)料收集齊全。

2．黨建工作站位不高，認(rèn)識(shí)不足。

整改情況：一是加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課、主題黨日”等制度，完善會(huì)議記錄、照片等痕跡資料，提高“智慧黨建‘錄入質(zhì)量。

4．部分黨支部委員選舉程序不規(guī)范。

整改情況：一是養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)中心黨支部、種植業(yè)服務(wù)中心黨支部嚴(yán)格按照黨章、選舉辦法完成補(bǔ)選資料的整理。二是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的規(guī)定，2022年5月完成縣農(nóng)科局黨總支部，縣養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)中心黨支部、縣種植業(yè)服務(wù)中心黨支部、縣農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心黨支部、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心黨支部的換屆選舉工作，6月完成相關(guān)痕跡資料已整理存檔。

（二）支部規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量不高，黨建引領(lǐng)乏力。

1．部分支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)走過(guò)場(chǎng)，與職能工作融合不夠。

整改情況：嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、主題黨日、雙報(bào)到服務(wù)制度，結(jié)合人居環(huán)境整治、清河行動(dòng)、廁所革命等業(yè)務(wù)工作，到三光、摸石谷、巖頭寨等西疇精神實(shí)踐基地開(kāi)展黨支部活動(dòng)，創(chuàng)新和優(yōu)化黨支部組織生活方式，提高黨支部活動(dòng)的質(zhì)量，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)黨員隊(duì)*和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2．組織生活會(huì)不嚴(yán)肅，未達(dá)到紅臉出汗效果。

整改情況：完善2021年組織生活會(huì)資料并存檔，嚴(yán)格按照要求對(duì)2022年組織生活會(huì)進(jìn)行安排部署。

3．部分黨支部發(fā)展黨員不規(guī)范。

整改情況：一是按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，對(duì)中共農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心黨支部在發(fā)展黨員中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，并對(duì)時(shí)任黨支部書(shū)記程芳香同志開(kāi)展約談。二是加強(qiáng)黨務(wù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，各黨支部書(shū)記、黨務(wù)工作者參加縣級(jí)部門(mén)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高黨務(wù)工作能力，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序要求吸收入黨人員并完善入黨資料的收集。

（三）干部隊(duì)*建設(shè)存在短板，管理不到位。

1．執(zhí)行“三定”不嚴(yán)，內(nèi)設(shè)股（室）職責(zé)不清。

整改情況：一是根據(jù)《中共西疇縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局黨組關(guān)于調(diào)整局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能職責(zé)的通知》（西農(nóng)黨〔2020〕1號(hào)），將局種植業(yè)股、養(yǎng)殖業(yè)股、科技股職能職責(zé)分別委托縣種植業(yè)服務(wù)中心、縣養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)中心、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，并于2022年8月加掛局種植業(yè)股、養(yǎng)殖業(yè)股、科技股牌子，實(shí)行“兩塊牌子，一套人員”體制。二是于9月組織局機(jī)關(guān)各股（室）、局屬各單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，熟悉掌握自身職能職責(zé)。

2．精細(xì)化管理不足。

整改情況：完善了縣農(nóng)科局內(nèi)部管理制度，根據(jù)工作實(shí)際，刪除不符合工作實(shí)際的制度6個(gè)，新增制度2個(gè)，于9月26日發(fā)函征求局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室修改意見(jiàn)，9月30日，收到修改意見(jiàn)6條，召開(kāi)會(huì)議對(duì)縣農(nóng)科局內(nèi)部管理制度進(jìn)行審定，于9月30日下發(fā)《西疇縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)內(nèi)部管理制度的通知》（西農(nóng)發(fā)〔2020〕63號(hào)），要求局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工的管理。

3．人事統(tǒng)籌不到位，部分崗位空缺。

整改情況：一是因縣農(nóng)科局行政編制少，僅12名編制，無(wú)法滿足全局工作需求，由局屬各單位部分事業(yè)人員在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí)兼職完成局機(jī)關(guān)相關(guān)工作，確保全局工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)人員崗位進(jìn)行了調(diào)整，于2022年9月23日請(qǐng)示縣農(nóng)科局黨組，縣農(nóng)科局黨組于9月24日召開(kāi)班子會(huì)議研究并批復(fù)，確保每個(gè)辦公室都有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，業(yè)務(wù)工作開(kāi)展正常。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0876-*；電子郵箱:*@*Q.com。